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为民营企业发展营造良好法治环境(论文原稿) 为民营企业发展营造良好法治环境(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-16 19:52:50

《为民营企业发展营造良好法治环境(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....遴选培育若干家公证服务知识产权保护示范机构。积极开展公证服务知识产权保护,围绕带路建设等国家重大战略,推动建立帶路沿线国家和地区公证服务知识产权保护合作机制。改进公证服务手段,全面推进最多跑次互联网公证,实行公证证明材环境,是司法行政机关责无旁贷的职责市场经济必然是法治经济,发挥市场经济固有规律的作用和维护公平竞争等价交换诚实守信的基本经济法则,需要法治上的保障。法治化便利化国际化的营商环境是所有市场主体良性竞争有序发展的基石。健全完善公共法律服务平台。推动法律服务资源向实体热线网络大平台整合,实现站式公共法律服务。推行实体平台窗办多事,整合司法行政系统各项服务职能,实现前台统受理,后台分流转办,指导有条件的地方以实体平台为依托成立民营企业法律服务站。加强公共法律服务热线平台接听队伍专业化建设,有条件的地方组建专门服务团队,提供法律咨询服务......”

2、“.....充分利用网站微信移动客户端等服务平台,实现请律师办公证求法援找调解寻鉴定户端等服务平台,实现请律师办公证求法援找调解寻鉴定等与民营企业密切相关的服务事项在网络平台站式办理,降低民营企业获得法律服务的成本。组织引导律师积极服务民营企业。按照司法部和全国工商联联合印发的关于深入开展民营企业法治体检活动的意见,推进民营企业法治体检活动常态化制度化,将法律保护关口前移,帮助民营企业有效预防和化解法律风险。引导律师参与企业决策,围绕促进依法经营构建和谐劳动关系营造法治环境,为企业提供法律咨询权益保护等服务,促进依法办企。加强与各地工商联组织和行业协会商会沟通合作,协助有关行业协会商会成立专业律师服务团队。探索开展民营企业公司律师试点,进步完善公司律师参与民营企业经营决策论证等工作机制和平台。党的十大以来......”

3、“.....深入推进法律进民企。组织指导和帮助民营企业特别是中小企业制定法治宣传计划,开展支持民营企业发展的方针政策和法律知识普及活动。深入开展诚信守法企业创建活动,增强企业管理者和企业职工依法经营依法管理依法维权的意识,切实将法律进企业活动引向深入。推动执法部门在涉民营企业执法活动中充分释法说理,依法执法寓服务于执法。鼓励探索重要节点开展法治宣传的新模式,充分利用宪法宣传周知识产权日等时间点,选取民营企业关注的法律法规或法律热点问题,集中开展大型的普法宣传活动,借助重要节点影响力进步提升普法效果,提高工作覆盖面,传播法律知识,弘扬法治精神。创新普法宣传内容和方式,既要充分发挥广播电视报刊等传统媒体优势,对与大在民营企业实施仲裁法律制度的工作力度,优化仲裁委员会人员构成,吸收符合条件的民营企业人士担任仲裁委员会组成人员。拓宽仲裁员聘任渠道......”

4、“.....鼓励根据不同业务性质矛盾纠纷解决需求,聘任不同专业不同领域的人员担任仲裁员。深化仲裁机构与商会等行业组织的协作,建立专业仲裁工作平台,发挥专业人员解决民商事纠纷作用。尊重民营企业自主选择仲裁机构仲裁员和处分权益,平等对待民营企业当事人,依法公正合理裁决涉及民营企业的民商事纠纷。优化仲裁工作程序,本着就近快捷经济的原则,方便民营企业特别是困难企业通过仲裁解决纠纷。开展仲裁中心调研论证和实体推进工作,积极支持有条件的地方大胆创新。为民营企业走出去开展对外交流合作提供专业知识产权创造设立运用流转权利救济纠纷解决域外保护等环节提供公证服务,实现对民营小微企业知识产权事前事中事后的全程保护。在有条件地区开展民营企业公证服务知识产权保护试点,遴选培育若干家公证服务知识产权保护示范机构。积极开展公证服务知识产权保护,围绕带路建设等国家重大战略......”

