1、“.....在发言中,切记不可自高自大,自以为是,应当做到尽可能不批评旁人。此外,参议会中的共产党员应当同时遵守党内的纪律和参议会时应付性质,其实还是搞专权,不是真要民主。谢觉哉对这些谣言,做出过回应参议会是否带有应付的性质所以如此做,为要对付全国。我以为不是的。革命为的是新民主主义包括各抗日阶级,民主内容比旧民主主义更充实,这和无产阶级利益致,即今天无产阶级革命的立场。即走到社会主义可能和平地走到必由之路。这里没有点虚伪参议会的办法,全国都是样,不能是那处先进些,民主阶段将要过去或者那处落后些,就要怎样。因为革命发展虽不平衡,而要求民主和开始民主,将差不多。谢觉哉对新民主主义党政会关系的思考论文原稿。同时,他强调,党要注意检查工作与总结经验。党对政务实施不代庖否则只能在党的会上讲。同样,若政府人员的党员参加党的会议时,也不能以政府人员的身份出席......”。
2、“.....同时,他强调,党要注意检查工作与总结经验。党对政务实施不代庖,但并不意味不管。政府中的党员在执行公务过程中,应该时常和党的领导者保持联系,告诉他执行政务的状况。党的领导者可提供意见,给予帮助,但绝不能干涉具体工作。在适当时党组织可以开会听取报告,总结经验。自然政权中的同志,也应总结经验,不可将工作中的困难向党推脱。他特别提出,边区的制政权中,苏维埃时期存在的党政会议不分的情况要加以避免,切忌把政的会当成谢觉哉对新民主主义党政会关系的思考论文原稿给中国人民的伟大的革命和社会主义建设事业,为国家的繁荣人民的幸福鞠躬尽瘁。我们可以看到,早在世纪年代,身为人民政权建设的卓越的领导者和组织者,他颇具智慧地反对以党代政,反对包办代替,主张党和政需要有定的分际他非常重视民意机构的地位与建设,反对以党代会,同时也反对两权分立......”。
3、“.....党在领导政府的方式应当形成制度化,法律化,在这方面的民主实践中,陕甘宁边区政府党团规则凝聚了谢老的智慧火花,具有石破惊天的效果。当然,啻于作者掌握资料及文章篇幅所限,谢觉哉关于党政会的深度思考有待于我们进的努力,取得行政机关或民意机关的通过,把党的主张改成政府的主张并使之见诸实行。草案提出,边区政府党团工作的中心,应当放在对政府工作的统领导与掌握政策上,党团书记应当经常照顾全局,主动地去抓住重大问题提出讨论,不是被动应付,也不是把切业务问题都要摆在党团会议上去讨论。政府党团的上级党组织是中央西北局,政府党团要绝对服从西北局的领导,凡西北局对政府工作的各种决议决定或指示,必须在党团会上做出具体实施办法,坚决贯彻执行,如发生党团对西北局决定有不同意见时,可以请求西北局重新讨论,但在西北局未改变前仍须坚决执行......”。
4、“.....草案明确了边的领导是原则的政策的大政方针的领导,而不是事事干涉,代替包办。党委实行集体领导,按照少数服从多数的原则作出决定。党委做出的重大问题的决定通过自己的党员和党团在政权机关中得以实现。党委的领导不是采取直接命令其他非党组织的办法,而是通过党委派出的在非党领导机关中工作的党团和党员的活动,把党委的决定转化为各非党组织的决议决定,然后再由各非党组织去具体贯彻执行。谢觉哉认为,元化不等同于元论,元论是属于哲学范畴的概念,元是绝对的,不认为有其他的多元存在。而元化的前提,已经承认有多个元存在着,元化只是把它化下,他不是说原理,而是说应用。具体而言,元至于参议会中的党员如何工作,谢觉哉认为,党在参议会中工作的最重要点,就是共产党员要学会同非党人士积极合作,共同工作。共产党要对自己的党员和其他非党人士视同仁党要鼓励保障非党人士提案发言,党员可以联署非党人士的议案......”。
