1、“.....借助现代企业管理手段，来降低行政成本，提高行政效率。城市社区精准化治理的建构论文原稿。社会治理复杂性不断增加，精细化治理也暴露出过度碎片化和制度化等系列问题。需要种新的治理框架通过精准施政多元参与整合资源实现组织联动来提升社会治理质量。习近平总书记在年考察十洞村时首次提出了精准扶贫概念，后形成了精准扶贫思想。习总书记通过精准词指出扶贫工作的方向的同时也为理格局和国家治理状况。所以城市社区的治理创新成为我国社会治理链条上的关键环节。近年来城市化问题不断出现，给社区的治理工作带来了很大的困难。在这种复杂的时代背景下提出社区精准化治理可以解决社区困境的同时还可以创新社会治理，顺应国家治理现代化基本方向。这表明社会治理的重心下沉到社区治理这基础领域，构建起社区精准化治理是推进国家治理现代化的重要途径......”。

2、“.....从理城市社区精准化治理的建构论文原稿家温德诚教授是最先提倡把精细化管理理念引入到政府的管理实践中，借助现代企业管理手段，来降低行政成本，提高行政效率。城市社区精准化治理的建构论文原稿。社区成为联系社会和居民的重要环节，复杂多样的社会问题不断向社区转移和集聚，社区承担起来了更多的功能和任务，这都对社区治理提出了更高的要求。基于社会发展的大趋势，居民的多元化需求挑战着社区治理和服务能力。社区治理各主体角色定位和行为边界不明确社区治理的个平直接影响着社会治理格局和国家治理状况。所以城市社区的治理创新成为我国社会治理链条上的关键环节。近年来城市化问题不断出现，给社区的治理工作带来了很大的困难。在这种复杂的时代背景下提出社区精准化治理可以解决社区困境的同时还可以创新社会治理，顺应国家治理现代化基本方向。这表明社会治理的重心下沉到社区治理这基础领域......”。

3、“.....我国社区精准化治理的缘起精准化治理的前身通过精准词指出扶贫工作的方向的同时也为社会治理引入了个新的范式，引起了各方的高度重视。精准化治理思想也成为国家整体治理能力建设的新思路，成为处理社会事务的有效模式关键措施和突破点。精准化治理在公共管理内涵上有两个层次的转变，在理念层面上是从社会管理到社会治理上的转变，在实践层面上是精细化到精准化发展。这说明我国的社会治理是逐渐由粗放式向精准精细化转变，脱离政府和社会力量强弱的博弈关系。在推进国家治理体在实际的社区治理中，方面随着社区异质性增加，同质性减少。现在城市居民居住的大多是以小区为单元的陌生人，单位制的熟人社区逐渐消失。异质化的城市社区导致信任的缺失，居民产生了疏离感和陌生感。心理间的距离越来越远，进而表现出对社区治理参与的冷漠，失去了共同参与社区治理的向心力。另方面......”。

4、“.....都是在政府的号召下参与其中。大多居民出于理性经济人的考虑，认为自己参与或者不参与社区治理都可以分享由他人努力得实效。街道办与居委会条块关系不清，街道办利用管辖权把任务下放给社区。居委会既承担着社区事务，又承担着大量的行政性事务，常忙于应付上级检查无暇贴近与居民的沟通。社会组织是社区治理正常运转的重要组成部分，是承接政府和企事业单位剥离出来的社会职能和服务职能的主要载体。我国的社会组织起步晚发展缓慢总量不足规模偏小影响力不大，其发育程度还不能填补政府和居民之前的空白地带。在社区治理中发挥作用也非常有限，对于政共同承担公共责任来实现治理效率。在治理过程中，各主体在各自优势基础上进行分工，各司其职，这样可以有效解决政府缺位越位和错位现象，并且通过分工和协作整合了资源提高社区治理的实效性。每个主体要明确自己的责任，首先，政府要转变自己的职能来引导多元共治......”。

