1、“.....也是贯彻党的十届中全会中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个年规划和共服务均等化的设施建设，实现都市圈内城乡体化发展，争取到年，无论是主城区老旧社区，还是郊区新城的新建社区，都能在基础设施和公共服务均等化方面迈上个大的台阶。在明晰建设重点的基础上，推进社区微基建要以人民城市重要理念为引领，统筹规划建设管理和生产生活生态保护等各方面，发挥好政府社会市民等各方作用，力争在参与主体议题过程等方面有所突破。社区更新微基建，在实施主体和服务范围上既区别于传统基建和新基建，也不同于旧有的社区建设既不是由开发商主导的新建大型居住社区的基础设施服务体系，也不是政府主导的对旧区改造大拆大建，而是对标上回收，等等。社区更新微基建从其公共性市场性程度来看，可以分为以下大类是公共性强的社区微基建，类似于公共经济学中的公共物品......”。

2、“.....等等是市场性强的社区微基建，类似于公共经济学中的私人物品，比如邻里中心社区小时便民商业点社区智能快递柜智能门禁立体停车库智能车棚智能充电桩，等等是社会性强的微基建，类似于公共经济学中的社区公益物品，比如社区花园弄堂客厅，等等。用人民城市理念引领上海社区更新微基建论文原稿。社区微基建与大基建是互补的，如果大基建是城市的骨架和面子，那么社区用人民城市理念引领上海社区更新微基建论文原稿合，规划建设改造提升批社区微基建项目，确保万碰到重大疫情需要封闭管理小区时，在分钟步行交通圈内，能保证最基本的正常生活。年月，上海出台关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见，明确大方面条具体任务，提出在全市家发热门诊哨岗的基础上，再增设家社区卫生服务中心发热哨点诊室，进步织密织牢老百姓家门口的公共卫生防护网......”。

3、“.....是加强韧性社区建设的关键之举。社区更新微基建，在实施主体和服务范围上既区别于传统基建和新基建，也不同于旧有的社区建设既不是由开发商主导的新建大型居住社区的基设施建设意义更不般，特别是社区更新微基建，要与人民城市生产生活生态协调要求相契合，与联合国倡导的经济社会环境等个城市发展支柱全球可持续发展目标相致。因此社区更新微基建既有助于稳增长调结构惠民生补短板促创新，也有助于实现经济社会环境等个系统的长远协调发展既有助于增强城市发展的韧性，也是建设人民城市的题中应有之义。建设韧性城市的需要近年来，随着国内外城市经历自然灾难瘟疫等突发事件之后暴露出许多问题导致社会发展的不确定因素递增和民众的风险意识的提升，韧性城市规划越来越受到世界各大城市的重视。年初，场突如其来的新冠疫情，让武金投入不足情况，以及居民使用与维护方面的道德风险......”。

4、“.....分建设分管理，若后期维护和運营跟不上，社区改造更新的效果也难以保持。只有将前期规划中期建设和后期管理系统考量统筹谋划，才能保证项目的可持续性。比如在美丽街区建设中，政府不仅投资道路绿化种植道路平整立面美化，还要建立绿化市容部门城管执法部门的问责制度，使管理提升与硬件提升同步，探索政府单位和沿街商户居民区多元参与的公约化治理，防止行政元的运动式执法和商户行为的破窗效应。再比如美丽家园建设，不仅注重次性投入改造，而且要为此，建议从以下两方面作出改变方面，对于主要由从上而下发起的项目，要改变精英主义的思维，防止拍脑袋决策，要充分相信群众的智慧是无穷的，比如在美丽家园建设过程中，可以在小区中动员既热心公益，又有定相关专业知识和工作经历的居民组成美丽家园建设协理小组，全程参与美丽家园项目方案设计硬件建设以及建设后的管理另方面，对于主要是从下而上发起的议题或项目......”。

5、“.....就相关议题方案实施路径后续管理等，充分听取居民意见，然后与规划专家企业合作策划，研商建设和运营。着力探索更加广泛的的公平性和可持续性，也有助于防止公共资源因错配而低效，通过市场机制提高社区公用设施的运行效率。对于社区性强的项目，注重公民主导的合作治理，例如社区花园弄堂客厅微治理等。政府可以通过设立自治金项目的形式适当予以支持，由社区居民自发组织，在专业团队的指导下，进行项目的更新实施和日常管理。居民在项目实施过程中产生交流的平台和机会，既可以满足情感需求交往需求，又可以提高小区的生活环境和品质，建设更加有温度的社区。由同济规划设计专业的老师指导建设的杨浦区我们的百草园创智农园和由居民自主或在社会组织指导下开展的睦邻会客厅楼道美化项目，注重公民主导的合作治理，例如社区花园弄堂客厅微治理等......”。

