1、“.....民力得到了休养。关于边区政府具体的减租减息政策的实施，主要分为宣传减租减息初步贯彻减租减息全面贯彻减租减息深入查减个阶段。第，宣传减租减息阶段主要围绕在巩固土地革命的成果的基础上，正确处理地权问题。年，处理地权，维持土地革命后的土地甘宁边区的赈灾备荒难民救济教育救助方面展开论述。由此，我们可以清晰看出边区政府在赈灾方面的主要举措边区政府注重调查研究，力求统计灾害的准确情况，以便做出相应决策成立赈灾机构，引导组织受灾区域开展抗灾落实政府救灾部署工作赈灾不划分阶级，具有民主性和人道主义精神，旨在恢复边区的社会生产多方面筹措资金，争取国民政府援助，并将赈抗战时期陕甘宁边区中共社会救助工作研究论文原稿粮款，而且主要以发动群众，进行互相调剂。摘要抗日战争时期，为配合国民党军队作战形成敌后战场应对各类灾害引导抗日民族统战线的形成......”。

2、“.....其中包括赈灾备荒难民救济教育救助等方面，通过相关机构的设立，政策法规条例的颁布，取得了显著成果。并恢复了边区社会生产巩固了陕甘宁边区加速夏间常少雨水，易成旱灾而秋天则往往雨水过多，造成水灾雹灾。年，延安县全境，及环县淳耀延川延长安定各县部，均发生过瘟疫，仅盘龙个区死了百余人，瘟病为脑脊髓膜炎猩红热天花白喉等病。西北地处内陆，还时常有干旱发生。除此之外，亦有洪灾雹灾，几乎分布于全年范围内，并且造成了相当大的财产损失，因而亟待将其解决。边区政府遂派出专员对于宁边区建设简述文中提及社会政策方面，在土地未分配区域，实行地主减租减息，农民交租交息，土地已经分配地域，欢迎土地革命时期逃亡的地主回乡，分给以耕种必需的土地和窑房改善工人生活实行劳动保险社会保险，使工人有工做，有饭吃，有衣穿，发展工商业实行十小时工作制，使得资本家有利可图......”。

3、“.....实行地方救济，推广义仓运动提难民救济关于难民成分的复杂性数量的巨大性，其移入的情况，仅吴堡县数据统计便可见斑。除去战争造成的难民外，还有因自然灾害引起的边区损失。边区地处西北高原，气候变化激烈，常年发生旱雹水冻霜虫瘟等灾害。尤其去年的旱雹水冻是抗战以来最厉害的，损失粮食达石，受灾重者达人。为应对复杂的难民情况，边区政府采取了积极措施，安臵灾民，陕甘区政府的个非常重要的社会救助工作，并且在开展中取得了良好的成效。陕甘宁边区的教育救助为进步巩固边区，发展抗日的政治经济文化建设，以达坚持长期抗战增进人民福利之目的起见，需要着力注重发展教育文化事业。毛泽东同志在年的任务中明确指出，老区域减租未彻底的，应该查租新区域尚未减租的，应该发动减租。陕甘宁边区的难民救济与拥军优抚受的社会稳定。安抚救助难民，可增加边区劳动力，提高边区政府的威望，为抗日战争助力。因而......”。

4、“.....拥军优抚抗战期间，为保证兵源的充足军队质量，边区政府开展了拥军优抚政策。据载边区还安臵退伍残废军人余人，优待抗属余人。边区政府主席林伯渠在两年来边区政府在保卫边区和全中国的抗战中所作的工作的讲话上动群众，进行互相调剂。难民救济关于难民成分的复杂性数量的巨大性，其移入的情况，仅吴堡县数据统计便可见斑。除去战争造成的难民外，还有因自然灾害引起的边区损失。边区地处西北高原，气候变化激烈，常年发生旱雹水冻霜虫瘟等灾害。尤其去年的旱雹水冻是抗战以来最厉害的，损失粮食达石，受灾重者达人。为应对复杂的难民情况，边区政府采取了积旱灾而秋天则往往雨水过多，造成水灾雹灾。年，延安县全境，及环县淳耀延川延长安定各县部，均发生过瘟疫，仅盘龙个区死了百余人，瘟病为脑脊髓膜炎猩红热天花白喉等病。西北地处内陆，还时常有干旱发生。除此之外，亦有洪灾雹灾......”。

5、“.....并且造成了相当大的财产损失，因而亟待将其解决。边区政府遂派出专员对于受灾地区进行灾情调抗战时期陕甘宁边区中共社会救助工作研究论文原稿日战争自然灾害影响，华北华中各区灾民向陕甘宁边区流动，如不采取合理措施，难民演变为土匪，将会危及边区的社会稳定。安抚救助难民，可增加边区劳动力，提高边区政府的威望，为抗日战争助力。因而，边区政府发布系列文件致力于处理此项问题。抗战时期陕甘宁边区中共社会救助工作研究论文原稿。的指示信陕甘宁边区优待抗属代耕工作细则修正陕甘宁边区优待抗日军人家属条例关于拥护军队的决定等。这些文件的颁发，促进了拥政爱民拥军优抗运动的形成和热烈开展。年月日，毛泽东同志起草的开展根据地减租生产和拥政爱民运动文中提及群众方面，由当地党政和群众团体领导，重新宣布拥军优抗公约，举行热烈的劳军运动。由此可以看出，拥军优抚是边提及社会政策方面......”。

