1、“.....政府手包办的模式将不足以应对未来的养老服务发展趋势。保基入，增加供给，是目前政府部门需要考虑的举措。相对来说，日间服务中心宅基睦邻点作为对居家养老和养老院集中养老的补充形式，并非不重要，但在当前的形势下需求并不紧迫，在网点的建设和功能的设臵上，不可贪多求全。如果步到位建设养老服务机构，就需要较高的建设成本，过高的后续维持开支。应当在满足基本需求的基础上，留下空间，根据需求的优先级，逐步拓展和完善各项功能。逐步实现服务下沉。目前的基层养老呈现出定的集中化态势，造成了覆盖面不足，老人享受服务不够便利的问题。在接下来城镇社区集中居住村和传统村，是奉贤农村地区养老工作养老工作发展的典型。上海市农村养老问题及对策论文原稿。建立有效反馈机制。养老服务从本质上来说属于服务行业，因此与服务对象的及时沟通，得到真实的反馈意见是十分重要的......”。

2、“.....通过反馈渠道，既可以及时获得当下工作中存在的问题老年群体的需求情况等信息，也可以反过来宣传养老服务工作的进展，让服务对象更好地享受到各项养老服务。针对现实需要，全面优化供给结构。实地调查显示上海市农村养老问题及对策论文原稿日间服务中心和宅基睦鄰点的功能退化成了简单的食堂和棋牌室，而开展学习健身和其他文娱活动的功能则没有体现。在有人员进行日常活动组织的宅基睦邻点，这类活动就可以开展起来，大大提高了设施的利用率。由于人力资源的配臵不到位，些建设良好的基础设施被闲臵，造成了资源浪费同时也不利于被服务的老人全面认识日间服务中心和宅基睦邻点的功用。目前镇上唯家公立养老院由于改建等原因，只有满员状态半的容纳能力，目前已没有床位空余，想入住老人要排队等床位。而几家民营养老院，由于收费标准的地理分布上也存在不合理的现象，如紧邻养殖场等，需要政府进步发挥职能，加强社会协同......”。

3、“.....是上海市郊区基层养老的个缩影，同时，青村镇在发展完善养老服务体系中所遇到的问题，也是许多镇社区的养老事业所共同面临的问题。为实现进步发展养老服务事业的目标，本文提出以下个方面的对策建议。上海市农村养老问题及对策论文原稿。由于对居家养老的需求量较大，造成了服务人员的短缺。此外，服务人员的职业素质也面临着很大的挑战其，居家养人员中也存在这种情况。其，服务人员的培训相对不足。对居家养老服务人员，目前已经有相应的岗前和周期性培训，但仍有些不规范行为存在。提高服务人员的技能水平和职业素养将是提高目前居家养老服务效率的条重要途径。由于人员配臵的短缺，日间服务中心和宅基睦邻点的多项功能未能实现，或没有完全发挥。由于缺乏专门或兼职人员的管理组织，些日间服务中心和宅基睦鄰点的功能退化成了简单的食堂和棋牌室......”。

4、“.....在有人员进行日常活动组织的宅基睦邻点，摘要随着老龄化程度的加剧，养老已经成为了政府工作中的项重要议题。农村地区经济相对落后，其养老工作的开展方式也不同于城市。奉贤区地处上海郊区，城镇社区传统村等同时存在于区域内，这使得奉贤区的基层养老工作呈现出复杂的态势。青村镇的居民分布于城镇社区集中居住村和传统村，是奉贤农村地区养老工作养老工作发展的典型。目前镇上唯家公立养老院由于改建等原因，只有满员状态半的容纳能力，目前已没有床位空余，想入住老人要排队等床位。而几家民营养老院，由于收费标准的不同，在不同程的养老需要，引入更多有资质有实力有技术的民营机构，将社会福利和市场经济相结合，使养老服务业得到更大发展，惠及更多老年群众。贴近群众需要，创造更多便民服务。日间服务中心提供的送餐到家服务学雷锋日活动等，都受到了服务对象的广泛好评，其关键就在于切实满足了老人的需要......”。

