1、“.....首先，对于行政系统外部监督来说，其在些监督方面落实不到位，监督过程中可能会有腐败现象。其次，对于行政系统内部监督来说，也有监督不足的时候。行政自由裁量权滥用的危害美国行政法学家戴维斯说过，裁量权在定条件下可以等同于把斧子，其可以在不同条件下使用，既有可能是正确的工具，也有可能是的武器。当行政自由裁量权进行不合理使用时就会对人民社会甚至政府形象造成权的存在也有其自身的合理性色彩是符合现代行政对效率的要求是弥补法律体系的不足是维护社会公平正义的需要。法治政府建设中行政自由裁量权的控制探析论文原稿。现代行政对效率的要求世纪以前的西方崇尚无法律无行政的理念，要求政府做任何事情都要有法律依据。亚当斯密在国富论中强调政府要当好守夜人的角色，这种情况下，行政机关是没有行政自由裁量权的，但这种做法也使之机械化，导致政府效率过于低下......”。

2、“.....但是惩罚的力度相差甚远。对于应当处罚元的行为，行政机关却给予了元的惩罚，这就是畸重，相反则是畸轻。同时该法并未规定卫生行政部门要在几个工作日之内进行处理，这就容易导致相关的部门拖延履行法定职责，造成职权滥用。针对自由裁量权的定义，不同学者有不同的看法。但结合本质分析来看，其内在的实质大致相同，在分析过程中了解到自由裁量权主要表示的是行政机关在处理相关法律文件并没有授权具体的事项时复杂。在此基础上来看，行政自由裁量权的存在也有其自身的合理性色彩是符合现代行政对效率的要求是弥补法律体系的不足是维护社会公平正义的需要。法治政府建设中行政自由裁量权的控制探析论文原稿。行政自由裁量权滥用的形式原因及后果在研究过程中了解到行政自由裁量权的存在有其自身合法意义，但这并不是绝对的。下面主要从行政自由裁量权使用的新形式进行分析......”。

3、“.....重点分析其原因以及危害。行，行政机关是没有行政自由裁量权的，但这种做法也使之机械化，导致政府效率过于低下。随着当今社会经济的迅猛发展及社会生活日渐复杂，过去的机械化模式已经不能适应现代社会的要求。现代政府的行政权范围不断扩大，不仅涉及经济文化领域，还涉及医疗教育就业民生等方面。针对自由裁量权的定义，不同学者有不同的看法。但结合本质分析来看，其内在的实质大致相同，在分析过程中了解到自由裁量权主要表示的是行政机关在处理如果法律没有受到限制，在定条件下可能会被他人滥用。结合我国现有监督体制，了解到现有的监督方式主要涉及两方面，分别是行政系统内部的监督，以及行政系统外部的监督，其对我国行政体系发展有重要作用。从理论上看，监督体系覆盖范围比较广比较全面，但是在具体实施过程中暴露出部分弊端。首先，对于行政系统外部监督来说，其在些监督方面落实不到位......”。

4、“.....其次，对于行政系统内部监督来说，也定。但是规定中并没有对公共利益进行法律界定，这种不确定的法律概念，给行政机关留下了相当大的裁量空间，需要行政机关自行辨别。我国法律中，在立法的相应环节也给予了行政机关过量的裁量权。举例来说，在中华人民共和国反不正当竞争法中有以下条款如果经营者违反了相应的法条非法破坏了其他经营者合法在正常条件下所运行的相关服务，相应的监察部门就可以勒令其停止所做的违法行为，并处以十万元以上十万元以下的罚款情每位执法人员从内心深处认识到滥用权力的后果。其次，要强化工作人员的法律意识，树立正确的价值观权力观。最后，要建立相应的行政责任制，确保工作人员能够按照法律要求认真工作，严格严肃执法。行政自由裁量权是把双刃剑，用好可以提高行政机关工作效率，保障人民群众的合法权益，维护社会公平正义用不好便会违背法律意志，破坏政府形象，严重影响政府公信力......”。

5、“.....对行政自由裁量权进行础上，维护行政机关的合法权益。最后，完善司法建议权，也就是说司法机关对于超出其本身权力管辖范围的或者无法通过诉讼予以纠正的违法乱纪现象，可以通过其他形式向具有管辖权的部门提出，比如说司法建议请求予以管理纠正。加强对行政机关人员的监督与培训针对行政自由裁量权的具体执行者来说，其主要是行政机关的有关工作人员，执法人员在执法过程中要拥有较为灵活的主观性，因而要加强对于人员的管理和培训，主要做到以现象，行政程序是为行政权力运行设臵的种安全装臵。与此同时，应当进步完善行政复议制度。我国的行政复议制度存在的目的主要有两方面方面审查行政机关的行政行为是否违法，另方面审查行政行为是否合适得当。与行政诉讼法相比较，行政复议制度的监督范围更广，程序更加简洁，对于行政机关滥用自由裁量权所造成的不当或者是违法行为能够直接变更......”。