6、“.....实行地主减租减息，农民交租交息，土地已经分配地域，欢迎土地革命时期逃亡的地主回乡，分给以耕种必需的土地和窑房改善工人生活实行劳动保险社会保险，使工人有工做，有饭吃，有衣穿，发展工商业实行十小时工作制，使得资本家有利可图，使贫苦人民免粮免税，实行地方救济，推广义仓运动提倡男耕女织，做到丰指出边区在优待抗日军属方面，曾经采取了组织代耕队，代抗属种地改善抗属生活，提高其社会地位安臵逃难到边区的抗属创办抗属学校创造模范抗属等措施，开展了经常性的优待抗属工作同时还开展了直接慰劳前方抗日战士的活动同时又使抗属经常地得到精神上的安慰和物质上帮助。为将此项政策实施，边区政府还发布了以下文件。为优待抗属组织代耕工作给各措施，安臵灾民，陕甘宁边区政府采取了以下措施。抗战时期陕甘宁边区中共社会救助工作研究论文原稿。毛泽东同志在年的任务中明确指出，老区域减租未彻底的......”。

7、“.....应该发动减租。陕甘宁边区的难民救济与拥军优抚受抗日战争自然灾害影响，华北华中各区灾民向陕甘宁边区流动，如不采取合理措施，难民演变为土匪，将会危及边，以期做出相应的赈济政策。年月日发布文件陕甘宁边区党委政府关于赈济工作的决定，对边区赈灾备荒做出以下决定和指示。查边区去岁秋收，有许多地方均告欠荒值此春耕之际，亟应进行赈济特有以下决定根据各县被灾情形及难民之多寡，赈济粮及款数之分配为神府县赈济粮小米百石固林县赈济款元。在这赈济工作中，不仅依靠政府所拨的粮款，而且主要以发足食，对于边区的社会救助进行了蓝图描绘。救助灾荒陕甘宁边区自然环境较为恶劣，是自然灾害多发区域，因而边区政府恢复社会生产的首要任务便是赈灾备荒。关于自然环境状况，政府调查报告中有以下描述濯濯的高山与险峻的深沟，是这里的地形特点许多曲折的深沟，横躺在不断起伏的山地里其他深沟天旱无水......”。

8、“.....春夏间常少雨水，易成抗战时期陕甘宁边区中共社会救助工作研究论文原稿因，笔者拟从陕甘宁边区的赈灾备荒难民救济教育救助方面展开论述。陕甘宁边区的赈灾备荒陕甘宁边区的灾害，方面是边区自然环境导致，另方面是由于战争引发，因而灾害问题的解决异常棘手。边区社会背景也十分复杂。陕甘这个地方，很早就是军阀混战土匪横行捐税繁多烟毒满目民不聊生生产和文化都比较落后的地方。但是，李维汉在陕甘宁边区建设简述文关系，主要是宣传减租减息，为后期政策实施做好宣传工作。摘要抗日战争时期，为配合国民党军队作战形成敌后战场应对各类灾害引导抗日民族统战线的形成，中国共产党以陕甘宁边区为核心开展了系列相关的社会救助工作。其中包括赈灾备荒难民救济教育救助等方面，通过相关机构的设立，政策法规条例的颁布，取得了显著成果。并恢复了边区社会生产巩固了资金进行合理的分配运用结合边区实际情况，进行以工代赈......”。

9、“.....另方面可解决灾民的归属问题。減租减息随着日军进步发动侵华战争，在占领区实行肃正清乡光政策，对边区生产生活产生了巨大破坏。边区政府只得采取休养生息政策，其中包括减租减息政策，此项政策有利于展开抗日持久战。年的边区全年收入共为余万元，约占全部收入的百分抗日战争的胜利。关键词陕甘宁边区抗日战争社会救助中图分类号文献标志码文章编号关于陕甘宁边区社会救助的研究，学界已形成了系列丰硕的成果。其中，十数篇关于边区社会救助的研究论文，以学位论文居多，从制度毒品妇女难民等方面进行了论述。各类文章均为陕甘宁边区社会救助研究奠定了基础，也有些没有系统论述的地方。基于此因，笔者拟从陕灾地区进行灾情调查，以期做出相应的赈济政策。年月日发布文件陕甘宁边区党委政府关于赈济工作的决定，对边区赈灾备荒做出以下决定和指示。查边区去岁秋收，有许多地方均告欠荒值此春耕之际......”。