1、“.....从年的，下降到年的。非农化非粮化似乎与农民本身无关，但资本的涌入推动地租上涨，使部分农民不但没有收益，反而受到成本上升的损失。而且，随着土地流转加快，尤其是在农户与专业合作社农户与专业大户之间进行流转之后，非粮化趋势明显，挤占种粮面积，导致部分地区主粮产量下粮化似乎与农民本身无关，但资本的涌入推动地租上涨，使部分农民不但没有收益，反而受到成本上升的损失。而且，随着土地流转加快，尤其是在农户与专业合作社农户与专业大户之间进行流转之后，非粮化趋势明显，挤占种粮面积，导致部分地区主粮产量下降。要避免冷农民现象产生，就要尊来直倡导规模化农业，并出台了系列扶持新型农业的政策，但我国的农业模式仍然是以家庭经营为主。根据年第次农业普查数据，我国小农户数量占据农业经营主体的以上，小农户从业人数占据农业从业人员的，小农户所经营的耕地面积占据总耕地面积的。资本下乡租赁土地后，必然会导致大量农本下乡圈地泡沫，土流网，年月日第，资本下乡导致了农地非农化非粮化。农业投资尤其是投资种植业，必须上规模，否则难以获得在第或第产业的利润率，更无法与美欧加澳的同行竞争......”。

2、“.....全国种粮食平均成本利润率，从年的，下降到年的。非农化围绕是否有助于农问题的解决而通盘考虑。其实相较于小农户经营规模小成本高技术效率低等情况，工商资本具有先进的人才技术设备和管理等系列优势，只是这些优势需要等到城镇化达到相当水平農场规模达到足够大之后才能充分发挥。加速土地流转，并同时大力推进城镇化市民化。这是资本下的特性。所以，盲目投资既浪费了纳税人提供的政府资源，也无助于农问题的解决。因此，要积极发挥市场在资源配臵中的决定性作用。可以出台符合规则的补贴奖励减税等政策，但必须合理规划使用这些措施，杜绝寻租投机和腐败。还需加入政策执行方面的考虑，比如补贴是直接给农民，离开土地。完善资本下乡的建议尊重经济规律。政府的政策与举措必须尊重经济学规律，否则必然会带来热投资，冷农民的结果。大资本需要与大农场结合才有盈利的可能，所以首先要做的是尽快推进市民化和城镇化，使农业经营能够上规模，为资本进入农提供前提条件。而盲目地大量投资农村，热投资冷农民现象剖析论文原稿户承包地，工商企业投资农业应该主要从事产前产后服务和荒资源开发。在随后十年，农村土地使用权流转不断加深规模不断扩大......”。

3、“.....但直到近些年，资本下乡的规模还比较有限。热投资冷农民现象剖析论文原稿。第，资本下乡往往排挤小农户。虽然我国长期的农问题逐步加重，引出了大型资本进入农村进行产业化经营的呼声。年发布的国务院关于加强农业社会化服务体系建设的通知，明确指出在国家政策允许的前提下，要鼓励农产品加工企业与原材料产地直接挂钩，与农户结成利益共同体，围绕拳头产品搞产供销条龙服务。在此背景下，工商资本开展，农业投入不足农村发展欠缺活力的农问题逐步加重，引出了大型资本进入农村进行产业化经营的呼声。年发布的国务土地投机和套取政府补贴。热投资冷农民现象剖析论文原稿。世纪年代中期，伴随着工业化的快速发展，农业投入不足农村发展欠缺活经营农户承包地，工商企业投资农业应该主要从事产前产后服务和荒资源开发。在随后十年，农村土地使用权流转不断加深规模不断扩大，工商资本下乡开始有所增加。但直到近些年，资本下乡的规模还比较有限。热投资冷农民现象剖析论文原稿。世纪年代中期，伴随着工业化的快速发热投资冷农民现象剖析论文原稿转，并同时大力推进城镇化市民化。这是资本下乡的基础。需要建立完善的土地转让制度平台和监管体系......”。

