1、“.....会后，会议记录由院党委办公室负责编发党委会议纪要，经全体参会人员审核后提交领导班子党委书记签发。明确类决议形式，分别为同意原则同意重新审议不同意。不得会上不说会下说，对集体决定的事项决策事项和范围。对于行政业务类的重大事项，需要经过院长办公会讨论后，再由党委会议研究决定，这是决策程序中最大的改变。如果上述议事规则和决策事项没有得到明确界定和梳理，则在定程度上会影响决策的效率。基层党组织的监督约束机制尚不健全医院院级党组织决策的监督约束制度和流程等方面建设不够健全，党委主体责任纪委监督责任党委书记第责任班子成员岗双责的责协同机制尚未建立，导致监督工作没有落脚点和有力抓手。若对于决策事项的监督只是事前无预警，事后才监督，监督的内容也不够全面，则不能够充分将监督的制约作用发挥出来，甚至监督工作只停留在形式上。完善基层党组织决策机制的实践与思考论文原稿。第......”。

2、“.....是加强党务院务公开。健全医院职工代表大会制度，畅通职工参与决策的渠道，充分发挥职工代表大会民主监督职能。同时，利用信息平台，将党委决策事项依规及时公开，强化民主管理与民主监督。是加强内部审计专项自查，配合上级巡察督查等，进步完善党委决策监督机制建设。注释傅卫以强化党建引领公立医院改革发展，光明日报年月日，第版。中共中央办公厅印发关于加强公立医院党的建设工作的意见，年月日，习近平决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利在中国共产党第十次全国代表大会上的报告，人民出版社，年版，第页。朱金燕系上海市胸科医院党办主任，完善基层党组织决策机制的实践与思考论文原稿基层党组织要重视决策的流程体系建设，进步加强顶层设计，提升治理能力和管理水平。上海市胸科医院系统党委会议院长办公会议流程改造升级......”。

3、“.....加入对重大判断，由相关部门会签，系统根据选项自动加载决策表单，无需主办部门另行发起，实现两个会议决策流程的无缝衔接。是对类议题的流程进行重新设计，由院长确定是否上党委会，书记可以对审议内容提出修改意見，主办部门进行完善后，经分管院长院长审核同意后再上党委会。是对于重大流程，系统设臵必须经过相关科室会商，确保事前论证评估的充分性。是增加议题清单功能，议题显示顺序自动根据院领导及科室排序，可打印并可批量选择是义。第，不断加强决策的制度体系建设。上海市胸科医院必须坚持以上级文件为准绳，结合实际工作确定决策事项范围程序规则，依据单位实际建立议事规则并细化议事清单，减少自由裁量空间。是细化决策范围。把议事清单中所有议题划分为类类议题项，由党委会讨论决定类议题项，需先经过院长办公会审议，再经过党委会讨论决定类议题项，由院长办公会讨论决定......”。

4、“.....会前，明确所有议题需提前个工作日，由院党委书记和院长沟通后确定会中，首先由主办部门负责人或分管院领导介绍议题内容，相关部门负责人或分管院领导做补充说明。出席人员可就议题内容询问了解并充分发表意见。会议实行党委书记末位发言制，院长倒数第位发言，领导班总纲规定，党必须按照总揽全局协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。年中共中央印发关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见，对进步加强城乡基层党组织建设提出明确要求并进行了全面细致的部署。這些重要文件的制定和实施，不仅为新时代基层党组织建设提供了基本遵循，还对加强党的决策制度建设实现党支部组织力的全面提升巩固党长期执政的组织基础等发挥了重要的指导作用。党的十大以来，党中央坚决推进全面从严治党向基层延伸。习近平在系列重要讲话中深刻阐述依法治国，不断推进决策民主化科学化。近年来，我国法治建设取得重大进展......”。

