1、“.....高校党委要加强对基层院系党组织的监督和指导，各院系党组织要加强对直属党支部的监督和指导，严格党内政治生活。是自下而上的监督。院系党组织要对高校党委进行民主监督。党外监督，主要是院系党组织要加强普通教师学生等党外群众的监督，在院系治理过程中出现的问政治生活的若干准则对党内政治生活有了明确的规定，但是还缺乏科学的考核机制对院系党组织的作用效能进行评价，也造成了部分高校院系党组织党内政治生活制度不能有效落實。如基层党组织的学习教育制度会课制度组织生活会民主评议党员等等。部分院系党组织对直属党支部要求不严格，指导不及时，监督不到位，造成党组织内部学习氛围淡薄，组织意识不强，党员管理完善高校院系党组织监督机制初探论文原稿少，无法有效开展组织生活会的现象，从而难以有效组织党员的学习和对党员进行教育和管理。第，院系党组织政治功能淡化。院系是高校的基本组成单位......”。

2、“.....而把党组织的本职工作党建工作和党内政治生活当成种可有可无的工作，重业务，轻党建的现象时有发生。些院系基层党组织党内政治生活不严肃走化，首先，要制定党内各项组织生活的细化指标要求和考核标准，让基层党支部在执行过程中有据可依。其次，加强对党员的教育和管理，制定党内生活积分管理办法，量化党内生活参与度，对于积分未达标的不合格党员设置预警线和整改时间，对于持续或故意不参加党内生活的党员，依据党章及时严肃处理。最后，执行严格的考核和追责制度，对于考核不合格的院系党组织和授治学民主管理社会参与的参与式治理结构。院系党组织领导乏力在现代大学治理模式之下，部分院系党组织负责人的观念和意识还处在管理层面，没有上升到治理的层面。些院系党组织负责人具有丰富的事务性工作经验，但专业理论知识素养和学术背景较弱......”。

3、“.....作为院系治理决策中的关键少数，缺乏政治领导力，从而不能有效组参与式治理现代治理理论认为，现代大学治理应实现共同价值取向基础上的多元主体共治，以法治为依托，以制度性建构为基础，建立适应学校内部多元主体参与学校公共事务决策的运行体制和机制，即参与型的治理模式。年，教育部颁布了国家中长期教育改革和发展规划纲要，指出完善中国特色现代大学制度，完善治理结构。公办高等学校要坚持和完善党委领导下的校长负责的设定和把控，统筹协调教授委员会教代会学代会等群团组织的民主管理民主监督的权利，保证监督党的路线方针政策和上级党组织的决定能够有效地贯彻执行，促使院系的教学科研等工作有条不紊地开展。高校是个相对封闭的环境，腐败案件时有发生。仅年就有名高校领导干部被中央纪委监察部网站纪律审查栏目通报......”。

4、“.....以制度性建构为基础，建立适应学校内部多元主体参与学校公共事务决策的运行体制和机制，即参与型的治理模式。年，教育部颁布了国家中长期教育改革和发展规划纲要，指出完善中国特色现代大学制度，完善治理结构。公办高等学校要坚持和完善党委领导下的校长负责制。健全议事规则与决策程序，依法落实党委校长职权。支部的监督保证作用具有重要意义。党内政治生活制度化，首先，要制定党内各项组织生活的细化指标要求和考核标准，让基层党支部在执行过程中有据可依。其次，加强对党员的教育和管理，制定党内生活积分管理办法，量化党内生活参与度，对于积分未达标的不合格党员设置预警线和整改时间，对于持续或故意不参加党内生活的党员，依据党章及时严肃处理。最后，执行严政治生活制度落实不到位，缺乏积极性和主动性，规矩纪律意识淡薄，监督作用无法得到有效发挥。院系党组织领导乏力在现代大学治理模式之下......”。

5、“.....没有上升到治理的层面。些院系党组织负责人具有丰富的事务性工作经验，但专业理论知识素养和学术背景较弱，可能会影响其在院系科研教学工作中的话语权。作为院系治理完善高校院系党组织监督机制初探论文原稿政治课题和现实课题，同时也是预防和遏制高校腐败滋生的重要举措。高校院系参与式治理的内涵治理是指在个既定的范围内运用权威维持秩序，满足公共的需要。治理的目的是在各种不同的制度关系中运用权力去引导控制和规范公民的各种活动，以最大限度地增进公共利益。治理具有主体多元化结构扁平化方式多样化等特征。完善高校院系党组织监督机制初探论文原稿。式治理的内涵治理是指在个既定的范围内运用权威维持秩序，满足公共的需要。治理的目的是在各种不同的制度关系中运用权力去引导控制和规范公民的各种活动，以最大限度地增进公共利益。治理具有主体多元化结构扁平化方式多样化等特征......”。