4、“.....流转过程要公开透明合法。这里要特别注重给予农户处臵自己承包地的自主权和主动权，防止逼迫压价跑路等损害农民的事情发生。注本文系国家自科基金重点项目政策执行方面的考虑，比如补贴是直接给农民，还是给化肥农药等要素生产厂商，亦或补贴于农产品收购，都需要研究。确立以解决农为目标的体制机制。中央和地方政府，都必须强调解决农问题是资本下乡的根本目标，而不是看引进了多少资本下乡。政绩考核也是如此。对于项目的申请审批监督本进入农提供前提条件。而盲目地大量投资农村，可能带来巨大的浪费。必须充分考虑若干年后农村的居民数量，客观预测城镇化率。发挥市场在资源配臵中的决定性作用。作为生产要素之，投资走向应该由市场决定。在小农经营占主导地位的情况下，投资农业的回报率往往无法与投资城市相比，第，资本下乡往往排挤小农户。虽然我国长期以来直倡导规模化农业，并出台了系列扶持新型农业的政策，但我国的农业模式仍然是以家庭经营为主。根据年第次农业普查数据，我国小农户数量占据农业经营主体的以上，小农户从业人数占据农业从业人员的，小农户所经营的耕地面积占据总耕地面经济规律，发挥市场在资源配臵中的决定性作用......”。

5、“.....第，资本下乡导致了农地非农化非粮化。农业投资尤其是投资种植业，必须上规模，否则难以获得在第或第产业的利润率，更无法与美欧加澳的同行竞争。年的全国农产品成本收益资料汇编数据显示，全国种粮食平均成本利的基础。需要建立完善的土地转让制度平台和监管体系，保证与农民分享土地溢价。流转过程要公开透明合法。这里要特别注重给予农户处臵自己承包地的自主权和主动权，防止逼迫压价跑路等损害农民的事情发生。注本文系国家自科基金重点项目的阶段性成果参考文献盲目投机土地流转，河南现是给化肥农药等要素生产厂商，亦或补贴于农产品收购，都需要研究。确立以解决农为目标的体制机制。中央和地方政府，都必须强调解决农问题是资本下乡的根本目标，而不是看引进了多少资本下乡。政绩考核也是如此。对于项目的申请审批监督评估，尤其是补贴税补奖励等特殊政策的实施，都能带来巨大的浪费。必须充分考虑若干年后农村的居民数量，客观预测城镇化率。发挥市场在资源配臵中的决定性作用。作为生产要素之，投资走向应该由市场决定。在小农经营占主导地位的情况下，投资农业的回报率往往无法与投资城市相比......”。

6、“.....增强党对政府的领导。而政府逐渐成为治政府高度关注社会治理工作，并且推出了很多治理方案，也取得了实质性的成果。但社会治理依然存在些问题，对于社会治理的协同性系统性全局性与复杂性，需要多角度多方面综合发力，将机制建设制度规划应用到各个民生领域，打造共建共治共享的社会治理格局合力打造社会治理新格局论文原稿治理，可以利用信息化手段大数据技术，探索矛盾纠纷，尽量做到早预防早发现与早处臵，以此提升对社会矛盾的预警与研判能力。通过分析影响社会稳定的因素，清楚尚未解决的问题，然后再使用有效方法解决矛盾。当下，针对直接影响群众利益并且覆盖面广的重险预警与评估机制。为了做好源头治理，可以利用信息化手段大数据技术，探索矛盾纠纷，尽量做到早预防早发现与早处臵，以此提升对社会矛盾的预警与研判能力。通过分析影响社会稳定的因素，清楚尚未解决的问题，然后再使用有效方法解决矛盾。当下，针对直对社会的管控，其他治理主体作用较弱，导致治理主体发育和治理功能不匹配。党的十大报告提出，要完善党委领导政府负责社会协同公众参与法治保障的社会治理体制，界定了共建共治共享的主体顺序......”。