5、“.....改进公证服务手段,全面推进最多跑次互联网公证,实行公证证明材料清单制度,提高公证服务民营企业的效率。加强人民调解服务民营企业。建立民营企业矛盾纠纷调解工作机制,将民营企业矛盾纠纷作为重点,加强民营企业矛盾纠纷排查,及时发现苗头性倾向性问题,第时间开展调处,定分止争。民营企业矛盾纠纷多发的乡镇人民调解委员会可健全充分听取民营企业意见的立法工作机制。认真贯彻落实国务院办公厅关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知要求,在起草审查涉及企业权益的法律法规时,通过实地调研召开座谈会等多种方式,专门听取民营企业的意见,全面了解并在制度设计中充分考虑其利益诉求。要把征求工商联和律师协会等行业协会的意见作为重要环节,必要时对相关企业行业协会商会开展立法调研。如......”

6、“.....就充分听取了全国工商联有关协会和企业的意见。通过创新参与方式,畅通参与渠道,形成民营企业和行业协会商会参与法律政策制定工作机制,积极推进民营企业有效参与立法制度建设。加快推动法治环境论文原稿。完善促进民营经济发展的法律法规制度。坚持平等对待各类所有制形式的立法理念,通过不断完善市场竞争规则,打造更加公开透明便利的准入环境。坚持以平等保护作为规范财产关系的基本原则,充分尊重市场规律,严格防止设立可能导致排除限制竞争等不良效果的制度条款,有效激发市场活力和全社会创造力。如,我们在研究修改行政许可法时,设定了非歧视原则在政府投资条例中明确规定安排政府投资资金,应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求,并平等对待各类投资主体,不得设置歧视性条件。优化营商环境条例已经国务院审议通过,将于年月日起施行,这是国家首次出台优化营商环境的行政法规......”

7、“.....从制度层面为优化投资主体,不得设置歧视性条件。优化营商环境条例已经国务院审议通过,将于年月日起施行,这是国家首次出台优化营商环境的行政法规,进步加强了营商环境工作顶层设计,从制度层面为优化营商环境提供了更加有力的保障和支撑,标志着我国营商环境制度建设进入新阶段。全面清理不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件。对标世界银行营商环境标准,重点围绕市场准入产权保护投融资公平竞争等关键领域,针对人民群众和市场主体反映强烈的堵点梗阻和瓶颈问题,持续推进法律法规清理修改工作,将现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则不利于民营经济发展的相关内容,及时予以废止或者调整完善,避免让些过时的法律法规条款成为营商环境优化的绊马索。如,年,我们将是否存在对民行业协会商会意见的通知要求,在起草审查涉及企业权益的法律法规时,通过实地调研召开座谈会等多种方式......”

8、“.....全面了解并在制度设计中充分考虑其利益诉求。要把征求工商联和律师协会等行业协会的意见作为重要环节,必要时对相关企业行业协会商会开展立法调研。如,我们在社会保险法安全生产法和优化营商环境条例等重要法律法规立法审查工作中,就充分听取了全国工商联有关协会和企业的意见。通过创新参与方式,畅通参与渠道,形成民营企业和行业协会商会参与法律政策制定工作机制,积极推进民营企业有效参与立法制度建设。加快推动法治政府建设,为民营企业公平发展营造良好法治环境党的十届中全会指出,国家行政管理承担着按照党和国家决策部署推动经济社会发展,免予经济状况审查,优先受理。积极组织法律服务工作者深入民营企业,积极为小微企业个体工商户和困难企业提供免费法律咨询等服务,协调处理民营企业及其职工的劳动争议纠纷为企业困难职工下岗职工等困难群体提供法律援助,实现应援尽援,营造和谐稳定的用工环境......”

9、“.....深入推进法律进民企。组织指导和帮助民营企业特别是中小企业制定法治宣传计划,开展支持民营企业发展的方针政策和法律知识普及活动。深入开展诚信守法企业创建活动,增强企业管理者和企业职工依法经营依法管理依法维权的意识,切实将法律进企业活动引向深入。推动执法部门在涉民营企业执法活动中充分释法说理,依法执法寓服务于执法。鼓励探索重要节点开展法治宣传的新模式,充分利用宪为民营企业发展营造良好法治环境论文原稿商环境提供了更加有力的保障和支撑,标志着我国营商环境制度建设进入新阶段。全面清理不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件。对标世界银行营商环境标准,重点围绕市场准入产权保护投融资公平竞争等关键领域,针对人民群众和市场主体反映强烈的堵点梗阻和瓶颈问题,持续推进法律法规清理修改工作,将现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则不利于民营经济发展的相关内容......”

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