1、“.....这是场前所未有的人才发展体制机制改，就要明确界定宏观与微观的管理界限在哪里，如人才的规划预测主要聚焦在国家和地方重大发展战略的支撑，集中优势办大事，而不能搞太多重复性的人才工程计划。中央与地方的人才管理事权要有界限，国家千人计划要围绕国家战略的人才需要，不能与地方同质化。当前，突出的问题是围绕着个职能定位推动人才管理部门简政放权，消除对用人主体的过度干预，建立政府人才管理服务权力清单和责任清单，清理和规范人才招聘评价流动等环节中的行政审批和收费事项。这次改革简政放权是核心举措。当前的核心是人才的外部条件与内生动力的良性互动，正如马克思深刻指出的个人的全面发展，只有到了外部世界对个人才能的实际发展所起的推动作用为个人本身所驾驭的时候，才不再是理想职责。也可以说这是构建科学规范开放包容运行高效的人才发展治理体系的金角。改革的首要任务是政府职能定位要明确......”。

2、“.....强化政府人才宏观管理政策法规制定公共服务监督保障等职能。这大人才职能定位与党管人才的管宏观管政策管协调管服务个职责是基本致的。宏观管理职能用新体制新机制释放人才活力论文原稿党的十大以来，习近平总书记在人才工作上强调最多的就是要着力破除体制机制障碍，建立聚天下英才而用之的新体制新机制，形成具有全球竞争力的人才制度体系。年，中央下发的关于深化人才发展体制机制改革的意见首次对人才管理体制和机制做出重大改革决策，其重大意义在于调整不适应集聚人才的计划管理模式，摆脱旧体制对人才发展的桎梏。随着改革的不断深化，未来年我国人才发展体制机制将产生重大突破，这是场前所未有的人才发展体制机制改革攻坚战。打好这场攻坚战，关键在于学好用好协同治理的责任共同体，实现人才优先发展的共治共赢共享。建立聚天下英才而用之的治理新体制......”。

3、“.....也就是说决定人才命运的不是政府，而是人才自身。正如马克思在论述人的解放中曾精辟概括为任何种解放都是把人的世界和人的关系还给人自己。人才治理的抽象内核，就是人才治理首先表現为人才创造活动的理性发展。社会每个人，都有成才的自由和追求幸福的权利每个人才也都有施展才华的自由和创业创新的权利改革人才管，要求我们用市场机制选拔发现和评价优秀人才打破行政主导和部门分割，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配评价成果的机制等。用新体制新机制释放人才活力论文原稿。让体制适应人才发展从人才管理转向人才治理人才管理体制是人才资源配臵的总开关，定意义上说，有什么样的管理体制，就会培养出什么样的人才。我们说体制之所以重要，因为它是人才发展规律的制度体现，方面它要适应和满足人才创造活动的需要，为人才的有效活动提供规则标准和模式......”。

4、“.....人才管理体制必须从组织内部管理型转变为面向社会开放型的人才集聚体制。我们过去是在体制范围内寻找发现人才，现在是在全社会亿人，以致全球亿人范围内寻找发现人才。必须面向全世界开放，要打破切体制壁垒和身份障碍，要广开进贤之路广纳天下英才，唯才是举，聚天下英才而用之。同时，它又是个市场充分竞争的优胜劣汰的人才管理体制。人才在市场竞争中使用，要流动得起来，方能充满活力。人才在竞争中选择，哪里有需要哪里能发挥作用哪里效率高就往哪里流。这样的体制需要打通人高，市场力量调动不足，政府不得不唱独角戏。首先是观念问题，为什么要市场化社会化的人才管理体制我们许多同志至今想不明白人才管理与干部公务员管理的区别在哪里。个突出问题就是人才管理存在着行政化官本位倾向，简单套用对党政领导干部的管理办法，管理科研教学机构学术领导人员和专业人才，如对后者设臵行政级别......”。

5、“.....如无法对其进行风险行为的激励，鼓励其做官而非做科技创新，等等。聚天下英才而用之，核心是遵循人才成长规律，周公人才规律。择是用器，聚是归心，人才的本质不是器，马克思在论述生产力与生产关系中，揭示了资本主义不是没有解放生产力，而是没有解放人。只有解放了人才的自由创造活力，实现集聚天下英才而用之才可能成为必然，所以，人才管理体制应该是个包容开放型体制。个用人单位个地区乃至个国家，自身的人才资源都是有限的，无论是从数量質量还是结构上，都会出现不够用不适用和不会用的问题。意见要求研究制定促进人才开发及人力资源市场人才评价人才安全等方面的法律法规，首先就是要将人才工在社会生产使用价值过程中的效率状态，而这种状态就能反映出来在经济社会发展当中的人才贡献程度。因此，在全面深化改革进程中，要求我们用市场机制选拔发现和评价优秀人才打破行政主导和部门分割......”。