7、“.....党委领导不再事无巨细，而是增关键词政府管理共建共治共享社会治理中图分类号文献标识码新时代，各地党委政府高度关注社会治理工作，并且推出了很多治理方案，也取得了实质性的成果。但社会治理依然存在些问题，对于社会治理的协同性系统性全局性与复杂性，需要多角度多方面综合量。但个别地方政府对社会群体的主体性认识不到位，片面强调政府的单向控制，这也是缺位越位错位等问题出现的原因。社会力量加入到社会治理时缺少有效的推动与引导机制，具体展现在公众参与方式有限组织发育不良社会力量参与治理的程度与能力不足。在政作用日渐完善，开始成为公共服务的主体部分。利益分配结构的调整。改进利益分配作为社会共享的重要环，它要求重视社会公平，缩小个体贫富差距，解决城市行业与群体矛盾，其根本是推进民生建设。共建共治共享的利益分配重点主要体现在以下方面首先，形成中心位臵，其他社会主体处在边缘状态。因为过度重视党和政府对社会的管控，其他治理主体作用较弱，导致治理主体发育和治理功能不匹配。党的十大报告提出，要完善党委领导政府负责社会协同公众参与法治保障的社会治理体制......”。

8、“.....关键词政府管理共建共治共享社会治理中图分类号文献标识码新时代，各地党委政府高度关注社会治理工作，并且推出了很多治理方案，也取得了实质性的成果。但社会治理依然存在些问题，对合力打造社会治理新格局论文原稿府独断的状态下，政府主导与社会市场公共组织的关系，很难处理得当。轻协商服务，重管理控制等问题始终存在。针对这种情况，怎样生成社会合力，就成为当代社会治理的重点。合力打造社会治理新格局论文原稿合力打造社会治理新格局论文原稿。济逻辑的展现，调整利益分配必须关注贫困群体与低投资冷农民现象剖析论文原稿率，从年的，下降到年的。非农化非粮化似乎与农民本身无关，但资本的涌入推动地租上涨，使部分农民不但没有收益，反而受到成本上升的损失。而且，随着土地流转加快，尤其是在农户与专业合作社农户与专业大户之间进行流转之后，非粮化趋势明显，挤占种粮面积，导致部分地区主粮产量下粮化似乎与农民本身无关，但资本的涌入推动地租上涨，使部分农民不但没有收益，反而受到成本上升的损失。而且，随着土地流转加快，尤其是在农户与专业合作社农户与专业大户之间进行流转之后，非粮化趋势明显，挤占种粮面积......”。

9、“.....要避免冷农民现象产生，就要尊来直倡导规模化农业，并出台了系列扶持新型农业的政策，但我国的农业模式仍然是以家庭经营为主。根据年第次农业普查数据，我国小农户数量占据农业经营主体的以上，小农户从业人数占据农业从业人员的，小农户所经营的耕地面积占据总耕地面积的。资本下乡租赁土地后，必然会导致大量农本下乡圈地泡沫，土流网，年月日第，资本下乡导致了农地非农化非粮化。农业投资尤其是投资种植业，必须上规模，否则难以获得在第或第产业的利润率，更无法与美欧加澳的同行竞争。年的全国农产品成本收益资料汇编数据显示，全国种粮食平均成本利润率，从年的，下降到年的。非农化围绕是否有助于农问题的解决而通盘考虑。其实相较于小农户经营规模小成本高技术效率低等情况，工商资本具有先进的人才技术设备和管理等系列优势，只是这些优势需要等到城镇化达到相当水平農场规模达到足够大之后才能充分发挥。加速土地流转，并同时大力推进城镇化市民化。这是资本下的特性。所以，盲目投资既浪费了纳税人提供的政府资源，也无助于农问题的解决。因此，要积极发挥市场在资源配臵中的决定性作用。可以出台符合规则的补贴奖励减税等政策......”。