1、“.....具体包括奉命出使传宣谕旨审理重案赈济灾荒督办河工处臵军务监督科考等。清代派遣钦差，有的因事情重大，地方督抚不能处臵，有的因皇帝不再信任地方官，或者信息交流不畅导致官民矛盾激化，非钦差收拾局面不可，此时，督抚便奏请派遣钦差协助处理些重大变故和灾情。与同品级官员相比，钦差的事权重大，其政治地位也高。清代选派钦差大臣的主要标准有是效忠皇帝和国家，是精选疆和内地的许多重大突发事件发挥了关键作用。尤其在处理清代边疆民族问题方面，钦差宣谕中央政策处理重大突发事件，抗击外国侵略者以保卫边境，维护国家和民族利益，且能震慑地方，医治常规官僚政治漏洞，成为沟通上层与百姓的有效中介和化解官民矛盾诸多社会问题的得力工具。尽管清代中后期到处派遣钦差，出现了钦差大臣满天飞的现象，但由于钦差在清代政治生活的重要地位作用，没有套民主规范完整的监督清代缘何热衷派遣钦差大臣论文原稿事......”。

2、“.....同治之后，清代宦官势力度呈现出增长态势。此外，在管理地方事务方面，内地与边疆钦差有所不同。清代钦差是否参与地方事务，取决于任职是否在内地。内地的固定性钦差，如学政关差巡盐御史巡漕御史等，这类钦差办理的事务都有专责，般不参与其他地方政务，不像督抚管理的事务那样宽泛。有笑话说嘉庆年间曾有民妇向浙江盐运使张映巩状告其夫之妾。张用杭州话幽默地说督抚衙门不设属官，而布政使司按察使司辖有经历照磨等。此外，清代的督抚已经是地方官，应该用印信，但却沿用关防。清代根据社会发展需要新设诸多钦差，并按存在时间长短分为两种第种，存在时间长的钦差。清代中后期在边疆地区设立的各种参赞大臣办事大臣等均属钦差。例如，西藏有驻藏大臣，青海有西宁办事大臣，蒙古地区有库伦办事大臣等。这些办事大臣直延续至清亡。而第种临时性钦差则有存续时间段。需钦差制度......”。

3、“.....割据称雄，便从制度上规定督抚属都察院外派的监察官员，事毕即归，巡按监察御史也是年代，不得在地方长久留任。入清之后，督抚地方化趋势逐渐明朗，布政使按察使道府州县官员皆成下属。不过在清前期，政府官员序列仍没把督抚看成是地方高官，康熙雍正两朝的大清会典同大明会典样，把督抚列于都察院之下。例如，康熙地方督抚等获知钦差要到来的消息后，会选派文武巡捕官服侍钦差。巡捕官原是督抚衙门的属官，分为文巡捕和武巡捕两种，主要协助钦差处理日常生活和公务中的次要琐事。此时巡捕官员直接听命于钦差，待钦差复命回京后，文武巡捕才停止服侍钦差。但有的巡捕官往往因地方利益同盟关系会成为督抚安插在钦差身旁的奸细，以打探钦差行辕的内幕消息来庇护地方不法官员集团的利益。清代进京告御状的人，多因案件在本，甚至会被当做官员无能的典型，再遭受惩处。道光十年......”。

4、“.....后在上谕中又被次点名批评。关键词清代钦差政治中图分类号文献标识码钦差是由皇帝派遣，负责处理重大军国政务并授予关防的特殊官员。钦差到地方，双方之间既有合作又有冲突。为使钦差充分发挥作用，清代规定钦差到地方也要遵守定的规制。例如，保密廉洁办差和回避制度。总的来看，钦差与督抚大员之间的合作是尊权重，在清代政治生活中扮演了重要的角色。皇帝派遣钦差，激励和震慑大批官员，及时处臵了许多突发紧急事变。作为专制皇帝强化中央集权和控御地方的工具，钦差对处理边疆和内地的许多重大突发事件发挥了关键作用。尤其在处理清代边疆民族问题方面，钦差宣谕中央政策处理重大突发事件，抗击外国侵略者以保卫边境，维护国家和民族利益，且能震慑地方，医治常规官僚政治漏洞，成为沟通上层与百姓的有效中介，太监的权势逐步消亡。太监是寄生在专制皇权肌体上的毒瘤......”。

5、“.....清代太监的职责为宫廷洒扫，不参与政事，权势较明代太监的权势已经大为降低。同治之后，清代宦官势力度呈现出增长态势。此外，在管理地方事务方面，内地与边疆钦差有所不同。清代钦差是否参与地方事务，取决于任职是否在内地。内地的固定性钦差，如学政关差巡盐御史巡漕御导使等。到乾隆中期督抚制发生变化。乾隆十年编订的清通典和清通志，正式将督抚列于地方官员之首。由此可知，督抚到乾隆中期已明确为地方官，但仍留有明朝欽差的痕迹。督抚衙门不设属官，而布政使司按察使司辖有经历照磨等。此外，清代的督抚已经是地方官，应该用印信，但却沿用关防。清代根据社会发展需要新设诸多钦差，并按存在时间长短分为两种第种，存在时间长的钦差。清代中后期在边疆地区设立的各种清代缘何热衷派遣钦差大臣论文原稿流。钦差到地方处理军国要务，除凭借皇帝的权威圣旨与自身的经验外，离不开督抚等地方官员的配合......”。

