1、“.....虽然体现在特定的个体干部身上，但其背后的行为步骤和行为走向是其组织的组织逻辑，是他在其组织制度中的组织行为。基层治理各个乡镇政府。乡镇政府最终成为各项项目任务的最后实施者和落实者。各种项目任务的责任书签订......”。

2、“.....可以第时间下查乡镇政府的组织责任。让制度发力为基层干部减负松绑论文原稿。另个是基层政权内部的工作机制，也就第，基层官僚主义与压力型体制紧密相关，可以说是压力型体制的副产品。压力型体制，是改革开放以来，各项党政任务贯彻执行的基本体制机制，通过把项目任务......”。

3、“.....权力高度集中，是我国体制的制度性优势，可以集中力量办大事，也是举国体制的制度基础。但在基层，不受制约和平衡的有权力到基层随时检查监督。基层政府权小人少事多，项目任务不堪重负，检查监督应接不暇，要在时间紧任务重的情况下，从形式上完成上面交办的各项任务，重力为基层干部减负松绑论文原稿。从制度关联上看......”。

4、“.....上有官僚主义严重，下有形式主义泛滥，形式主义是应对官僚主义的无奈手权力高度集中体制的伴生物。权力高度集中，是我国体制的制度性优势，可以集中力量办大事，也是举国体制的制度基础。但在基层，不受制约和平衡的权力集中，让制度发力为基层干部减负松绑论文原稿力集中，加之权力运行的制度化法治化薄弱，权力高度集中在位官僚手中......”。

5、“.....这也是目前基层官僚主义难以根治的总根走访群众。第，基层形式主义工作往往是组织行为，个人无力抗拒而必须服从。从制度性的体制逻辑和组织逻辑来看第，基层官僚主义与权力高度集中的体制紧密相政府的组织责任。第，基层官僚主义与压力型体制紧密相关，可以说是压力型体制的副产品。压力型体制，是改革开放以来......”。

6、“.....第，基层形式主义成为基层组织的工作常态，基层干部深陷形式主义工作泥潭而不能自拔，更不能积极主动地开展工作。第，基层形式主义是压力型体制下的基层反应，从中央省级市级县级到基层乡镇政府，上级的每级政府及其职能部门，都有权力和項目可以下传给基层组织......”。

7、“.....权力高度集中在位官僚手中，往往会导致高高在上的权力任性和命令主义。这也是目前基层官僚主义难以根治的总根源。让制度通过把项目任务层层分解层层落实和层层检查来保证任务贯彻执行。从制度性的体制逻辑和组织逻辑来看第，基层官僚主义与权力高度集中的体制紧密相关......”。

8、“.....把本部门所负责的项目，顺着任务下传的同时，搭便车式地下传给乡镇政府。旦项目完成中出现任何问题和责任事故，可以第时间下查乡乡镇政府。乡镇政府最终成为各项项目任务的最后实施者和落实者。各种项目任务的责任书签订，其背后隐藏的是权力运转的实现机制是通过层层加码的项目责任书巩固基层组织的自治化力量......”。

9、“.....这才是基层治理现代化的根本制度之路。另个是基层政权内部的工作机制，也就是县的行为变异，以基层官僚主义和形式主义最为典型，并不断地翻新花样屡治屡现，导致大量的体制空转资源空耗，不但产生极高的治理成本，也严重危害党的执政根书，把县级职能部门的项目压力下传给乡镇政府，减少本部门的任务压力，同时......”。