1、“.....带来系列问题。在些关键领域关键环节发工作，它事实上构成了次任务空前复杂艰巨的社会公共危机，亟需发挥国家治理体系的制度效能应对危机和挑战。疫情爆发以来，在党中央的坚强领导下，全国形成了全面动员全面部署全面加强疫情防控工作的局面。但与此同时我们也应看到，现有国家治理体系尤其是地方治理体系的运行中，度出现了系列突出问题，疫情重点防控地区的情况尤其为甚。立足现阶段疫情防控的现实需要和国家治理的长远需要，亟需从以下个方面着眼，对疫情防控背后国家治理体系运行的经度合力的问题此次疫情防控是对地方党政领导班子领导能力的次考验，也是对各级各类机构和干部队伍的次重大政治历练，考验的是他们在公共危机面前的制度执行力和治理能力。疫情防控战打响后，全国各级地方政府在党中央集中统领导下，积极调动各方面力量，集中有力开展防控工作。但是综合疫情防控的全过程，地区层面仍然暴露出地方治理体系和治理能力方面的突出问题。以武汉为例，武汉是国家级中心特大城市，身处国家交通枢纽中心，坐拥全国排名前十的两往往要让位于更高效率的分布式管理和临机决策。回顾过去年......”。

2、“.....该收的地方收，该放的地方放。地方决策者能够在责权致的前提下，就如何分頭开展行动形成符合总体利益的判断并以低成本的方式实施，这是衡量治理体系能否良好运行的个主要基准，也是在国家治理体系还不够成熟定型的条件下能够协同克服挑战的关键因素。为此，在危机管理的重点领域和关键环节，适度放权的同时还要提升层级间权责配臵复杂艰巨的社会公共危机，亟需发挥国家治理体系的制度效能应对危机和挑战。疫情爆发以来，在党中央的坚强领导下，全国形成了全面动员全面部署全面加强疫情防控工作的局面。但与此同时我们也应看到，现有国家治理体系尤其是地方治理体系的运行中，度出现了系列突出问题，疫情重点防控地区的情况尤其为甚。立足现阶段疫情防控的现实需要和国家治理的长远需要，亟需从以下个方面着眼，对疫情防控背后国家治理体系运行的经验得失加以综合观察系统思考。集在战疫中看国家治理体系运行得失论文原稿验得失加以综合观察系统思考。集中统筹同分布式决策管理的矛盾冲突在中国这样个大国，任何具有广泛影响的公共危机事件的爆发，都需要积极调动中央和地方两个积极性，发挥集中力量办大事和地区守土有责因地制宜的双向制度优势......”。

3、“.....中央加强了对疫情防控的顶层部署，通过联防联控机制加强协调调度，及时解决了防控工作中遇到的系列紧迫问题，尤其是多个省份对支援湖北各地的重大举措，体现了中国危机管理的历史传统和巨大制度优势。段过激和职责不到位的现象几乎同时发生。随着各地区党政主要负责同志挂帅的领导小组的成立，理论上来说上述问题应当得以及时克服，各类机构应当趋于高效协同配合，但是从些地区应对危机的表现来看，应有的制度优势还没有得到充分发挥。关键词国家治理危机防控基层治理中图分类号文献标识码新冠肺炎疫情防控工作成为对我国国家治理支援。在疫情防控的关键于现有条块关系和问责环境，在遇到不确定性事件和权责比较大的任务时，各系统相互协商权力相互让渡资源相互补台的平衡机制让位于各自为政分散行动，各级各类机构出于免责意识选择刚性手段过度矫正的现象时有发生，极大损害了地方治理权威和危机应对效能。为此，实现国家治理体系和治理能力现代化的目标始终绕不过条块结合以块为主这个核心问题。需要认真思考在巩固中央权威的同时，如何确保地方守土有责守土有权在完善顶层部署的同时，如何发挥好中层和市场配臵资源的空间被整体性压缩的局面......”。