6、“.....由社区居民自发组织，在专业团队的指导下，进行项目的更新实施和日常管理。居民在项目实施过程中产生交流的平台和机会，既可以满足情感需求交往需求，又可以提高小区的生活环境和品质，建设更加有温度的社区。由同济规划设计专业的老师指导建设的杨浦区我们的百草园创智农园和由居民自主或在社会组织指导下开展的睦邻会客厅楼道美化实践，已呈现出从当初的盆景向百花满园的扩散态势。着力健全双向协商的沟通机制党的十大报告明确指出，有事好商量，可能会产生的后期资金投入不足情况，以及居民使用与维护方面的道德风险。着力形成规划建设管理的良性循环社区微基建并非能劳永逸，分建设分管理，若后期维护和運营跟不上，社区改造更新的效果也难以保持。只有将前期规划中期建设和后期管理系统考量统筹谋划，才能保证项目的可持续性。比如在美丽街区建设中，政府不仅投资道路绿化种植道路平整立面美化......”。

7、“.....使管理提升与硬件提升同步，探索政府单位和沿街商户居民区多元参与的公约化治理，防止行政元的运动式执法和商户行为的破窗效应。再比如美丽家园建设，不仅注重次性社区建设的关键之举。为此，建议从以下两方面作出改变方面，对于主要由从上而下发起的项目，要改变精英主义的思维，防止拍脑袋决策，要充分相信群众的智慧是无穷的，比如在美丽家园建设过程中，可以在小区中动员既热心公益，又有定相关专业知识和工作经历的居民组成美丽家园建设协理小组，全程参与美丽家园项目方案设计硬件建设以及建设后的管理另方面，对于主要是从下而上发起的议题或项目，可以由街道或居委通过传统会小区微信群网上睦邻小区公告栏等方式，就相关议题方案实施路径后续管理等，充分听取居民意见，然后与规划专家企业合作策划，研商建设和运用人民城市理念引领上海社区更新微基建论文原稿实践......”。

8、“.....着力健全双向协商的沟通机制党的十大报告明确指出，有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。相对于老基建和新基建主要由国家自上而下的投资建设，社区更新微基建既需要政府自上而下地引导议题规划引领生成项目，更需要基于社区居民的自身感受从下而上地提出项目。虽然治理不能完全排除单向度的强制，但更多地靠自上而下和自下而上双向度的沟通协商，才能求得社区微基建的最大公约数，最大限度降低决策执行的成本。用人民城市理念引领上海社区更新微基建论文原稿。正常就医等次生灾害，而社区韧性的增强，则有助于大大缓解这种压力。仇保兴老旧小区改造既可对冲投资下滑，又可改变城市肌理，年月日，全球城市综合实力排名上海跃居第十名北京在经济领域保持第，年月日，菲利浦科特勒社会营销变革公共行为的方略，华夏出版社，年版，第页。诸大建系同济大学可持续发展与管理研究所所长，经济与管理学院教授......”。

9、“.....这些项目带有准公共物品或公共服务的性质，可以由政府引导，由企业主体居民参与建设和运营，既有助于防止因政府大包大揽而产生对企业投资的挤出效应和保证公共财事件之后暴露出许多问题导致社会发展的不确定因素递增和民众的风险意识的提升，韧性城市规划越来越受到世界各大城市的重视。年初，场突如其来的新冠疫情，让武汉这个超过万人口的特大城市几近陷入停摆，更是引发各方对建设韧性城市的关注和讨论。上海作为个人口超过万的超大城市，为防患于未然而加快建设有韧性的城市更是刻不容缓。在疫情防控中，社区作为上海韧性城市建设中的重要环，通过人口排摸封闭管理口罩预约登记居家隔离及其服务保障等方面，为新冠疫情内防扩散外防输入起到了关键作用。但在基层防控实践中，依然暴露出货物配送道口封闭发热就医等方面基人的事情由众人商量，是人民民主的真谛......”。