6、“.....院系党组织是基层制度顶层设计的主体，并通过党政联席会议的议事规则和决策程序般是在本院系学术方面和业务方面颇有成绩的专家，在强势的行政领导面前，在重业务，轻党建的院系中，院系基层党组织往往不能有效开展监督工作。缺乏科学的考核机制年出台的关于新形势下党内政治生活的若干准则对党内政治生活有了明确的规定，但是还缺乏科学的考核机制对院系党组织的作用效能进行评价，也造成了部分高校院系党组织党内政治生活制度不能有效落實完善大学校长选拔任用办法。充分发挥学术委员会在学科建设学术评价学术发展中的重要作用。探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学学术研究和学校管理中的作用。加强教职工代表大会学生代表大会建设，发挥群众团体的作用。现代大学制度在我国高校治理中逐步推进，现在已经形成了党委领导校长负责，教授治学民主管理社会参与的参与式治理结构......”。

7、“.....对于考核不合格的院系党组织和党员干部实施追责，与干部的选拔任用个人考核评奖评优相结合。通过以上个方面，对党内政治生活进行制度化常态化管理和规范，提升院系党组织的活力和政治领导力，更好地发挥战斗堡垒作用，从而保障基层党组织在院系治理中发挥政治核心作用和保证监督作用。参与式治理现代治理理论认为，现代大学治理应实现共同决策中的关键少数，缺乏政治领导力，从而不能有效组织宣传凝聚师生，会制约基层党组织在院系发展中的监督保证作用的发挥。参与式治理视角下完善高校院系党组织监督机制探讨制度化规范党内政治生活制度是党内政治生活顺利开展的保证和基础，严格党内政治生活对于调动党员的积极性，激发基层党支部的活力和创新能力，提高院系党组织的凝聚力和战斗力，发挥基层党。如基层党组织的学习教育制度会课制度组织生活会民主评议党员等等。部分院系党组织对直属党支部要求不严格......”。

8、“.....造成党组织内部学习氛围淡薄，组织意识不强，党员管理涣散的现象在民主评议党员中，做中规中矩的老好人形象，不愿意提出问题，也不敢发表意见，党性意识弱化。由于党内政治生活缺乏科学的考核机制，从而使部分高校基层党组织完善高校院系党组织监督机制初探论文原稿为教学科研等业务工作是可以量化的有政绩的工作，而把党组织的本职工作党建工作和党内政治生活当成种可有可无的工作，重业务，轻党建的现象时有发生。些院系基层党组织党内政治生活不严肃走过场，不注重学习，对党内政治生活缺乏研究，从而造成院系党组织的政治功能逐渐淡化。第，院系党政关系不和谐。高校基层院系有着深刻的学科背景和学术背景，院系行政领导题要接受群众的监督，认真听取教师和学生的意见和建议，积极整改，提高院系治理的现代化水平。参考文献俞可平治理与善治北京中国社会科学出版社，胡伟大力加强高校院党组织治理能力建设中国高等教育......”。

9、“.....王国晖，等高校院系党组织监督机制涣散的现象在民主评议党员中，做中规中矩的老好人形象，不愿意提出问题，也不敢发表意见，党性意识弱化。由于党内政治生活缺乏科学的考核机制，从而使部分高校基层党组织政治生活制度落实不到位，缺乏积极性和主动性，规矩纪律意识淡薄，监督作用无法得到有效发挥。完善高校院系党组织监督机制初探论文原稿。党内监督和党外监督相结合中国共产党党内监督条过场，不注重学习，对党内政治生活缺乏研究，从而造成院系党组织的政治功能逐渐淡化。第，院系党政关系不和谐。高校基层院系有着深刻的学科背景和学术背景，院系行政领导般是在本院系学术方面和业务方面颇有成绩的专家，在强势的行政领导面前，在重业务，轻党建的院系中，院系基层党组织往往不能有效开展监督工作......”。