1、“.....这就要求在体制上必须具有较为完备和竞争较为充分的市场作为基础，否则便可能使资源配臵脱离市场机制而在更大程度上纳入政府调控，甚至否定市场机制的基础性和决定性作用。越是强调引入供给侧管理，越需要强调市场竞争的自由和充分性，越是需要承认和肯定市场机制对于资源不足。方面，沿袭传统产业结构扩大投资已经受到产能过剩的硬约束，无论是工业消费品还是投资品，产能过剩的矛盾越来越突出，有些产业的产能已经不仅是相对的或周期性的过剩，而是绝对的或持久性的过剩，在去产能压力不断增大的条件下，沿袭原有结构扩大投资已不可能另方面，在拉动前期经济高速增长的产业，特别是房地产业和汽车制造业等增速放缓，产能日趋饱和的同时，新兴替代的主导产业群还未真正兴起，缺乏新的战略性主导产业对投资的引领根本在于自主研发和创新能力不足，产业结构升级动力不足，使得投资者难以找到有效的投资机会......”。

2、“.....缺乏有效的投资机会，进而对货币资本的有效需求不足。就消费需求疲软而言，之所以增长乏力，根本原因在于收入分配结构失衡。突出的问题在，政府在扩大权力的同时面对市场，极可能产生普遍且严重的寻租，加剧腐败，使资源配臵不再根据市场竞争效率准则，而是遵循寻租准则，既无公平，也无效率。关键词结构性失衡供给侧管理经济转轨中图分类号文献标识码经济下行压力首先来自需求疲软，但根本在于供给侧的结构性失衡与改革开放历史上宏观经济失衡显著不同，进入新常态以来，我国宏观经济失衡既不是单纯的需求膨胀，进而形成需求拉上的通货膨胀成为突出矛盾的格局，也不是单纯的需求疲软，进而形成市场萧条的失业率上升成为突出矛盾的格局，而是既有通货膨胀的潜在压力，又有经济下行的严峻风险。这种双重风险并在的失衡格局，使宏观经济政策既不能全面扩张，又不能全面紧缩，财政与货币政策若双松......”。

3、“.....是实现全面小康发展目标的根本性体制保障。包括企业改革，特别是大型及特大型国有企业的深化改革，现代企业制度建设，民营企业的培育等市场竞争性价格机制的改革，包括商品市场化的完善，要素市场化的深入，价格利率汇率等系列市场交易条件决定机制的改革等政府职能的转变及机制改革，包括宏观调控方式政府监管方式和领域政策传导机制的改革以及政府职能的根本转变等所有制结构的改革，特别是探索公有制与市场经济有机融合的方式和可能，探索公有制在市场经济条件下的新的实现方式等。总之，根据党的十届中全会全面深化改革的决定精神，努力建设中国特色社会主义市场经济体制，规范并协调好政府与市场的关系，使市场在资源配臵中起决定性作用，这是有效地引入供给管理性等不足，人们不愿意甚至不敢购买，从而抑制了需求，甚至转移了需求......”。

4、“.....需要多方面的保障，其中重要的是道德秩序上的支持。特别是在些信息不对称领域，生产者有的信息明显超过消费者，因此在市场上消费者处于谈判劣势地位，尤其需要生产者的诚信，比如食品药品医疗教育服务等领域。在中国特色社会主义现代化建设中，道德秩序的转型需要处理的问题极为复杂，因而，弘扬我国社会主义核心价值观是极其艰巨而又具有根本性的使命，对于引入供给侧变革的宏观调控而言，有着无可估量的意义。缺乏诚信的社会，是不可能真正形成有效的供给侧改革的。经济新常态下供给侧管理具有重大意义论文原稿。是深化市场化进程，在市场化深入和不断完善的基础上，规范政府与市场的关系。全面引入供给侧管理和变革增量，存量方面的产能调整产业结构调整产业组织调整区域布局调整等触及的矛盾往往是长期积累而成的，因而阻力大。因此，针对我国新常态下宏观经济失衡的特殊性，引入供给侧管理具有特殊的意义是在双重风险并存......”。

