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努力推动社保基金事业高质量发展(论文原稿) 努力推动社保基金事业高质量发展(论文原稿)

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《努力推动社保基金事业高质量发展(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....进步做大做强全国社会保障基金,夯实社会保障制度可持续运行的物质基础,事关国家发展大局事关亿万百姓的福祉事关社会发展的信心。从管理的资金规模看,由最初的亿元,到目前管理全国社会保障基金万亿元,受托管理地方基本养老保险基金万亿元,承接划转国有资本万亿元,资金总规模已超过了万亿元。从各方面看,都呈现出加速发展跨越式发展的良好态势。投资运营能力不断提高。在国内外没有现成经验可供借鉴的情况制和管理制度,逐步解决运行机制中存在的某些障碍有利于社保基金会更好履行党中央赋予的确保基金安全和保值增值的主体责任。社保基金会认真学习深刻领会党中央这重大决策部署的精神实质,在深化社保基金会改革中落实好党中央的要求。人口老龄化的快速发展增加了新的压力。根据国家统计局公布的数据,截至年底,我国周岁以上人口已经达到亿,占总人口的,比年增长了个百分点,其中周岁及以上人口达到亿,占总人口的,比年增长了个百分点。按照联合国的有关标准,无论从哪个角度,我国都已进入了老龄化社会......”

2、“.....与此同时,受人口结构历史原因等多重因素的影响,确实已有若干省份养老保险基金当期努力推动社保基金事业高质量发展(论文原稿)doc战略资产配臵年度战术资产配臵季度资产配臵和资产配臵纪律再平衡在内的资产配臵体系积极采取主动与被动委托与自营相结合的管理策略高度重视风险管理和纪律约束,形成了套行之有效的做法,在资本市场上树立了负责任机构投资者的良好形象。截至年底,全国社会保障基金累计投资收益额亿元,年均投资收益率,超过同期通货膨胀率个百分点,累计投资收益额大于累计财政净拨入额,在国内外经济形势严峻复杂的情况下,较好地完成了党和人民交给的任务。党中央对社保基金事业提出了新的要求。党的十大报告对加强社会保障建设提出了兜底线织密网建机制的基本要求和全面建成覆盖全民城乡统筹权责清晰保障适度可持续的多层次社会保障体系的奋斗目标,这是党中改革创新发展。坚持把政治建设摆在首位,牢固树立个意识,坚定个自信,坚决做到两个维护,切实把党的领导政治原则政治方向纪律规矩要求贯穿于各项工作中......”

3、“.....发挥会党组对基金重大投资事项的审核把关作用和前臵审议职能。坚持好干部标准和正确的用人导向,严格按照规定程序标准和条件选人用人,营造风清气正的用人环境和政治生态。开展经常性思想教育和职业道德建设,教育引导党员干部坚定理想信念,增强党的意识,培育爱岗敬业忠于职守甘于奉献的优良作风。坚持手抓业务,手抓队伍,从严管理与关心爱护相结合,加大人才选拔培养锻炼力度,提升专业化水平,完善激励约束机制,培养打造了支政治开展专题合作,精心挑选合适的境内外投资管理人和托管人,目前,先后有多家国际著名基金管理公司和多家国内基金管理公司,成为社保基金的管理人。社保基金会直致力于加强规范化建设,将机构运转和基金管理运营纳入制度化轨道。坚持把制度建设作为规范化建设的首要内容,这是社保基金会从成立之初就重视和强调的重要经验。经过多年的持续努力,建立完善了包括资产配臵投资决策投后管理风险防控以及委托管理人选聘等系列规章制度和办法......”

4、“.....年颁布实施的全国社会保障基金条例,全面规范了基金的性质来源用途管理运营监督等重要内容,使基金正式步入提高投资运营水平。社会保障基金基本养老基金都是保民生的重要资金来源,基金的管理运营情况,特别是基金收益情况是大家最关注的问题。在确保安全的前提下,要实现稳定更多收益,也是社保基金会的职责所在。首先,确保把基金安全摆在首位。坚守长期机构投资者的定位,坚持审慎投资原则和长期投资价值投资责任投资的理念,正确处理扩大基金规模和优化投资结构强化风险管理的关系,推进基金投资稳健运营。着力构建全面风险管理体系,坚持收益与风险致性原则,更加重视风险配臵与管理,将防风险贯穿于资产配臵和投资执行的全过程。厘清风险职责,将风委会的职责聚焦于事后的风险限额评估及绩效归因分析。同时,优化风险绩效管理职能分工,把风险绩效越来越重。下步,随着国有资本划转和基本养老保险全国统筹进度的加快,社保基金会在未来将承担更大的责任。我们要充分认识所肩负的责任......”

