1、“.....要吸引优质上精而美的特色小镇，成为创新创业高地产业投资洼地休闲养生福地观光旅游胜地，打造区域经济新的增长极。优化山东省特色小镇发展政策的对策建议坚持政策规划引领规划是引领有序发展的重要手段，特色小镇作为项新生事物，是涵盖产业生态空间文化等多个领域的系统性工程，坚持政策规划先行，规划小组主体要多元化智库化，以保证特色小镇建设的科学性与延续性。由于特色小镇项目周期长短不，因此特色小镇政策要注意产业升级文化培育旅游发展人才需求科学性与延续性。由于特色小镇项目周期长短不，因此特色小镇政策要注意产业升级文化培育旅游发展人才需求等引发的长期性要求，将政策规划建设内容实施效果与城市长远发展城市治理相结合，避免出现追求短期效应的现象，不可急功近利，避免出现千城面的问题。同时，在建设过程中要根据阶段性发展进行大量的政策储备，建立完整周密的政策体系......”。

2、“.....从而对基础设施的规划进行细分，结合产业规划引入模式，对基础设施中的公共产品与私人产品进行搭配，以吸引更多的社会资本投资。这样来将特色小镇的建设管理交给企业运营商，政府负责总体的监督，将权力下放，使得社会资本可以大展拳脚，提高综合管理的效率，也有利于突破政府治理瓶颈。参考文献山东省人民政府办公厅关于印发山东省创建特色小镇实施方案的通知山东省人民政府公报，张银银，丁元国外特色土地瓶颈。通过存量规划空间有机更新等多种手段提高土地利用率，促进产业与城市建设的有效融合，尊重市场规律，用企业模范效应吸引更多的企业有序集聚。另外，政府应当加强对特色小镇发展政策的宣传，更多地以方向引领者规则制定者和维护者制度供给者的角色，对政府能力提出更高标准的要求......”。

3、“.....灵活申报评选和推荐国家级省级和市级特色小镇，做到宽进严出。优化政策环境特色小镇建设应不仅是外部基础上，应当突出政策重点精准发力。从小镇发展的可持续角度上，特色小镇的特，必须从创新中寻求从资源优化重组中寻求，强化产业支撑，最终形成自身的竞争优势，因而在政策上也要突出重点，层次分明，先后兼顾。特色小镇建设的主流方向应该以高端产业小镇为落脚点，占领产业链的高端环节，而不是容易做出面子工程和样板工程的旅游小镇。围绕新型城镇化打造特色产业，统筹抓好教育就业医疗社保养老住房土地等配套政策，形成政策合力。要根据地区资山东省特色小镇公共政策实施现状山东省正处在特色小镇发展初期，优越的经济条件和制度保障创造了良好的公共政策环境，为公共政策的产生存在和发展打下基础。如图所示，山东省特色小镇的开发要把握住大要素主体政策项目和资金......”。

4、“.....使户籍财政产业和社会等多方面公共政策逐渐发挥其应有作用，处理好主体间资本间的关系，使各个项目可以有效落地。人口聚集是特色小镇建设落地的基础，人口的聚集必将对生产生论文原稿。在这个省级特色小镇中，按照不同产业的定位，在分布数量上存在差异，产业分布如图所示制造业类小镇数量最多生态旅游文化创意及文化旅游类小镇数量次之新型产业类小镇数量最少。结合特色小镇分布区域来看，鲁东沿海地区的小镇以海外贸易休闲养生居多，鲁西地区以文化创意电商物流居多，鲁中地区以制造业文化旅游居多。山东省特色小镇类型又可以归纳为两大类，即旅游和产业两大类，其特色指标如表所示。依据区位条件的不同，地方政府合理规划布局，协调运营商进行业态规划及导入优质产业，通过模式展开与开发商的合作，在现行政策规划的基础上配合规划机构实现项目的科学运营，与投资公司挖掘建设过程中的投资机会。由此......”。

5、“.....在地方原有资源禀赋特色的基础上，更加重视产业文化旅游和社区的有机结合，注重生产生态生活的融合发展，因而有必要对与特色小镇建设相关的现行公共政策执行现状进行分析。特色小镇发展的亮点就在于以特色产镇建设落地的基础，人口的聚集必将对生产生活休闲娱乐居住教育医疗等多种公共资源产生需求。山东省户籍制度改革在整体上走在全国户籍制度改革道路的前端，已于年取消农业非农业户口性质划分年全省实施居住证制度，创新人口管理年以稳定住所和就业为条件采取差别化落户，户籍政策实施效果明显。截至年，山东城乡区域协调发展取得新成绩，常住人口城镇化率达到，户籍人口城镇化率达到，均保持了两个百分点的增长率，到年左右常住人口总数将破亿。在。这样来将特色小镇的建设管理交给企业运营商，政府负责总体的监督，将权力下放，使得社会资本可以大展拳脚，提高综合管理的效率......”。