6、“.....人民法院在处理相应案件时，要首先对法治政府建设中行政自由裁量权的控制探析论文原稿严重的，处十万元以上百万元以下的罚款。轻度的违法行为罚款较少，严重的违法行为要处以较多的罚款，此条款中虽然对于不同程度的违法行为有着不同的处理方式，但情节如何界定，这里没有明确的要求，这就给行政机关留出了自由裁量的余地，并且罚款金额上下相差百十万元，而在这个范围之内的罚款都是法律所允许的，这又给自由裁量权的滥用留下了空间。法治政府建设中行政自由裁量权的控制探析论文原稿。，王珉灿行政法概要北京法律出版社，肖金明法治行政的逻辑北京中国人民公安大学出版社，沈杨，陈南松论典型案例的报送与发布判例与研究，王名扬美国行政法北京中国法制出版社，赵永行行政权力运行与行政程序现代法学，賀思源论行政自由裁量权滥用的司法控制江学院学报，收稿日期。行政自由裁量权滥用的原因在我国行政法中有以下规定......”。

7、“.....行政主体可以在法律基础上更改或者撤回已经生效的行政许可就对国家以及行政机关提出了更高的要求，对于行政机关管辖内的事务尽可能地予以立法。对于法律法规无法做出具体明确的规定，需要权力行使机关依据具体情况做出判断的，需要在法律中尽可能成文化明确化，将范围缩小到最小，避免用词模糊，产生歧义。立法机关需要提高立法水平，从源头控制权力的滥用，使自由裁量权能够在个相对稳定的环境中行使。执法控制执法控制是对行政自由裁量权进行控制的中心环节。在此过程中，使用此有效控制，使其在合理的范围内行使，对于依法行政建设法治政府有着十分重要的意义。当然建设法治政府需要各个部门的协调合作密切配合，只有立法机关行政机关司法机关监察机关共同行动协同发力，最终才能促进行政自由裁量权的正确行使，并实现社会主义法治社会的目标。参考文献，王锡锌自由裁量与行政正义阅读戴维斯自由裁量的正义中外法方面......”。

8、“.....要采取措施提高人员的素质，要不断增强工作人员的专业能力和基本素质，无论在文化素质方面还是业务能力方面都要提升执法人员的综合水平，这有助于工作人员在行使自由裁量权时能够做到科学公平公正。同时要改进对于工作人员的选拔方法，方面要多方面多角度考量参选人员，综合评估工作人员能力，尤其要突出测试对突然出现的特殊性行政案件的处理能力另方面加强对于工作人员的专业知识培训，定期考核并公开成绩，应内容进行核实，看其是否符合法律的要求，这也等同于行政机关的行政行为要确保其并没有违反具体的法律。当前我国法治建设已经取得初步成效，司法机关更需要加强职能建设。首先，在司法审查过程中要在其内部纳入合理性原则，这对于法治社会建设有重要作用。众所周知，司法审查是目前为止我们知道的最为有效且公正的方式，将合理性原则纳入其中，使司法审查从实质上发挥作用。其次，依法办案......”。

9、“.....按规矩办事。长久以来，我们形成了这样的基本观点实体法高于程序法。但结合实际来看，程序法相比实体法来说作用更大。专家学者表示，行政机关手中的公共权力较大，因而其使用要确保公平，这在定程度上取决于行政机关所应用的相关程序。部相当完备的法律如果没有配套程序去执行，其效果将大打折扣但是如果配备完备的程序去执行，则不仅可以发挥法律的原有效力，还可以减少行政自由裁量权滥用的法治政府建设中行政自由裁量权的控制探析论文原稿之内的罚款都是法律所允许的，这又给自由裁量权的滥用留下了空间。合理控制行政自由裁量权的相关意见这里的控制简单来讲，就是方面防止滥用权力，另方面是使行政自由裁量权能够在法律的框架内高效合理运行。在实际的控制中，我们既不能对行政自由裁量权管理过于严格，同时，也不能过于松散。立法控制法律是切合法行政行为的根本......”。