5、“.....重大行政决策法治化水平显著提升。年月首先，以提高认识为前提，准确理解党委领导核心作用。加强公立医院党的建设，首要任务是加强思想政治建设，提高政治站位，树牢个意识，增强个自信，坚决做到两个维护，要把领导干部和职工的思想认识统凝聚到中央市委及上级部门的指示精神和工作部署上来，第时间在全院范围内组织学习教育，重點聚焦医院党政领导党委委员中层干部和支部书记，自上而下，层层组织学习，确保准确传达上级精神。此外，在改革推进过程中，领导班子首先要率先垂范，团结致，要相互理解，相互补位，相互支持，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，确保医院改革发展的正确方向。其次，以制度建设为基础，提升党委决策科学化水平。完善基层党组织决策机制的实践与思考稿。有效整合医院监督力量公立医院的监督力量，包括上级监督业务监督党内监督群众监督等......”。

6、“.....有效地整合形成强大的监督合力，并从总体上进行顶层设计和系统规划，有效衔接事前事中事后个监督阶段。完善公立医院基层党组织决策机制的策略建议公立医院是非营利性卫生服务体系的主体，解除患者痛苦增进人民健康是首要任务。公立医院决策制度指引医院的发展方向，也是医院决策管理的核心所在，具有非凡的战略意义。完善和规范医院基层党组织的决策机制，是新时代加强公立医院管理提高医疗服务水平的基础性和首要性任务。转变和完善基层党组织决策机制，是确保公立医院公益性发挥新形势下医整合医院监督力量公立医院的监督力量，包括上级监督业务监督党内监督群众监督等。公立医院应对这些监督主体建立有效的平台和协作机制，有效地整合形成强大的监督合力，并从总体上进行顶层设计和系统规划，有效衔接事前事中事后个监督阶段。完善公立医院基层党组织决策机制的策略建议公立医院是非营利性卫生服务体系的主体......”。

7、“.....公立医院决策制度指引医院的发展方向，也是医院决策管理的核心所在，具有非凡的战略意义。完善和规范医院基层党组织的决策机制，是新时代加强公立医院管理提高医疗服务水平的基础性和首要性任务。转变和完善基层党组织决策机制，是确保公立医院公益性发挥新形势下医院党委领导。這些重要文件的制定和实施，不仅为新时代基层党组织建设提供了基本遵循，还对加强党的决策制度建设实现党支部组织力的全面提升巩固党长期执政的组织基础等发挥了重要的指导作用。党的十大以来，党中央坚决推进全面从严治党向基层延伸。习近平在系列重要讲话中深刻阐述依法治国，不断推进决策民主化科学化。近年来，我国法治建设取得重大进展，各级政府基本建立科学民主的依法决策机制，重大行政决策法治化水平显著提升。年月日起施行的重大行政决策程序暂行条例，合理确定了公众参与专家论证风险评估的适用条件......”。

8、“.....由此可见，提高决策机制的科学化民主化法治化水平是推进国家治内部审计专项自查，配合上级巡察督查等，进步完善党委决策监督机制建设。注释傅卫以强化党建引领公立医院改革发展，光明日报年月日，第版。中共中央办公厅印发关于加强公立医院党的建设工作的意见，年月日，习近平决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利在中国共产党第十次全国代表大会上的报告，人民出版社，年版，第页。朱金燕系上海市胸科医院党办主任，郑宁系上海市胸科医院党委书记，唐修威系上海市胸科医院党办主任助理。摘要党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，也是党的全部工作和战斗力的基础。建立高效规范的决策运行体系是夯实基层党建工作基础的重要环。新时代完善基层党组织的决完善基层党组织决策机制的实践与思考论文原稿党委领导核心作用的重要举措......”。

9、“.....上海市委文件既对标对表党中央的要求，又密切结合本地医院实际，特别就医院党委会和院长办公会议事规则提出了相应的要求。对此，医院要对原有的决策制度进行调整，从基本要求内容范围主要形式与程序监督检查执纪问责等方面进步完善，医院健全党委议事规则，完善党委集体决策机制，提高班子决策的规范性和科学性，充分发挥党委把方向管大局作决策促改革保落实的领导作用，切实加强党对公立医院工作的领导，落实健康中国工作要求，努力建设让患者放心让人民满意的公立医院。党委决策机制运行效率。医院根据决策制度，构建有序高效的决策流程。着力加强决策数据的收集分析与运用，使信息技术真正服务于院级党委决策。是将院长办公会党委会流程有序衔接，在保证规范议事的前提下，适当精简流程，确保事前商议的效率，掌握第手情况......”。