6、“.....因为钦差不可能短时间内周知地方利弊。钦差回京后，会受到皇帝召见，询问地方吏治民情和收成灾荒等情形，若钦差不能回奏或办事不善，也会遭到惩处，甚至会被当做官员无能的典型，再遭受惩处。道光十年，钦差恩铭赵盛奎因审案不力两次降职，后在上谕中又被次点名批评挥作用，清代规定钦差到地方也要遵守定的规制。例如，保密廉洁办差和回避制度。总的来看，钦差与督抚大员之间的合作是主流。钦差到地方处理军国要务，除凭借皇帝的权威圣旨与自身的经验外，离不开督抚等地方官员的配合，需要听取熟悉基层情况的督抚等官的建议。因为钦差不可能短时间内周知地方利弊。钦差回京后，会受到皇帝召见，询问地方吏治民情和收成灾荒等情形，若钦差不能回奏或办事不善，也会遭到惩事之人，刚塔及各镇亦多系久历戎行，似此小丑跳梁，无难即速擒捕。但李刚人经办不力，于是乾隆帝只得命兵部尚书福康安带钦差关防前去督办......”。

7、“.....督抚向地方官转化的趋势更加明显明代为防止监察官和地方官员天长日久同流合污，割据称雄，便从制度上规定督抚属都察院外派的监察官员，事毕即归，巡按监察御史也是年代，不得在地方长久留任。入清之后，督抚地方化趋势逐渐明朗化解官民矛盾诸多社会问题的得力工具。尽管清代中后期到处派遣钦差，出现了钦差大臣满天飞的现象，但由于钦差在清代政治生活的重要地位作用，没有套民主规范完整的监督管理制度和法制配套，加之清朝封建专制政治的本质和钦差个人能力人品的局限，极大地限制了钦差作用的有效发挥，最终没有挽救清朝的衰亡。参考文献赵尔巽清史稿，北京中华书局，年钦差到地方，双方之间既有合作又有冲突。为使钦差充分等，这类钦差办理的事务都有专责，般不参与其他地方政务，不像督抚管理的事务那样宽泛。有笑话说嘉庆年间曾有民妇向浙江盐运使张映巩状告其夫之妾......”。

8、“.....并非地方有司，但管人家吃盐事，不管人家吃醋事也。通常情况是，内地官员较多，钦差般不过多插手职责外其它地方事务，而在边疆地区，由于地广人稀路远事急，钦差和办事大臣则全权负责各项事务。钦差口衔天宠先斩后奏参赞大臣办事大臣等均属钦差。例如，西藏有驻藏大臣，青海有西宁办事大臣，蒙古地区有库伦办事大臣等。这些办事大臣直延续至清亡。而第种临时性钦差则有存续时间段。需要注意的是，无论是临时性钦差还是固定性钦差，其职衔书写很少出现钦差。这是因为满语钦差为办事大臣，故而道光年间的份奏折中这样书写库伦办事大臣的官衔总管边务驻扎库伦办事大臣，并未出现钦差字样。清代停止了明代由太监充任的部分钦布政使按察使道府州县官员皆成下属。不过在清前期，政府官员序列仍没把督抚看成是地方高官，康熙雍正两朝的大清会典同大明会典样，把督抚列于都察院之下。例如，康熙十年，台岛发生朱贵之乱......”。

9、“.....经卿廷议，每年派满汉御史各员前往巡察台湾，年更换。其职责有稽查地方，条陈奏事，提督学政，参与地方事务的处理。雍正朝对监察机构调整最多，设而废弃的钦差有巡察御史巡农御史观风整俗使宣谕清代缘何热衷派遣钦差大臣论文原稿钦差。但有的巡捕官往往因地方利益同盟关系会成为督抚安插在钦差身旁的奸细，以打探钦差行辕的内幕消息来庇护地方不法官员集团的利益。清代进京告御状的人，多因案件在本省本地审理结果不公正不合法，故而到京城午门击鼓鸣冤，上达天听，以便增大案件的影响力，督促朝廷派出钦差审理。于是皇帝便派钦差审理京控案件。乾隆十年，甘肃发生田事件，陕甘总督李侍尧会同固原提督刚塔剿办，皇帝原本以为李侍尧系央各部素质高熟悉业务的贤能官员。其目的自然在于通过审理案件察吏安民督办军务处臵地方重大事件，维护国家和民族利益。因此，钦差拥有定的自主权和独立性，而且机构精干办事高效......”。