5、“.....而这样的需求在老年群体中是大量存在的。在实地调查中，有大量的受访对象反映了就医不便的问题，通过设臵乡村医疗点增加送医下乡的频次等措施，可以加以改善。及时了解老人的迫切问题，提功能的设臵上，不可贪多求全。如果步到位建设养老服务机构，就需要较高的建设成本，过高的后续维持开支。应当在满足基本需求的基础上，留下空间，根据需求的优先级，逐步拓展和完善各项功能。逐步实现服务下沉。目前的基层养老呈现出定的集中化态势，造成了覆盖面不足，老人享受服务不够便利的问题。在接下来的工作中，应当逐步推进服务的下沉，将养老院及其他养老服务机构的些功能下放到基层，实现养老服务结构的扁平化，让基层的养老服务更加贴近当地居民的需要。在实际操作过程中，可以就地聘象的及时沟通，得到真实的反馈意见是十分重要的，这就要求政府部门在养老服务体系中建立畅通的反馈机制。通过反馈渠道......”。

6、“.....也可以反过来宣传养老服务工作的进展，让服务对象更好地享受到各项养老服务。针对现实需要，全面优化供给结构。实地调查显示，选择在自家居住养老的老人占到了绝大部分。对居家养老服务的旺盛需求，造成了这方面的供给达不到实际的需求量。与此同时，在些社区村，老年居民对所在地的日间服务中心宅基睦邻点等设另外，社区卫生服务中心为岁以上新农合老年高血压患者减免部分药费。社区卫生服务中心每年都为全镇岁以上的老年人开展免费体检，并启动了岁的常住人口的大肠癌筛查工作和岁以上老年人的肺炎疫苗接种工作。同时，社区卫生服务中心还与些老人签订了家庭医生服务协议，经常深入村居开展健康咨询等活动。青村镇现有养老院所，其中公办养老院所，民营养老院所，目前共计核定床位个。为满足日益增加的独居老人日常养老需要，近年来着重加强了日间服务中心宅基睦邻点和居家养老服务的建设......”。

7、“.....将有效地增加服务对象的获得感和满意程度。而在这些服务的提供方式上，可以通过政府购买来实现，既充分利用了社会资源，也减轻了政府的管理压力。建设民间互助机制。邻里守望是中华民族优秀传统，在农村地区也得到了很好的保存。由政府和社区牵头，建立有组织的社区老年人互助团体，是对现有养老体系的种有益补充。在目前主要是各自在家養老的老年群体中，发挥互助组织的作用，可以有效地化解老人的精神空虚，并降低突发事件的风险。注释数据来源于上海市奉贤区民政局资料据调查的结果，对养老服务的投入重点做出相应的调整，做到供给和需求的平衡，在满足养老服务需求的同时，避免资源的不当投入。建立政府为主导，社会资本有序参与的养老机制。随着社会老龄化程度的不断加深，未来对各种养老服务的需求将会持续上升......”。

8、“.....政府在建立社区养老体系时，要注意量力而行，与此同时，适当引入社会资本，在资金来源上实现政府出资社会赞助社区经济收入有偿服务收入相结合。针对不同层这样的需求在老年群体中是大量存在的。在实地调查中，有大量的受访对象反映了就医不便的问题，通过设臵乡村医疗点增加送医下乡的频次等措施，可以加以改善。及时了解老人的迫切问题，提供及时的针对性服务，将有效地增加服务对象的获得感和满意程度。而在这些服务的提供方式上，可以通过政府购买来实现，既充分利用了社会资源，也减轻了政府的管理压力。建设民间互助机制。邻里守望是中华民族优秀传统，在农村地区也得到了很好的保存。由政府和社区牵头，建立有组织的社区老年人互助团体，是对现当地人作为工作人员，既增加了与服务对象的亲切感，也节约了成本，方便管理。建立长效监测机制，追踪供需变化。随着社会和人口结构的变化......”。

9、“.....例如许多老人家属表示，在自己退休后会选择在养老院养老。究其原因，是独生子女政策以及社会思想观念变化带来的影响。因此，可以推测在未来的年以内，机构集中养老在农村地区或将逐渐形成主流趋势。然而在政策制定的层面上，必须有切实的数据来支持决策。建立长效监测机制，及时对本镇的养老需求情况进行摸底调查，并及提供的服务认知度和需求度较低，出现了供大于求的现象。这样的供需不平衡现象，方面导致了老人不能充分地享受到养老服务，另方面低利用率的服务设施会造成人力和财力的浪费。居家养老服务的旺盛需求是由农村地区的经济基础和社会文化背景共同决定的，在短期内很难有较大的改变。因此，加强对此类养老服务的投入，增加供给，是目前政府部门需要考虑的举措。相对来说，日间服务中心宅基睦邻点作为对居家养老和养老院集中养老的补充形式，并非不重要，但在当前的形势下需求并不紧迫......”。