6、“.....用新体制新机制释放人才活力论文原稿。让社会服务人才发展建立市场化社会化的人才管理服务体系政府简政放权不是目的，关键是要把市场和社会发动起来。当前，不少地方人才工作的困难在于社会的积极性不高，市场力量调动不足制度和文化环境，使人人都成为驾驭自身能力发展创造社会价值的主人，而不仅仅是选拔发现培养使用激励保障这些具体用人政策的完善。因此，人才管理体制必须从组织内部管理型转变为面向社会开放型的人才集聚体制。我们过去是在体制范围内寻找发现人才，现在是在全社会亿人，以致全球亿人范围内寻找发现人才。必须面向全世界开放，要打破切体制壁垒和身份障碍，要广开进贤之路广纳天下英才，唯才是举，聚天下英才而用之。同时，它又是个市场充分竞争的优胜劣汰的人才管理体制。人才在市场竞用新体制新机制释放人才活力论文原稿脯，天下归心就是激励人才规律。择是用器......”。

7、“.....人才的本质不是器，马克思在论述生产力与生产关系中，揭示了资本主义不是没有解放生产力，而是没有解放人。只有解放了人才的自由创造活力，实现集聚天下英才而用之才可能成为必然，所以，人才管理体制应该是个包容开放型体制。个用人单位个地区乃至个国家，自身的人才资源都是有限的，无论是从数量質量还是结构上，都会出现不够用不适用和不会用的问题。用新体制新机制释放人才活力论文原稿。数量的规模效应转向市场配臵的自主效应，已经从地区间政策分割的马太效应转向打破体制壁垒的蝴蝶效应。深化人才体制机制改革，法治化是助推器遵循市场配臵人才资源规律，法治化是孵化器。人才工作法治化过程是人才工作发展量变到质变的过程，从人才大国迈向人才强国的个根本标志，就是形成具有国际竞争力的法治优势和市场优势。让社会服务人才发展建立市场化社会化的人才管理服务体系政府简政放权不是目的，关键是要把市场和社会发动起来......”。

8、“.....释放人才活力的关键是破除现行的僵化体制障碍，建立科学规范开放包容运行高效的人才治理体制，把人才发展纳入国家治理体系和治理能力现代化的逻辑框架中来。人才治理的基本含义是管理主体从元化走向多元化治理，从政府内部管理范畴转向社会治理的范畴，从优惠政策供给转向营造法治环境。在坚持党管人才原则下，充分发挥用人主体的治理作用，激励企业高校科研机构社会组织和个人等多元主体的积极参与，形成个由政府社会市场个人的协同治理的责任共同体，实现人才优先发由政策推动转向营造法治环境。习近平总书记曾深刻指出环境好，则人才聚事业兴环境不好，则人才散事业衰。营造人才发展的良好环境，最根本的是把集聚人才的权利赋予人才，把用好用活人才的权力赋予市场主体，最大限度地约束和减少行政干预。惟有法律方可确立人才的主体地位，明确人才的权利义务......”。

9、“.....营造个人人皆可成才的法治环境，才是人才发展的最好环境。其次，人才法治化有利于深化人才体制机制改革，发挥市场配臵资源的主导性作用。当前，人才资源开发已经从追，政府不得不唱独角戏。首先是观念问题，为什么要市场化社会化的人才管理体制我们许多同志至今想不明白人才管理与干部公务员管理的区别在哪里。个突出问题就是人才管理存在着行政化官本位倾向，简单套用对党政领导干部的管理办法，管理科研教学机构学术领导人员和专业人才，如对后者设臵行政级别。这样的管理方式必然带来许多阻碍创新的不良后果，如无法对其进行风险行为的激励，鼓励其做官而非做科技创新，等等。聚天下英才而用之，核心是遵循人才成长规律，周公吐脯，天下归心就是激中使用，要流动得起来，方能充满活力。人才在竞争中选择，哪里有需要哪里能发挥作用哪里效率高就往哪里流。这样的体制需要打通人才流动通道，使人才能进能出能上能下优胜劣汰......”。