1、“.....结果定是南辕北辙适得其反。人性化执法不能人情化论文原稿。提高法治思维和依法办事能力，关键是要做到以下几点要守法律重程序，这是法治的第位要求。要牢理市场监管等领域，得到人民群众的拥护和社会各界的赞誉，成为行政执法改革中的道靓丽风景。但与此同时，实践中对人性化执法也产生了些误解和曲解，存在着对人性化执法的误用和滥用，如有的执法人员以人性化执法的旗号，害怕或回避矛盾和冲突，对违法行为放任自流不管不顾，无原则地迎合迁就相对人人性化执法不能人情化论文原稿要选择对私人权益损害最小者采取的措施所造成之损害应与行政目的之利益相称。人性化执法不能人情化论文原稿。人性化执法，遵循的是法治思维而非人治思维人性化执法，是法治思维和方式在执法中的体现和要求......”。

2、“.....从根本上而言，法治本身就是种人性化的治理方略，只使权力的制度保护。全面推进依法行政实施纲要提出，依法行政的具体要求，包括合法行政合理行政程序正当高效便民诚实守信权责统个方面。所谓合法行政，包括法律优位和法律保留两个方面，前者是指行政机关实施行政管理，应当依照法律法规规章的规定进行，不能与之相抵触后者是指没有法律法规规章的规法。人性化执法，是对执法方式的优化而非放弃执法执法人性化，是將人性尊严的理念融入执法过程中，是通过人性化的执法方式更好地实现执行的法律效果和社会效果，而绝非对违法现象听之任之放弃执法，从而导致法律权威丧失公共利益受损。在人性化执法中，执法是目的，人性化是方式，不能片面强调人性从执法机关的人性化执法实践来看......”。

3、“.....例如，不搞暴力执法野蛮执法，在执法中对相对人态度和蔼言辞礼貌，认真听取其相对人的陈述和申辩，向相对人说明采取执法行为的事实和依据，切实尊重和维护其合法权益，等等，这些都值得赞赏和鼓励。国家的宪法中都有人性尊严的相关规定，这已成为现代宪法发展的个趋势。尊重人性尊严的原则，被称为具有支配性地位的宪法原则最高的宪法原则或宪法秩序内之最高法律价值。年的联合国宪章开篇申言，我联合国人民同兹决心欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸，重申基本人权，人格尊严与价值，是建议和说服性措施，中间是较为缓和的行政制裁措施，顶端则是惩罚性的制裁措施。首先，要假设企业具有德行且自愿守法......”。

4、“.....其次，如果这种假定没有充分的基础，那么规制者就应沿着金字塔的层级拾级而上，逐步采用更具有威慑性的措施。回应性规制理论认为，政府在与大小各国平等权利之信念。年的人权和基本自由欧洲公约，以及年联合国大会通过的经济社会及文化权利国际公约与公民权利和政治权利国际公约，也都蕴涵着保护人性尊严的精神。人性尊严原则同时也是我国宪法所规定的法治国家原则，以及尊重和保障人权原则的基本要求。人性化执法不能人情化论文而非放弃执法执法人性化，是將人性尊严的理念融入执法过程中，是通过人性化的执法方式更好地实现执行的法律效果和社会效果，而绝非对违法现象听之任之放弃执法，从而导致法律权威丧失公共利益受损。在人性化执法中，执法是目的，人性化是方式......”。

5、“.....而忽视执法。现今，世界众多国家人性化执法不能人情化论文原稿及男女与大小各国平等权利之信念。年的人权和基本自由欧洲公约，以及年联合国大会通过的经济社会及文化权利国际公约与公民权利和政治权利国际公约，也都蕴涵着保护人性尊严的精神。人性尊严原则同时也是我国宪法所规定的法治国家原则，以及尊重和保障人权原则的基本要求。服教育等相对温和的方法作为首选。合作式或者遵从式执法模式的倡导者反对对抗式执法模式，认为合作优先于对抗，建议劝服优先于惩罚认为对抗和惩罚的成本巨大而效果却不好。因此，在被规制者违法时优先考虑协商与谈判，只有在其不予配合不加妥协等极端情况下，才辅之以惩罚性执法手段。现今，世界众很多都体现了对行政相对人人性尊严的保护和权利主体地位的尊重......”。

6、“.....不搞暴力执法野蛮执法，在执法中对相对人态度和蔼言辞礼貌，认真听取其相对人的陈述和申辩，向相对人说明采取执法行为的事实和依据，切实尊重和维护其合法权益，等等，这些都值得赞赏和鼓励。但执法人员如果仅因为行政相对人制手段的运用上不能刀切，要具有回应性，也就是根据被规制者的具体情况，采取针锋相对或者量体裁衣式的规制方式。例如，对于那些只注重攫取短期经济利益不注重社会责任的主体，要用命令控制型监管来强制其遵守法律规定，并对违法行为进行严厉处罚相反，对具有守法意愿的主体，最好是把自我规制和说原稿。近年来，在执法尤其是对市场主体的规制执法领域，出现了很多具有启发意义的新理论，如执法金字塔理论回应性规制理论合作式执法理论......”。

7、“.....在说服教育行政指导信息提供行政处罚等执法多种手段中作出合理的选择。执法金字塔理论认为，在执法金字塔模型底部宪法中都有人性尊严的相关规定，这已成为现代宪法发展的个趋势。尊重人性尊严的原则，被称为具有支配性地位的宪法原则最高的宪法原则或宪法秩序内之最高法律价值。年的联合国宪章开篇申言，我联合国人民同兹决心欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸，重申基本人权，人格尊严与价值，以及男权有势身份特殊或与自己有特别关系就网开面因为相对人是所谓的弱者就无原则地迁就照顾在执法中追求不正当的目的，进行不相关的考虑对部分进行人性化执法而对另外的人不进行人性化执法，等等，这些做法就背离了人性化执法的初衷，沦为人情化执法，而非人性化执法。人性化执法......”。

8、“.....不偏私不歧视自由裁量权的行使符合法律目的，考虑所有相关的因素，排除不相关因素的干扰所采取的措施符合比例原则，即措施要有助于行政目的的达成有多种措施能够实现行政目的时，要选择对私人权益损害最小者采取的措施所造成之损害应与行政目的之利益相称。从执法机关的人性化执法实践来看职权法定，明白权力来自哪里界线划在哪里，做到法定职责必须为法无授权不可为。要保护人民权益，这是法治的根本目的。要受监督，这既是对领导干部行使权力的监督，也是对领导干部正确行使权力的制度保护。全面推进依法行政实施纲要提出，依法行政的具体要求，包括合法行政合理行政程序正当高效便民因此，亟待对人性化执法的内涵正本清源......”。

9、“.....将执法人性化纳入法治的轨道，谨防人性化执法沦为人情化执法，以更好地执法尊重人性尊严。人性化执法，遵循的是法治思维而非人治思维人性化执法，是法治思维和方式在执法中的体现和要求，是依法行政原则的细化和深化。从根有在法治轨道上才能实现真正的人性化执法，企图以人治的思维和方式追求执法的人性化，结果定是南辕北辙适得其反。关键词人性化执法机关行政管理中图分类号文献标识码近年来，在建设社会主义和谐社会构建服务型政府倡导文明执法和执法为民等大背景下，人性化执法的理念被引入城市管理交通管理治安，行政机关不得作出影响公民法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。所谓合理行政，包括平等对待行政管理相对人，不偏私不歧视自由裁量权的行使符合法律目的......”。