1、“.....基层社会救助主体除了要按照既定的方案开展常态化的社会救助工作外，还要根据可能发生的突发效性。补齐基层社会救助制度体系短板，应优化基层社会救助模式当前，基层社会救助工作已经从单纯的资金物资保障向资金物资保障生活照料服务以及心理疏导相结合的方向转变。为精准对接差异化的社会救助需求，社会救助主体要对基层社会救助方式进行持续不断的优化，以需求为导向，基层社会救助体系建设要补齐哪些短板论文原稿能发生的突发性事件制定科学的应对方案，从而确保社会救助工作的有序开展。另方面，应整合基层社会救助力量。社会救助力量的分散限制了力量凝聚和资源配置的效果。为此......”。

2、“.....争取发挥其最大作用。首先，应积极推进政府购买社会救助服务工作向救助工作。基层民政部门群众性自治组织等在开展社会救助工作时，应充分考虑困难群众的需求，以需求为导向，进行救助物资的采购和配置。比如，可以通过逐家逐户走访调研的方式掌握困难群众的真实需求，按照需求信息进行定向精准的救助，保证人民群众的难题得到有效解决。方面，量参与的格局具有巨大优势，但由于缺乏稳定的组织结构以及成熟的组织模式，社会力量更多地是以分散的方式参与，因此，基层社会救助力量表现出明显的松散性，难以进步凝聚成庞大的力量。方面，应科学划分各级民政部门的社会救助主体职能。基层民政部门应充分发挥密切联系群众的优第，救助能力薄弱......”。

3、“.....也是影响基层社会救助工作开展效果的关键性因素。虽然政府社会组织群众性自治组织在基层社会救助工作实践中积累了定的经验，为救助工作的开展提供了力量支持，但受基层社会救助机制不完善社会救助组松散救助能力薄弱救助方式单的短板第，组织结构松散。目前，我国实行的是以政府为主导社会力量广泛参与的社会救助制度体系。虽然这种制度体系明确了各级民政部门在社会救助工作开展方面的层级协作关系，并通过基层民政部门与基层群众自治组织对接的方式保证了基层社会救助工作的对接的方式保证了基层社会救助工作的最终落实，但不可否认，这种将社会力量隔绝在外的方式，容易造成社会力量无序盲目参与的问题。比如......”。

4、“.....些社会力量由于与民政部门信息不同步，因而出现盲目性的物资捐赠，导致社会救助物资出现结构性失衡现象。基层社会救活物资需求等方面显得捉襟见肘势单力薄。另方面，基层社会救助力量分散。虽然政府主导社会力量参与的格局具有巨大优势，但由于缺乏稳定的组织结构以及成熟的组织模式，社会力量更多地是以分散的方式参与，因此，基层社会救助力量表现出明显的松散性，难以进步凝聚成庞大的力量。掌握困难群众的真实需求，按照需求信息进行定向精准的救助，保证人民群众的难题得到有效解决。第，救助能力薄弱。救助能力既是基层社会救助主体开展社会救助工作的重要体现，也是影响基层社会救助工作开展效果的关键性因素......”。

5、“.....但不可否认，这种将社会力量隔绝在外的方式，容易造成社会力量无序盲目参与的问题。比如，在基层社会救助工作中，些社会力量由于与民政部门信息不同步，因而出现盲目性的物资捐赠，导致社会救助物资出现结构性失衡现象。基层社会救助体系建设要补齐哪些短板论文原稿发挥空间。另方面，应优化基层社会救助组织结构。基层民政部门可以根据实际情况，构建由政府人员社会组织人民群众共同参与的基层社会救助工作小组，就信息共享方案商讨科学决策等进行集中性的沟通交流，确保基层社会救助工作有序有效开展。基层社会救助制度体系建设存在组织结构会救助。方面......”。

6、“.....基层民政部门应充分发挥密切联系群众的优势，深入困难群众，了解其救助需求，并将获得的真实信息传递给上级民政部门，作为社会救助资源筹集和分配的重要依据。上级民政部门应充分履行统筹职能，按照基层民政部门的实际助体系建设要补齐哪些短板论文原稿。方面，应推动社会救助权力下移。作为社会救助工作的实施主体，民政部门的政策措施直接影响着社会救助工作开展的进度和效果。为适应基层社会救助工作开展的需要，上级民政部门要加大对基层民政部门的社会救助授权，使基层民政部门拥有更大层社会救助制度体系建设存在组织结构松散救助能力薄弱救助方式单的短板第，组织结构松散。目前......”。

7、“.....虽然这种制度体系明确了各级民政部门在社会救助工作开展方面的层级协作关系，并通过基层民政部门与基层群众自治组织践中积累了定的经验，为救助工作的开展提供了力量支持，但受基层社会救助机制不完善社会救助组织结构松散等因素的影响，基层社会救助能力仍然比较薄弱。方面，在复杂环境下开展社会救助工作的能力相对欠缺。例如，在面对封城禁运等突发状况时，基层社会救助主体在解决困难群众生情况有针对性地配置相应的资源，为基层社会救助工作开展提供丰富的资源支持。另方面，应开展精准救助定向救助工作。基层民政部门群众性自治组织等在开展社会救助工作时，应充分考虑困难群众的需求，以需求为导向，进行救助物资的采购和配置。比如......”。

8、“.....应优化基层社会救助模式当前，基层社会救助工作已经从单纯的资金物资保障向资金物资保障生活照料服务以及心理疏导相结合的方向转变。为精准对接差异化的社会救助需求，社会救助主体要对基层社会救助方式进行持续不断的优化，以需求为导向，实施科学的社性事件制定科学的应对方案，从而确保社会救助工作的有序开展。另方面，应整合基层社会救助力量。社会救助力量的分散限制了力量凝聚和资源配置的效果。为此，政府部门应将分散的社会救助力量整合起来，争取发挥其最大作用。首先，应积极推进政府购买社会救助服务工作，通过提高基实施科学的社会救助......”。

9、“.....陈泉辛社会救助多元主体的整合路径，人民论坛，年第期。習近平决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利在中国共产党第十次全国代表大会上的报告，北京人民出版社，年方面，应提高应对通过提高基层社会救助主体的经办服务能力，提高基层社会救助效果。其次，应构建开放性共享性的社会救助信息化平台，为社会力量及时准确掌握社会救助信息提供科学路径。最后，应通过社会救助备案制度以及定向社会救助制度，促使分散的社会力量更加精准地参与社会救助工作，提高实应提高应对复杂情况的能力。当前，新冠肺炎疫情暴发对基层社会救助工作提出了新挑战。如何在复杂环境下妥善处理遇到的问题，稳定困难群众的基本生活......”。