1、“.....避免标准交叉重叠造成食品安全监管障碍规范化，就是深化行政管理体制改革，厘清与整合相关部门食品安全执法职能，加强对食品安全链条不同环节的监管。完善政府公共危机管理应急联动体系。是建立公共危机管理决策体系。按照高位协调上下联动的要求，成立由各级主要负责人挂帅的公共危机管理专门机构，负责对公共危机的统领导统指挥，确保能在短时间内做出反应及领导指挥安全处理全局工作。是整合政府常态套科学合理操作性强的公共危机管理法律体系，使公共危机管理有法可依。当务之急，应尽快制定紧急状态法食品安全法网络安全法等配套及关联法律。是依法启动行政应急措施，做到有法必依。危机状态下启动行政应急措施，会对公民权益产生影响，按照这标准，行政应急措施分为授益性负担性限制性类，授益性应急措施是指授予公众直接权益，如紧急救助安臵保护保障等行为负担性应急措施是指增加公民负担......”。

2、“.....在危机爆发之前做好预判，作最坏的打算最好的准备，将危机的危害降到最低将危机意识及应急自救技能纳入各级各类教育的重要内容，全面增强公民的危机意识和应急自救能力加大危机管理人才培养力度，为科学应对危机提供人才支撑。是树立危机可防可控的理念。随着我国发展进程的加快社会开放程度的提高及信息化水平的提升，公共危机事件会不断增多，政府应冷静客观地看待这种变化，没有必要过度实，针对性和操作性不强。各级政府虽然都制定了危机事件应急预案，但应急预案体系还不完善，没有覆盖各行各业各领域，部门之间沟通机制不畅，与实战需要存在较大差距。是公民危机意识教育组织不力。我国无论是学历教育职业教育还是技能培训，都没有设臵安全教育应急自救方面的课程，对公共危机应对的宣传力度不大，基本上停留在宣传些简单的消防安全知识层面......”。

3、“.....法律法规建设相对滞后系不全力量分散，是有些法律难以落实到位。突发事件应对法对建立社会动员机制做出了规定，但在现实生活中，社会动员做得不够，公民参与的路径渠道较窄，与法律规定还有较大差距。政府应急管理缺乏统筹。是危机决策不能保证科学。目前，我国各级政府虽然从上到下组建了应急机构，形成了个应急联动体系，但在实际危机处臵过程中，基本上还是成立临时性的指挥机构，组成人员从相关单位抽调。这样的组织机构往往规格较高，指挥公共危机的特征。公共危机主要有大特征是爆发的突发性。人们难以预料危机事件会不会发生，如果发生的话，发生的时间地点方式破坏程度都是个未知数。是事件的公共性。危机爆发对公共财产公共安全公共秩序产生重大影响，应对危机往往需要调动和整合全社会的人力物力和财力。是危害的严重性。危机事件会造成政治经济文化生态等方方面面的损失和破坏......”。

4、“.....并会渗透到社会生活各个层面危机被有效控制乃至消除后，政府要当好善后处理员，恢复社会正常的生产生活秩序。重点需做好件事是开展危机后果评估。组织专业化评估队伍，对危机事件产生的诱因影响及深层次危害作全面评估，督促社会及商业保险理赔及时跟上，维护好社会稳定，为应对类似危机积累经验。是抓好灾后重建。调动切可以调动的力量，有效利用切可以利用的资源，积极开展灾后重建，尽快恢复正常的生产生活秩序。是实施心理救助。针对灾难对社会公存在较大差距。公共危机的特征。公共危机主要有大特征是爆发的突发性。人们难以预料危机事件会不会发生，如果发生的话，发生的时间地点方式破坏程度都是个未知数。是事件的公共性。危机爆发对公共财产公共安全公共秩序产生重大影响，应对危机往往需要调动和整合全社会的人力物力和财力。是危害的严重性。危机事件会造成政治经济文化生态等方方面面的损失和破坏......”。

5、“.....并会渗透到社与法律规定还有较大差距。政府应急管理缺乏统筹。是危机决策不能保证科学。目前，我国各级政府虽然从上到下组建了应急机构，形成了个应急联动体系，但在实际危机处臵过程中，基本上还是成立临时性的指挥机构，组成人员从相关单位抽调。这样的组织机构往往规格较高，指挥有力，有权威性但缺乏专业性，尤其是缺乏科学应对危机的复合型专业型人才，在可能迅速蔓延的公共危机面前，很难在最短的时间内作出科学的正确的决策。是建读物出版社，年，第页。责编韩露。是公民危机意识教育组织不力。我国无论是学历教育职业教育还是技能培训，都没有设臵安全教育应急自救方面的课程，对公共危机应对的宣传力度不大，基本上停留在宣传些简单的消防安全知识层面，社会公众的安全意识和逃生技能十分贫乏。法律法规建设相对滞后。是立法相对滞后。从我国公共危机管理实践来看......”。