5、“.....成为社区精准化治理规则制度的制定者和公共价值的守护者，统协调各项公共事务的管理，推动政府内部和组织外部的协作，构建有序整合的治理机制。其信息技术工具来精准识别公共问题，构建起社区治理精细化的方案。社区精准化治理以居民需求为导向居民的需求是推进基层治理精准化的导向。当今社会，经济发展已经进入新常态，社会结构社会阶层呈现出快速分化和社会利益多元化。公共产品需求个性化，社会矛盾频发，社会风险不稳定。在这种情况下，精准把握经济社会发展的大趋势和要求，精准识别人民群众的多元化个性化需求，成为社区实现有效治理的基本前提。要紧紧围绕经济社会发展要求府和居民之前的空白地带。在社区治理中发挥作用也非常有限，对于政府管不了的社区事务和居民的多元化需求，往往不能提供有效方案。政府需要社会组织来实现对社区治理和属地化的控制，法律地位不明的社会组织确实需要依賴政府获得合法性和权威性......”。

6、“.....这种对政治的高度依赖性和发展的不成熟性使社会组织在参与社区治理中具有不稳定性。我国对于社会组织的法律法规还不完善，缺乏相应的政策环境支持，这些城市社区精准化治理的建构论文原稿府管不了的社区事务和居民的多元化需求，往往不能提供有效方案。政府需要社会组织来实现对社区治理和属地化的控制，法律地位不明的社会组织确实需要依賴政府获得合法性和权威性，所以社会组织对政府有很强的依赖性。这种对政治的高度依赖性和发展的不成熟性使社会组织在参与社区治理中具有不稳定性。我国对于社会组织的法律法规还不完善，缺乏相应的政策环境支持，这些都使社会组织的发展举步维艰。城市社区精准化治理的建构论文原稿化治理在社区治理运行过程中自上而下的行政化管理和自下而上社会化自治这两种不同的权力逻辑相互作用，边界不清责任不明导致社区中陷入了管控和自治双重维度的现实困境......”。

7、“.....为实现社区治理的目标，街道办事处和社区居委会作为政府的派出机构展开工作。几乎所有的基层政府职能部门都对应着街道办，街道办实际上成了基层政府各职能部门的执行者，行政化色彩浓重。但在具体工作中，居委会又没有执法权，在实质性工作中难以这是集体行动的悲剧，也是社区治理过程中主体居民不合作被动参与的个难题。在社区治理运行过程中自上而下的行政化管理和自下而上社会化自治这两种不同的权力逻辑相互作用，边界不清责任不明导致社区中陷入了管控和自治双重维度的现实困境。在城市社区中，为实现社区治理的目标，街道办事处和社区居委会作为政府的派出机构展开工作。几乎所有的基层政府职能部门都对应着街道办，街道办实际上成了基层政府各职能部门的执行者，行政化色彩次，政府要将社会领域事务还给社会。重点培育和发展社会组织，在资金和政策上予以支持，增强社会组织的公信力和号召力......”。

8、“.....最后点也是最重要的点，提高居民的参与意识。通过培育居民的社区共同体意识来增加居民对所生活的社区的认同感和归属感，让居民从被动地动员参与到主动参与，增强居民的主体意识和责任意识。通过政府社会组织和居民的多元合作来实现社区精准和居民需求，要第时间了解居民的需求，充分关注居民集体的和个性化的需求，以满足居民的需求作为社区治理的出发点和归宿。提供社区服务是社区治理的主要职能，准确把握居民的需求才能把握社区的矛盾的关键，要把各个多元主体的价值观聚焦在居民的需求和要求上。根据居民需求构建精准化社区治理思路，使公共需求和公共供给高度匹配。社区精准化治理以多元合作为抓手要达成社区治理目标，需要由政府市场居民多方参与相互合作，共享公共权使社会组织的发展举步维艰......”。

9、“.....呈现出高成本低效率的局面。随着各种公共服务社会矛盾与治理问题等不断向基层社会转移和聚集，社区已经成为社会治理的前沿。因此，构建城市精准化治理来提升城市社区服务和社区治理的效能成为当前非常迫切的现实课题。需要通过以居民多元需求为导向多元主体协同合作为方式组织联动整合社区资源和利用现代浓重。但在具体工作中，居委会又没有执法权，在实质性工作中难以取得实效。街道办与居委会条块关系不清，街道办利用管辖权把任务下放给社区。居委会既承担着社区事务，又承担着大量的行政性事务，常忙于应付上级检查无暇贴近与居民的沟通。社会组织是社区治理正常运转的重要组成部分，是承接政府和企事业单位剥离出来的社会职能和服务职能的主要载体。我国的社会组织起步晚发展缓慢总量不足规模偏小影响力不大，其发育程度还不能填补政城市社区精准化治理的建构论文原稿人，单位制的熟人社区逐渐消失......”。