1、“.....华院居民区在日常工作中形成党组织领导居委会指导议事会牵头居民广泛参与依法有序运作的自治运作模式，助推了各项惠民工程的落地。精品小区苏河慢行步道垃圾分类等批政府实事项目进入小区的同时，带来了批政府专业资源，吸引了批社会力量资源，也让社区能人有了展身手的舞台。在共识凝聚和资源整理念。基金项目上海市哲社规划课题青年项目政府引导公众参与城市生活垃圾治理的运作机制与优化路径研究，编号注释习近平在庆祝中国人民政治协商会议成立周年大会上的讲话，人民日报，第版。中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见，年月日，中共中央办公厅国务院办公厅关于加强城乡社区协商的意见，年月日，谢飞发挥民主协商在基层社会治理中协商民主驱动基层群众自治论文原稿队等支优精专文化服务团队。文化团队在家门口为独居老人离休干部困难群众送上文化大餐，营造社區搭平台，团队自运作，文化聚民心的文化氛围......”。

2、“.....换言之，经过协商形成的共识方案必须被有效执行。这是确保协商可持续进行的前提条件。这规定性要求组织者在选择协商议题时需要坚持可操作性原则，根据资源的整合难度进行议题选择和排序。要。协商民主除了能够提高居民自治的共识水平，还可以提高小区资源的整合度。因为，多主体参与居民区治理本身就是个信息互通和资源整合的过程。华院居民区在日常工作中形成党组织领导居委会指导议事会牵头居民广泛参与依法有序运作的自治运作模式，助推了各项惠民工程的落地。精品小区苏河慢行步道垃圾分类等批政府实事项目进入小区的同时，带来了批政府专业资源，吸引了成，协商成果怎么落实，这是各基层治理主体在运用民主协商时必须回答的个问题。华院居民区通过建立协商平台寻找协商议题和创新协商机制等实践，有效回应了基层民主协商的重点问题，形成协商民主在基层群众自治中的应用闭环......”。

3、“.....协商自治需要议题支撑。协商民主驱动自治的个基本条件是需要充分参与，只有建立在充分参与的基础上形成的上海市长宁区华院居民区位于长宁区华阳路街道西北角，东邻华东政法大学，南靠中山公园，北依苏州河，因辖区只有个自然小区，且原为华东政法大学的教职工住宅区，得名华院。华院小区于年建成，共有幢多层和幢高层建筑，属于商品房售后公房的混合型住宅小区。小区共有居民户，实有人口人，约的居民为学校教职工，周岁以上的老年人占居民区人口总数的，小区居民呈现文化层次层协商作出了全面部署。该意见明确，要按照协商于民协商为民的要求，建立健全基层协商民主建设协调联动机制，稳步开展基层协商，更好解决人民群众的实际困难和问题，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。在全面深化改革的新形势下，为了发展基层民主，畅通民主渠道，开展形式多样的基层协商，推进城乡社区协商制度化规范化和程序化......”。

4、“.....针对该类情况，华院居民区采取了主动出击逐个击破的应对方法。譬如，在精品小区建设中，有小部分居民以个人喜好坚持保留部分老旧设施。华院居委会组织意见领袖参加每周例行召开的工程例会，通过与专业人士设计单位居民代表的坦诚沟通，既让这些居民充分表达意见，释放不满情绪，也依靠群众力量和专业知识，化解不协调声音。协商民主虽然见。该意见对明确协商内容确定协商主体拓展协商形式规范协商程序运用协商成果等作了系统规定。其鲜明特点是把城乡社区协商与基层民主自治紧密地结合起来，指出城乡社区协商是基层群众自治的生动实践，是社会主义协商民主建设的重要组成部分和有效实现形式。协商民主驱动基层群众自治论文原稿。议题是协商民主有效开展的基本前提。华院居民区在组织开展协商自治过程中回应了基层民主协商的重点问题，形成协商民主在基层群众自治中的应用闭环......”。