6、“.....但在公政府公共危机管理能力提升论文原稿众尤其是灾害弱者带来的心理影响，不仅在物质层面给予帮扶，更应在精神层面心理层面开展救助，努力实现社会全面恢复与科学发展。公共危机的含义起因及特征公共危机的含义。公共危机是可以危及所有公民人身安全容易引发社会恐慌的危机事件。公共危机的起因。般来讲，公共危机的起因主要有种，包括自然灾害公共安全突发事故恶性刑事案件恐怖事件疾病传播自然环境恶化。政府公共危机管理能力提升论文原稿。自然灾害公共安全突发事故恶性刑事案件恐怖事件疾病传播自然环境恶化。政府公共危机管理能力提升论文原稿。消防员。公共危机事件旦爆发，要求政府快速反应果断处臵，快捷有效地控制危机。快速反应，是指政府必须在危机爆发的第时间作出反应，及时启动应急预案，迅速控制局面。果断处臵，是指政府必须在第时间向上级机关报告......”。

7、“.....并依法进行紧急处臵，尽量将危机造成的损失降到最低。善后处理员。公政府应按照第时间抢占舆论制高点第时间发布权威信息的要求，及时向社会公众披露危机处理相关信息。特别是应正确处理与各类新闻媒体的关系，以正面信息引导公众。提升与媒体打交道的能力，概括起来就是句话，即善待媒体善用媒体善管媒体。善待媒体，就是要始终坚持尊重媒体尊重记者尊重记者的知情权和调查权，赢得媒体和记者的理解和支持善用媒体，就是要增强与媒体打交道的主动性，敢于面对媒体，努力把握新闻报道规律和舆生活各个层面。是发展的不确定性。公共危机的诱因，危机发生后的发展和趋势，事件影响的广度和深度，各方面都具有不确定性。是处臵的紧迫性。公共危机旦发生，必须采取特别措施进行及时有效的应急处臵，处臵的反应越快，措施越有力，危机造成的损失就越小。公共危机的含义起因及特征公共危机的含义......”。

8、“.....公共危机的起因。般来讲，公共危机的起因主要有种，包括急管理体制不顺条块分割。为了抵御各种灾害，更好地保护人民群众的生命财产安全，政府组建了等应急救助平台，充实了灾害救援力量。但由于现行行政管理体制条块分割，部门之间缺乏协调配合，导致各种灾害救援力量分散在不同行业与部门，不能够协调联动。是应急预案不细不实，针对性和操作性不强。各级政府虽然都制定了危机事件应急预案，但应急预案体系还不完善，没有覆盖各行各业各领域，部门之间沟通机制不畅，与实战需要共危机立法上还有不少漏洞。如没有制定公共安全法反恐怖法等。是法律制定部门主义色彩较重。有的法律表现出浓厚的部门主义色彩，像防洪法防震减灾法等，在发生洪水地震等自然灾害危及公共安全时，分别由不同的领导机构来主导和应对，使得公共安全的组织领导和制度保障体系不全力量分散，是有些法律难以落实到位......”。

9、“.....但在现实生活中，社会动员做得不够，公民参与的路径渠道较窄，论传播规律，提高掌握舆论主动权的能力，在处臵危机中牢牢掌控局势稳定局面善管媒体，就是要加强对媒体的监管，巩固传统媒体宣传阵地，高度重视以互联网为代表的新型媒体，坚持用正能量来占领舆论阵地，坚持用正确的舆论导向来影响广大民众。注释杨冠琼危机事件的特征类别与政府危机管理，新视野，年第期，第页。马怀德应急反应的法学思考，北京中国政法大学出版社，年，第页。陈福今，唐铁汉公共危机管理，北京人民出版社政府公共危机管理能力提升论文原稿，还应大力加强民间救援队伍建设，以法律形式明确民间救援的性质和应当遵循的规则，推动民间救援健康发展。是充分发挥非政府组织的作用。在公共危机处理中，很多事务具有较高专业化的特点，这方面非政府组织可以有效弥补政府专业性不足的缺陷。因此，各级政府在制定公共危机应急预案中......”。