于其，儿童往图分类号文献标识码从种意义上说，国与国之间的竞争，最重要的就是人才竞争，而人才竞争的核心就是对儿童的竞争，儿童是个国家的最重要的战略储备资源。因此，如何对待儿童如何保护儿童就成为涉及国家千秋伟业的大事。放眼世界，几乎所有国家都从宪法和法律层面对儿童做出特别的关爱和保护，我国也不例外，从年制定中华人民共和国未成年人保护法至今，该法已经经过两次修订次修正，未成年人保护的法律制度日益完善。基于此，本文拟对为犯罪行为，涉及儿童作为受害人证人的情形，涉及儿童在离婚等家事案件中的保护问题等等，凡此种种，司法机关都必须以‚最有利于未成年人‛原则作为司法的最终考量因素。如新未保法第条规定，公检法司办理涉未成年人案件，应当‚使用未成年人能够理解的语言和表达方式，听取未成年人的意见‛第条第款规定，人民法院开庭审理涉及未成年人案件，未成年被害人证人般不出庭作证必须出庭的，应当采取保护其隐私的技术手段和心理干预等保护措施第新未保法亮点阐释论文原稿面的保护，上述主体在涉及儿童保护的所有场合，都必须以‚最有利于未成年人‛作为行为准则和行动指南，且该原则是项强制性规范，任何主体都必须严格遵循。在新未保法中，体现这原则的内容比比皆是，如在家庭保护层面，新未保法第条第款规定，未成年人的父母或者其他监护人在确定被委托人时，应当综合考虑其道德品质家庭状况身心健康状况与未成年人生活情感上的联系等情况，并听取有表达意愿能力未成年人的意见。第条第款规定，未成年人的父何保护儿童就成为涉及国家千秋伟业的大事。放眼世界，几乎所有国家都从宪法和法律层面对儿童做出特别的关爱和保护，我国也不例外，从年制定中华人民共和国未成年人保护法至今，该法已经经过两次修订次修正，未成年人保护的法律制度日益完善。基于此，本文拟对年月日实施的新未保法进行梳理，就总则中新修订的重要内容及其背后法理进行阐释，为该法的贯彻实施提供解释论基础，更好地实现该法的目的和宗旨。新未保法第次在总则中规定了儿童保摧毁受害未成年人的身心健康，甚至导致不可逆转的伤害后果。其，针对儿童的伤害很多是来自熟人，这类侵害不仅隐蔽性强持续时间长，而且伤害严重，如果没有外力的强制干预和及时报告，儿童很难摆脱伤害。以儿童被性侵为例，根据‚女童保护‛年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告显示，年中国媒体公开报道的性侵儿童案例起，其中，表明人际关系的有起，在起案例中，熟人作案起，占比。而所谓的熟人主要表现为老师亲人网友邻居朋友等。新未保法第条第款规定，国家机关居民委员会村民委员会密切接触未成年人的单位及其工作人员，在工作中发现未成年人身心健康受到侵害疑似受到侵害或者面临其他危险情形的，应当立即向公安民政教育等有关部门报告。这条款确立了儿童权益保护中的‚强制报告制度‛。强制报告制度的主体并非所有单位或者个人，而是国家机关以及与儿童保护具有定关联或者密切接触的单位和个人强制报告的事项则较为广泛，既包括儿童的身心已经遭受现实的侵害，也包范乃至违法犯罪的未成年人。对于留守儿童困境儿童或者特殊困难的儿童，在家庭监护缺失或者严重不足的情况下，国家必须予以介入，通过统筹各方力量，补足儿童保护的漏洞和短板。实践中，国家介入的方式是多种多样的，既可以表现为给家庭提供经济帮助或者给家长提供家庭教育辅导等为家庭赋能，提升家庭监护能力，进而消除困境也可以表现为撤销不合格父母的监护人资格，由国家民政部门等担任监护人，阻断对未成年人的侵害还可以表现为国家提供制报告义务。如新未保法第条第款规定，网络服务提供者发现用户发布传播含有危害未成年人身心健康内容的信息的，应当立即停止传输相关信息，采取删除屏蔽断开链接等处臵措施，保存有关记录，并向网信公安等部门报告。网络服务提供者发现用户利用其网络服务对未成年人实施违法犯罪行为的，应当立即停止向该用户提供网络服务，保存有关记录，并向公安机关报告。新未保法还在法律责任章中明确相关群体未履行强制报告义务的法律责任及其后果，形导和行为矫治，创造条件让浪子回头。新未保法确立的国家保障原则，彰显了国家对未成年人这特定群体的特别关爱和责任担当，不仅有利于实现未保法赋予未成年人的生存权发展权受保护权参与权等基本权利，更有助于实现未成年人的平等权，让那些因种种原因导致身处困境或特殊困难的儿童，享受制度的阳光，助力其健康成长，真正实现‚个都不能少‛的未成年人保护愿景。第，社会主体的强制报告义务。如新未保法第条规定，旅馆宾馆酒店等住宿经营者特殊困难儿童。年月日，国务院印发关于加强困境儿童保障工作的意见，规定困境儿童包括因家庭贫困导致生活就医就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复照料护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待遗弃意外伤害不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。