5、“.....也是整个协商民主体系的微观基础。中共中央在年印发的关于加强社会主义协商民主建设的意见是指导我国社会主义协商民主建设的纲领性文件，对新形势下开展基层协商作出了全面部署。该意见明确，要按照协商于民协商为民的要求，建立协商民主驱动基层群众自治论文原稿强社会主义协商民主建设的意见精神进步制定出台了关于加强城乡社区协商的意见。该意见对明确协商内容确定协商主体拓展协商形式规范协商程序运用协商成果等作了系统规定。其鲜明特点是把城乡社区协商与基层民主自治紧密地结合起来，指出城乡社区协商是基层群众自治的生动实践，是社会主义协商民主建设的重要组成部分和有效实现形式。协商民主驱动基层群众自治论文原稿时间开展楼组讨论。针对专业度和复杂度较高的事务，由楼组长出面约请居委会或社会组织进行说明......”。

6、“.....华院居民区的协商自治背景城乡社区协商是基层协商民主的主体部分，也是整个协商民主体系的微观基础。中共中央在年印发的关于加强社会主义协商民主建设的意见是指导我国社会主义协商民主建设的纲领性文件，对新形势下开展基教职工住宅区，得名华院。华院小区于年建成，共有幢多层和幢高层建筑，属于商品房售后公房的混合型住宅小区。小区共有居民户，实有人口人，约的居民为学校教职工，周岁以上的老年人占居民区人口总数的，小区居民呈现文化层次高老龄化程度高自治意识强的鲜明特征。设施设备陈旧机动车停车位不足物业管理不到位等情况成为小区的治理难点。居民素质高和治理难点多构成了华院能够有效提升治理的回应性和共识水平，但是在实施过程中需要付出相当多的时间成本。为此，华院居民区在推进过程中根据参与者的具体隋况积极创新协商自治工作机制，让各参与者的参与成本更低，协商议事更可持续。具体来说......”。

7、“.....倡导小区事务楼组议，楼组事务不出门的议事理念。为方便双职工家庭，楼组议事厅利用夜晚周末，主要是依靠居民力量提出议题，因此议题的实质性代表性和广泛性程度较高。居民区定期组织以楼组长居民代表为主的热心居民参加小区谈心组老干部读书会等活动，就社区事务和小区建设进行头脑风暴。居民提出的停车管理方案物業服务监督办法合理安排垃圾分类投放时间等金点子，都在日后具体事务中得到采纳和体现。当然，在日常工作中，难免会遇到居民不认可个人主张或小集体全基层协商民主建设协调联动机制，稳步开展基层协商，更好解决人民群众的实际困难和问题，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。在全面深化改革的新形势下，为了发展基层民主，畅通民主渠道，开展形式多样的基层协商，推进城乡社区协商制度化规范化和程序化......”。

8、“.....华院居民区的协商自治实践与传统的以政府为中心的社会管理模式相比，协商民主可以使各社会主体通过平等对话沟通共同参与到公共事务的管理过程中。协商对话如何实现，共识如何形成，协商成果怎么落实，这是各基层治理主体在运用民主协商时必须回答的个问题。华院居民区通过建立协商平台寻找协商议题和创新协商机制等实践，有效协商民主驱动基层群众自治论文原稿题主要有两个特征。是利益相连。这些议题均与居民的日常生活息息相关，居民的关注度非常高。是操作难度较小。这些议题都可以经过协商寻找办法，从而得到有效解决。因此，可以说议题选择的合理性对顺利开展协商自治至关重要。上海市长宁区华院居民区位于长宁区华阳路街道西北角，东邻华东政法大学，南靠中山公园，北依苏州河，因辖区只有个自然小区，且原为华东政法大学的合的基础上......”。

9、“.....由此能够对居民区社会资本形成正向推动作用。这种社会资本的形成往往以居民组织化的方式呈现出来。居民区党组织从社区党员和居民中发掘培育文化服务团队骨干，通过提升团队领军人能力，建立完善群众团队关心机制联谊机制。打造棋类组书画组摄影组时装队戏曲队晨练队等支优精专文化服务团队。文化团队在家门口为独居老人离休干部困难作用，学习时报年月日，第版。廖清成罗家为协商民主是我国基层治理的重要方式，理论探索年第期。习近平决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利在中国共产党第十次全国代表大会上的报告，人民日报年月日，第版。徐学通系中共上海市委党校副教授李阳系上海东方公益事业规范与测评中心主任。协商民主除了能够提高居民自治的共识水平，还可以提高小区资源的有事好商量，众人的事情由众人商量。华院居民区的协商自治实践充分证明......”。