5、“.....供给侧的管理便成为必然的选择。因为双重风险并存的条件下，对总需求的刺激或紧缩都会在扼制方面失衡的同时，加剧另方面的失衡而从供给侧入手，则可能在降低生产者成本，提高生产效率的基础上，同时实现增大产出和缓解通胀的双重目标。党的十届中全会决定提出，全面推进依法治国，建设法治中国，努力实现法治国家法治政府法治社会的法治目标，进而切实处理好社会主义中国的民主与法治建设的历史性命题，不仅对于建设社会主义市场经济体制有是作用方式不同，需求管理政策主要调节消费者和购买者的购买力，即有效需求，而供给管理政策主要调节生产者和劳动者的积极性。是作用效果不同，经济失衡时，可以采取需求管理，也可以采取供给管理推动经济趋于均衡，但这过程中价格水平的变化是不同的。假如经济处于衰退，为刺激经济需采取扩张性政策，如果从需求侧入手......”。

6、“.....从而增大产出增加就业，但同时，价格水平会上升，通胀加剧如果从供给侧入手，降低生产者成本提高其效率，供给增加，但同时价格水平会下降。也就是说，为实现增长，需求管理与供给管理所付出的通胀代价是不同的，对于既存在经济下行风险又存在通胀压力双重失衡并存的治理而言，供给管理有着特殊的意义。是作用周期不同，供给有需求效应和供给效应。就供给效应而言，货币政策可以影响企业使用资本的成本，可以影响企业和工人的实际税负，也可以影响企业的预期，而这些影响都会产生供给效应。显然，引入供给侧政策，对于短期总量失衡而言，有利于缓解滞胀，或如我国现阶段的通胀压力与下行压力并存的双重风险。因为供给侧管理影响企业和劳动者的成本及积极性，运用供给政策提高供给效应，可以在需求不变的情况下，或者说不刺激需求的条件下，扩大有效产出，增加就业机会......”。

7、“.....也可以在实现增长的同时，减轻需求扩张形成的需求拉上的通胀压力同时，供给效应本身直接降低着成本推动的通胀压力，从而达到缓解通胀压力的同时刺激经济有效增长的双重目标。而外汇占款倒逼基础货币增发的深层次原因，则向和目标的条件下，供给侧的管理便成为必然的选择。因为双重风险并存的条件下，对总需求的刺激或紧缩都会在扼制方面失衡的同时，加剧另方面的失衡而从供给侧入手，则可能在降低生产者成本，提高生产效率的基础上，同时实现增大产出和缓解通胀的双重目标。而外汇占款倒逼基础货币增发的深层次原因，则在于我国国际收支长期存在收大于支的严重失衡，导致外汇储备不断增大。这种国际收支结构失衡的根源则源于我国的产业结构决定的贸易结构与世界经济格局间的矛盾，这种产业结构及所规定的贸易结构的改变，主要也是供给侧的变革。显然，新常态下经济双重风险中通胀潜在压力发生的根源，主要并不在需求侧，相反......”。

8、“.....主要是源于供给侧，无论是就成本推动还是就需求拉上而言，不同的。假如经济处于衰退，为刺激经济需采取扩张性政策，如果从需求侧入手，需要刺激需求进而活跃市场，企业在给定的生产成本下利润上升，从而增大产出增加就业，但同时，价格水平会上升，通胀加剧如果从供给侧入手，降低生产者成本提高其效率，供给增加，但同时价格水平会下降。也就是说，为实现增长，需求管理与供给管理所付出的通胀代价是不同的，对于既存在经济下行风险又存在通胀压力双重失衡并存的治理而言，供给管理有着特殊的意义。是作用周期不同，供给侧调节对于宏观调控而言，具有短期调控的政策效应，但更具长期效应。般而言，需求侧管理政策在短期即可显现明显的政策效果，无论是财政政策还是货币政策，对需求的影响短期内即可显现但供给侧的政策则往往需要更长时间才可显现，因为影响生产者和效率更是不可或缺......”。

9、“.....这点显得尤为突出。是全面提倡社会主义核心价值观。市场经济中社会道德秩序的核心是诚信，因为市场经济是信用经济。在经济转轨过程中，传统的以忠诚为核心的道德秩序发生着动摇，而与现代市场经济相适应的以诚信为核心的道德秩序仍在形成中，或者说尚未确定，在社会道德领域容易发生所谓道德无政府状态。引入供给侧改革，重要的着眼点是提升供给质量，改进供给结构，降低供给成本，从而以更好的品质和服务，更低廉的价格满足人们的需求，以供给适应需求，以供给创造需求。我国作为个发展中国家，供给方面需要提升的空间广阔，许多方面不是需求疲软，而是供给质量安全性经济性等不足，人们不愿意甚至不敢购买，从而抑制了需求，甚至转移了需求。要完善供给，经济新常态下供给侧管理具有重大意义论文原稿于我国国际收支长期存在收大于支的严重失衡，导致外汇储备不断增大......”。