5、“.....那样会和非党人士产生距离,共产党员提出的提案也要征求非党员的自愿署名。参议会中讲话要注意,特别是负定责任的共产党员,在发言中,切记不可自高自大,自以为是,应当做到尽可能不批评旁人。此外,参议会中的共产党员应当同时遵守党内的纪律和参议会的各项法律规定。不仅如此,他还强调,共产党员还要认真研究边区政府的极参与。政府内的党员养成了依赖党的不良习惯。这就在客观上造成,在相当长的段时间内,政权机关和人民代表机关在群众中的威信远不及党在群众中的威信。民众只知道有党,而不知道有政府,政权的公信力无法建立起来。谢觉哉在担任陕甘宁边区参议会副议长期间,亲自领导组织修订了陕甘宁边区各级参议会组织条例及陕甘宁边区各级参议会选举条例。按照陕甘宁边区各级参议会组织条例......”。
6、“.....边区和县级参议会需选举产生议长副议长,常驻议员,议长副议长为当然常驻议员,在县以上各级参议会大会休会期间,常驻委员会代行参议会的部分职权基层的乡市参议会则采取立法与行政合制,不专设议长和副议长,开会时临时设主席团,主持会务,乡市长是主席团当然成员,休会期间也不设常驻议员。边区和县级参议员同时被选为同级政府首长或政府委员,杰出的社会活动家,优秀的共产党员,延安老之。他将毕生的精力贡献给中国人民的伟大的革命和社会主义建设事业,为国家的繁荣人民的幸福鞠躬尽瘁......”。
7、“.....早在世纪年代,身为人民政权建设的卓越的领导者和组织者,他颇具智慧地反对以党代政,反对包办代替,主张党和政需要有定的分际他非常重视民意机构的地位与建设,反对以党代会,同时也反对两权分立,尝试探索出条直接民主与议行合的新民主主义民主路径他认为元化不是集权化,党在领导政府的方式应当形成制度化,法律化,在这方面的民主实践中,陕甘宁边区政府党团规则凝聚了谢老的智慧火花,具有石破惊天的效果。当然,啻于作领导,统党员在政权机关中的言论行动,把党的政策党的决定,依靠党团的努力,取得行政机关或民意机关的通过,把党的主张改成政府的主张并使之见诸实行。草案提出,边区政府党团工作的中心,应当放在对政府工作的统领导与掌握政策上,党团书记应当经常照顾全局,主动地去抓住重大问题提出讨论,不是被动应付,也不是把切业务问题都要摆在党团会议上去讨论。政府党团的上级党组织是中央西北局......”。
8、“.....凡西北局对政府工作的各种决议决定或指示,必须在党团会上做出具体实施办法,坚决贯彻执行,如发生党团对西北局决定有不同意见时,可以请求西北局重新讨论,但在谢觉哉对新民主主义党政会关系的思考论文原稿定发行地方公债议决边区各单行法规等。边区和县级参议会需选举产生议长副议长,常驻议员,议长副议长为当然常驻议员,在县以上各级参议会大会休会期间,常驻委员会代行参议会的部分职权基层的乡市参议会则采取立法与行政合制,不专设议长和副议长,开会时临时设主席团,主持会务,乡市长是主席团当然成员,休会期间也不设常驻议员。边区和县级参议员同时被选为同级政府首长或政府委员时,必须退出参议会系统,不得兼任。乡市参议员可以兼任同级政府公务人员。这些制度法规的颁布实施及完善,无形中为人民代表大会制度理论做出了伟大的先行试验。运干事或抗后主任县的救国会主任,在老区就直接县书出现......”。
9、“.....甚至人民也以直接找他们为较易解决问题。县区乡长反似旁观者。这在政的干部较弱党的干部较强地区多如此。党政分管,或者件事来,党政各有人出去,党的人就以党的面目直接出现。党的会议决定了,不经政府会议就执行。党讨论的和政讨论的没有两样,政的会完全是复板,甚至说话上也没有分别。这些现象的结果从党的层面看,包办入细,就难免会考虑不周,甚至会忽视些重要方面的问题。党与政两大系统的干部分配不均,致使党的干部队伍膨大,而政府顾忌无权执行。混淆党政的界限,党外人士觉得无权,对政权不会。该决定明确了党委的元化领导的原则,但同时也明确规定党对政权系统的领导是原则的政策的大政方针的领导,而不是事事干涉,代替包办。党委实行集体领导,按照少数服从多数的原则作出决定。党委做出的重大问题的决定通过自己的党员和党团在政权机关中得以实现。党委的领导不是采取直接命令其他非党组织的办法......”。
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