6、“.....参考文献山东省人民政府办公厅关于印发山东省创建特色小镇实施方案的通知山东省人民政府公报，张银银，丁元国外特色小镇对浙江特色小镇建设的借鉴小城镇建设，周鲁耀，周功满从开发区到特色小镇区域开发模式的新变化城市发展研究，张鸿雁论特色小镇建设的理论与实践创新中国名城山东省特色小镇发展政策探析论文原稿土地利用上需要做出合理规划布局，协调运营商进行业态规划及导入优质产业，通过模式展开与开发商的合作，在现行政策规划的基础上配合规划机构实现项目的科学运营，与投资公司挖掘建设过程中的投资机会。由此，山东省前期的政策制定和规划是重要的开局，在地方原有资源禀赋特色的基础上，更加重视产业文化旅游和社区的有机结合，注重生产生态生活的融合发展，因而有必要对与特色小镇建设相关的现行公共政策执行现状进行分析。与其他省份政策内容上区别度不高，缺乏政府的统筹规范，单项政策的适用性有待提升......”。

7、“.....另外各地市缺少本地的具体方案细则，省里的政策在每个小镇特色的个性与普适性上尚无法良好融合。如户籍政策上，山东省户籍改革与就业医疗住房等其他政策的改革步调不致，无法保证基本公共服务的均等享有，导致户籍制度改革受阻户籍政策实施有偏差省内发达地区与欠发达地区户籍制度进展步调不致，地区间差异显著。山东省特色小镇发展政策探加强对特色小镇发展政策的宣传，更多地以方向引领者规则制定者和维护者制度供给者的角色，对政府能力提出更高标准的要求，领导干部及工作人员自身思想理念和工作能力有所提升，灵活申报评选和推荐国家级省级和市级特色小镇，做到宽进严出。优化政策环境特色小镇建设应不仅是外部物质环境优化的平台建设，更要关注的是促进企业创新发展的政策设计和宽松公平竞争的市场环境优化，打造套新而活的政策制度，实行政府引导企业主体市场化的运作模式。由为主导......”。

8、“.....因此产业政策的统筹和引导作用关系到整体产业结构的差异调整产业分工及资源配臵划分是否更加合理。年山东省次产业比为∶∶，首次实现了从向的历史性转变。在重要转折点上，山东省产业政策的调整和规划具有重要意义。山东省特色小镇发展政策存在的问题特色小镇政策内容针对性不强山东省在推进新型城镇化建设的基础上，出台创建特色小镇实施方案，两者之间政策的衔接缺乏科学性准确性和协调性个省级特色小镇中，按照不同产业的定位，在分布数量上存在差异，产业分布如图所示制造业类小镇数量最多生态旅游文化创意及文化旅游类小镇数量次之新型产业类小镇数量最少。结合特色小镇分布区域来看，鲁东沿海地区的小镇以海外贸易休闲养生居多，鲁西地区以文化创意电商物流居多，鲁中地区以制造业文化旅游居多。山东省特色小镇类型又可以归纳为两大类，即旅游和产业两大类，其特色指标如表所示。依据区位条件的不同......”。

9、“.....山东省特色小镇发展政策探析论文原稿。山东省特色小镇公共政策实施现状山东省正处在特色小镇发展初期，优越的经济条件和制度保障创造了良好的公共政策环境，为公共政策的产生存在和发展打下基础。如图所示，山东省特色小镇的开发要把握住大要素主体政策项目和资金，在经济转型升级和城镇化深入推进的大背景下，使户籍财政产业和社会等多方面公共政策逐渐发挥其应有作用，处理好主体间资本间的关系，使各个项目可以有效落地。人口聚集是特色特色小镇的选定般在乡镇偏远地区，处于政策普及范围边缘，资源分配少，因而基础设施建设的项目数量较多，而基础设施类的项目建设周期长，回报率低，企业都不愿涉足这类项目，因此要正确处理好政府市场与社会间的关系，提供良好的政策环境，在规划阶段就充分考虑不同行业不同专业及当地经济社会发展水平的影响因素，从而对基础设施的规划进行细分，结合产业规划引入模式......”。