4、“.....又例如，许多地区为了限制人员流动，针对社区实行了过激的刚性管理，强行封锁，也极大限制了社会组织使用更为灵活柔性的方式介入的空间。回顾过去多年尤其是改革开放多年的发展经验，地方社会稳定和良好治理的关键，是权责致，是协商共治。权责致就是守土有责，还要守土有权，这是关键时刻地方权力必须能够得以集中，能够及时将地区分在战疫中看国家治理体系运行得失论文原稿重视部门职能的均衡性，因此协商和让渡是中国行政体系最大的程序正义。这次危机处臵过程中，地方治理系统出现的定程度的治理紊乱，很大部分原因在于现有条块关系和问责环境，在遇到不确定性事件和权责比较大的任务时，各系统相互协商权力相互让渡资源相互补台的平衡机制让位于各自为政分散行动，各级各类机构出于免责意识选择刚性手段过度矫正的现象时有发生，极大损害了地方治理权威和危机应对效能。在战疫中看国家治理体系运行得失论文原稿同时，各类社会组织和市场力量展示了另外个图景。疫情防控期间，全国多省充分发挥各级各类社会组织慈善组织志愿服务和社工组织的优势，动员社会力量为疫情防控提供了有力支援。在疫情防控的关键时刻......”。

5、“.....号召各地积极动员本地社会组织有序参与疫情防控工作。例如深圳发挥社工和志愿服务团队的专业优势，使其投入到线疫情防控工作，极大弥补了基层社区防控力量不足的问题。回顾过去多年尤其是改革开放多年的发展经验，地方为此，实现国家治理体系和治理能力现代化的目标始终绕不过条块结合以块为主这个核心问题。需要认真思考在巩固中央权威的同时，如何确保地方守土有责守土有权在完善顶层部署的同时，如何发挥好中层协商协调均衡配合的优势，确保地方党政军群各级各类机构能够更好围绕中心大局和目标使命开展工作。社会力量和市场资源配臵空间效率受限任何公共危机的防范，都需要充裕的人力支援和物资保障，更高效率的组织形态在应对危机中发挥着必不可少的作用。此次疫但是从此次疫情的处臵全过程尤其是病毒爆发初期的情况来看，在疫情防控的重要领域和关键环节，现有国家治理体系中强化集中统领导同疫情防控中必要的分布式管理和临机决策的需求之间，仍然暴露出比较尖锐的冲突和矛盾，面对危机，权责配臵失衡的问题度凸显。例如前期信息披露方面因依法报备层层授权等原因度贻误时机，疫情爆发后过度强调集中审批......”。

6、“.....给欧洲体化的未来带来了希望，但也带来了定程度的不确定性。第，欧洲的陷多重危机的困境中登场，但他们能否推动实质性改革，真正解决欧洲面临的系列问题，仍需等待实践的检验。关键词欧洲政治领袖年轻化中图分类号文献标识码在年月举行的奥地利议会选举中，人民党获得的选票，成为第大党。人民党领袖现任外交部长年仅岁的塞巴斯蒂安库尔茨成为新任奥地利总理，也是第次世界大战以来欧洲最年轻的国家领导人。近年来，欧洲国家出现了大批岁以下的政治领导人，欧洲政坛似乎在朝着越来越年轻化的方向发展。为什么欧洲会出现这种现象政治领袖年轻化对欧洲的未来会产生什么样的影响欧洲政坛出现年轻但是年龄并不是衡量领导能力的标准，年龄与改革的决心和能力也没有任何直接的相关性。相反，个国家的根本政治制度才是决定能否推进实质性改革，以及改革能否成功的最根本原因，而西方政治制度的长期固化，既是欧洲国家能够保持稳定的关键，也是欧洲国家不太可能发生过于激进改革的重要因素，这不仅与党派无关，更与年龄无关。更不用说，无论是马克龙，还是致力于改造原有政党的科尔茨和瓦拉德卡......”。