5、“.....对人民和子孙后代高度负责的精神,采取更加有效的措施,下更大的气力,更好地承担起政治责任和历史使命,为完善我国社会保障体系发挥积极而独特作用。不断推动改革创新。社保基金会的成立及成立以来所取得的成绩,很大程度上是深化改革敢于尝试善于创新的结果。面对新形势新任务,需要继续解放思想,以改革创新破解社保基金发展难题。要深入贯彻落实党的十届中全会对深化社保基金会机构改革提出的要求,着眼于社保基金事业长远发展,从有利于更好履行党中央赋予的主体责任,资风险稳定投资收益提供有力保障。努力推动社保基金事业高质量发展(论文原稿)。摘要未来段时期,是我国全面建成多层次社会保障体系的关键时期,也是发展壮大全国社会保障基金的重要机遇期。社保基金会将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照国务院的部署和财政部的工作要求,努力建设流的社会保障资产管理机构。关键词社会保障基金社保基金会社会保障中图分类号D文献标识码A设立全国社会保障基金,建立全国社会保障基金理事会......”

6、“.....是坚持以人民为中心维护人民长远利益的项重大民生工程。自年月成立以来,社保基金会在党中央国务院的正确领导下,在有关部门的大力支持下,改革养老基金,已超过万亿元。资金规模发展较快,责任也越来越重。下步,随着国有资本划转和基本养老保险全国统筹进度的加快,社保基金会在未来将承担更大的责任。我们要充分认识所肩负的责任,以对党和国家事业高度负责的精神,对人民和子孙后代高度负责的精神,采取更加有效的措施,下更大的气力,更好地承担起政治责任和历史使命,为完善我国社会保障体系发挥积极而独特作用。不断推动改革创新。社保基金会的成立及成立以来所取得的成绩,很大程度上是深化改革敢于尝试善于创新的结果。面对新形势新任务,需要继续解放思想,以改革创新破解社保基金发展难题。要深入贯彻落实党的十届中全会对深化社保基金会机构改革提出的要求,着眼于社保基金事业投资者的定位,坚持审慎投资原则和长期投资价值投资责任投资的理念,正确处理扩大基金规模和优化投资结构强化风险管理的关系,推进基金投资稳健运营......”

7、“.....坚持收益与风险致性原则,更加重视风险配臵与管理,将防风险贯穿于资产配臵和投资执行的全过程。厘清风险职责,将风委会的职责聚焦于事后的风险限额评估及绩效归因分析。同时,优化风险绩效管理职能分工,把风险绩效管理活动覆盖所有的部门和岗位,实现对所有投资环节和层次的全覆盖。其次,努力实现保值增值。牢固树立全球视野,深化形势分析研判,不断提高把握宏观经济形势和市场机会的能力,增强投资策略的针对性和前瞻性。在深入分析资产的收益和风险特性基础上,努力推动社保基金事业高质量发展(论文原稿)doc利于充分调动干部员工干事创业的积极性,留住吸引用好人才出发,按照财政部及有关部门的监管规定和相关政策要求,坚持市场化专业化方向,朝着国有独资的国家主权财富基金管理机构的目标,进步研究完善配套的管理体制和运行机制。针对社保基金会作为长期投资者的定位与短期收益目标考核的矛盾比较突出的问题,推动适当拉长投资基准考核周期,优化调整年度考核指标,逐步探索建立符合社保基金特性的绩效考核体系......”

8、“.....在此基础上,完善激励约束机制,推动建立以投资绩效考核指标为核心的工作人员考核评价制度。推动适当放宽投资范围放松投资品种限制,为分散投资风险稳定投资收益提供有力保障。特别是党的十大以来,社保基金事业进入了快速发展期,实现了从小到大的历史转变,走出了条专业化市场化规范化的基金投资运营道路。作为国家社会保障战略储备基金,已经跻身国际大型养老储备基金行列。提高履职尽责的责任感使命感。社会保障是民生安全网社会稳定器,与人民幸福安康息息相关,关系国家的长治久安。社保基金会管理运营的全国社会保障基金是国家重要的战略储备基金,是社会保障的压舱石,受委托运营的地方基本养老基金更是老百姓的养命钱。这是我国社会保障事业的底线工程信心工程,关乎民生改善和百姓福祉,也是份沉甸甸的责任。现在社保基金会管理运营的资金,算上地方委托的基本养老基金,已超过万亿元。资金规模发展较快,责任也设不断加强。社保基金会高度重视加强党的建设,特别是党的十大以来,认真贯彻落实党中央全面从严治党的决策部署......”

9、“.....坚定不移推进全面从严治党,充分发挥党建工作把方向抓思想建队伍聚人心的重要作用,党的建设取得长足发展,党员队伍的面貌发生了比较深刻的变化,引领了社保基金事业的改革创新发展。坚持把政治建设摆在首位,牢固树立个意识,坚定个自信,坚决做到两个维护,切实把党的领导政治原则政治方向纪律规矩要求贯穿于各项工作中。严格落实党中央有关加强党组对重大投资决策把关的要求,发挥会党组对基金重大投资事项的审核把关作用和前臵审议职能。坚持好干部标准和正确的用人导向,严格按照规定程序标准和条件选人用人创新锐意进取勇于担当真抓实干,在取得较好投资收益实现基金保值增值的同时,也为完善我国社会保障体系促进资本市场健康发展和助力经济社会发展发挥了重要作用。实践证明,党中央国务院设立全国社会保障基金和社保基金会的战略决策是高瞻远瞩完全正确的。社保基金以稳健扎实的步伐逐步发展壮大全国社会保障基金是由中央政府通過财政预算拨款国有资产划拨等方式集中的国家社会保障战略储备基金......”

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