特殊困难儿童则是个较为宽泛的概念，既包括父母监护不充分的留守儿童，也包括因监护不力或教子无方而导致行为失范乃至违法犯罪的未成年人。对于留守儿童困境新未保法亮点阐释论文原稿资源对行为失范或违法犯罪的未成年人进行心理辅导和行为矫治，创造条件让浪子回头。新未保法确立的国家保障原则，彰显了国家对未成年人这特定群体的特别关爱和责任担当，不仅有利于实现未保法赋予未成年人的生存权发展权受保护权参与权等基本权利，更有助于实现未成年人的平等权，让那些因种种原因导致身处困境或特殊困难的儿童，享受制度的阳光，助力其健康成长，真正实现‚个都不能少‛的未成年人保护愿景。论城市还是农村都还存在数以万计的困境儿童和特殊困难儿童。年月日，国务院印发关于加强困境儿童保障工作的意见，规定困境儿童包括因家庭贫困导致生活就医就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复照料护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待遗弃意外伤害不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。特殊困难儿童则是个较为宽泛的概念，既包括父母监护不充分的留守儿童，也包括因监护不力或教子无方而导致行为失害不仅隐蔽性强持续时间长，而且伤害严重，如果没有外力的强制干预和及时报告，儿童很难摆脱伤害。以儿童被性侵为例，根据‚女童保护‛年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告显示，年中国媒体公开报道的性侵儿童案例起，其中，表明人际关系的有起，在起案例中，熟人作案起，占比。而所谓的熟人主要表现为老师亲人网友邻居朋友等。熟人作案，不仅难以被外人发觉，而且作案次数多具有反复性，加之未成年人与侵害人具有特殊关系，更进步成了通过强制报告制度保护未成年人合法权益的闭环系统。新未保法亮点阐释论文原稿。其，数量不少的困境儿童或者特殊困难儿童，更需要国家履行其亲权职责，承担起国家亲权人的角色。国家亲权，般是指国家对包括未成年人无行为能力人在内弱势之人的保护职责。在未成年人监护方面，‚国家亲权‛法则表现为当父母或其他监护人未能及时履行监护职责或监护失职时，及时介入对未成年人的合法权益进行保护。随着我国经济发展和社会转型，无接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式入住人员的身份关系等有关情况发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。第条规定，未成年人的父母或者其他监护人不依法履行监护职责或者侵犯未成年人合法权益的，由其居住地的居民委员会村民委员会予以劝诫制止情节严重的，居民委员会村民委员会应当及时向公安机关报告。第，网络相关主体的强童或者特殊困难的儿童，在家庭监护缺失或者严重不足的情况下，国家必须予以介入，通过统筹各方力量，补足儿童保护的漏洞和短板。实践中，国家介入的方式是多种多样的，既可以表现为给家庭提供经济帮助或者给家长提供家庭教育辅导等为家庭赋能，提升家庭监护能力，进而消除困境也可以表现为撤销不合格父母的监护人资格，由国家民政部门等担任监护人，阻断对未成年人的侵害还可以表现为国家提供资源对行为失范或违法犯罪的未成年人进行心理辅强化了此类侵害发现难报告难以及治理难等问题。其，数量不少的困境儿童或者特殊困难儿童，更需要国家履行其亲权职责，承担起国家亲权人的角色。国家亲权，般是指国家对包括未成年人无行为能力人在内弱势之人的保护职责。在未成年人监护方面，‚国家亲权‛法则表现为当父母或其他监护人未能及时履行监护职责或监护失职时，及时介入对未成年人的合法权益进行保护。随着我国经济发展和社会转型，无论城市还是农村都还存在数以万计的困境儿童和新未保法亮点阐释论文原稿往缺乏自救能力或者自救能力较弱。现实生活中，儿童因其身体智力发育的阶段性，其对世界的认知能力并不总是符合实际，基于此，儿童对于来自成年人的侵害，要么因为不懂不知而不会去报告投诉要么因为受到恐吓威胁利诱等不敢报警投诉或者告知监护人。如果没有相关单位和个人的强制报告义务，上述伤害可能直在‚黑暗的角落‛持续进行，最终摧毁受害未成年人的身心健康，甚至导致不可逆转的伤害后果。其，针对儿童的伤害很多是来自熟人，这类侵年月日实施的新未保法进行梳理，就总则中新修订的重要内容及其背后法理进行阐释，为该法的贯彻实施提供解释论基础，更好地实现该法的目的和宗旨。新未保法第次在总则中规定了儿童保护的基本原则，这些原则贯穿于儿童保护的始终，为儿童保护的诸多责任主体指明了方向。如新未保法第条规定，保护未成年人，应当坚持最有利于未成年人的原则。新未保法第条第款规定，国家机关居民委员会村民委员会密切接触未成年人的单位及其工作人员，在工作中规