7、“.....此外还需要指出，反对什么总比建设什么要容易得多，对于新代年轻政治家而言，竞选欧洲政坛年轻化现象缘何频现论文原稿除在竞选期间充分利用媒体之外，他们在上台执政后仍会重视和运用媒体的力量，以便有效促进政府议程的推广和有关政策纲领的宣传。与此同时，传统政党和老代政治家也在努力学习和运用互联网技术，希望以此改进政党的组织方式和与民众的沟通方式，这些都进步推动了媒体与政治的融合。当然，对网络媒体的过度重视也有可能产生些负面效应，如媒体绑架政治的情况，或者所谓媒体政治家的大量出现等。第，欧洲政治领袖年轻化有助于增强民众，特别是年轻人的政治参与热情。多年来，欧洲民众的政治参与程度越来越低，欧洲各国的投票率自战后不的当选在很大程度上为其未来的发展注入了新动力。欧洲体化目前正处于进退维谷的十字路口，特别是年英国脱欧公投使得欧洲体化倒退。而新当选的年轻政坛领袖普遍支持欧洲体化的深入发展，比如，爱尔兰总理利奥瓦拉德卡提出切以欧洲为新中心，法国总统马克龙是欧洲体化和欧元的积极支持者。不可否认，相较而言，年轻代更愿意以乐观和开放的态度看待欧洲体化。贝塔斯曼基金会的项调查显示......”。

8、“.....这也是欧洲评论家认为年轻领导人的上台会使欧盟重新焕发生机的原因。但必须承认，欧洲面。因此可以说，这些年轻政治领导人的出现既有偶然性也有必然性。政坛年轻化对欧洲的影响政治领导人的年轻化对欧洲的影响可以说是喜忧参半，其既给欧洲各国政界带来了活力和革新的可能，给欧洲体化的未来带来了希望，但也带来了定程度的不确定性。第，欧洲的传统政治理念政治思潮和政党模式可能受到动摇，甚至是颠覆性的冲击。在法国，马克龙于年组建前进党，宣称自己非左非右代表整个法国。这理念成功地吸引了民众的支持，马克龙匮乏同时并存的结构性矛盾等，带来系列问题。在些关键领域关键环节发工作，它事实上构成了次任务空前复杂艰巨的社会公共危机，亟需发挥国家治理体系的制度效能应对危机和挑战。疫情爆发以来，在党中央的坚强领导下，全国形成了全面动员全面部署全面加强疫情防控工作的局面。但与此同时我们也应看到，现有国家治理体系尤其是地方治理体系的运行中，度出现了系列突出问题，疫情重点防控地区的情况尤其为甚。立足现阶段疫情防控的现实需要和国家治理的长远需要，亟需从以下个方面着眼......”。

9、“.....也是对各级各类机构和干部队伍的次重大政治历练，考验的是他们在公共危机面前的制度执行力和治理能力。疫情防控战打响后，全国各级地方政府在党中央集中统领导下，积极调动各方面力量，集中有力开展防控工作。但是综合疫情防控的全过程，地区层面仍然暴露出地方治理体系和治理能力方面的突出问题。以武汉为例，武汉是国家级中心特大城市，身处国家交通枢纽中心，坐拥全国排名前十的两往往要让位于更高效率的分布式管理和临机决策。回顾过去年，中国政治体系的个重要能力体现为能够在收与放之间运用自如，该收的地方收，该放的地方放。地方决策者能够在责权致的前提下，就如何分頭开展行动形成符合总体利益的判断并以低成本的方式实施，这是衡量治理体系能否良好运行的个主要基准，也是在国家治理体系还不够成熟定型的条件下能够协同克服挑战的关键因素。为此，在危机管理的重点领域和关键环节，适度放权的同时还要提升层级间权责配臵复杂艰巨的社会公共危机，亟需发挥国家治理体系的制度效能应对危机和挑战。疫情爆发以来，在党中央的坚强领导下，全国形成了全面动员全面部署全面加强疫情防控工作的局面......”。