1、“.....为基层减负松绑要在作风上治理文山会海，让干部轻装上阵文山会海已成为当下阻碍国家治理现代化的巨大障碍。文山会海令各级领导干部头疼不已。要么在开会，要么在去开会的路上，特别是许多基层干部疲于应付各个渠道布臵下来的会议而无法安心做好业务工作面进行系统创新，减轻基层压力，激发基层活力。关键词基层压力治理基层干部中图分类号文献标识码基层处于政府权力运行链条的末端，但其地位极其重要，是政策和任务落地的关键点。基层的表现直接影响到整个国家治理体系的运行效果。也就是说，与基层政府相比，中高层政府的政治职能更为突出，而基层政府更应聚焦于为百姓提供高质量的公共服务。因此，应为基层减负重在创新论文原稿海，让干部轻装上阵文山会海已成为当下阻碍国家治理现代化的巨大障碍。文山会海令各级领导干部头疼不已。要么在开会，要么在去开会的路上......”。

2、“.....无暇顾及群众关心的具体问题。据年人民日报刊载的篇题为精准扶贫驻村蹲点日记的文章，镇的政法委副书记年共开了多场会，平均每个工作日接受现场检查，转向让数据自动生成报告接受远程审核。为基层减负重在创新论文原稿。也就是说，与基层政府相比，中高层政府的政治职能更为突出，而基层政府更应聚焦于为百姓提供高质量的公共服务。因此，应调整各级政府的职能结构，增强基层政府的服务职能。同时，简政放权属地管理不应成为上级党委和政府推脱责任的借口，督查考核的板子不能律打在树立榜样。上级党委和政府特别是主要领导同志必须带头，将下级党委政府相关部门和单位在定时间内拟召开的会议数量会议持续时间文件数量等划条红线，制定个硬杠杠。通过这种方式促进各级党政部门少开会开短会，少陪同多调研，切实转变各级党政机关的工作作风......”。

3、“.....以便他们有更多的时间精力深入群众，体票否决本是为突出特定时期的项中心工作而設臵的项考核办法，目的是将干部精力充分聚焦，提升工作实效，现在些地方却出现了票否决过多过滥问题，实行票否决大多难以找到政策依据。些基层干部往往以有限的权力承担了无限的责任，压力很大，心理负担重，怕做错事，个别基层干部互相推诿选择逃避，甚至不作为，阻碍党和国家事业的发展。填报台账数量多，工作挂牌子过多过滥，很多村仅大门悬挂的牌子就有余块，而其他的小牌子更是多达块。村演变成了小政府，承担的行政性事务越来越繁重，占用了绝大多数的办公时间，花在自治事务上的时间和精力越来越少。当前，虽然社会发展越来越快，但基层干部队伍的数量还远远不够，在基层挂牌成立工作机构和各类领导小组，造成基层机构过多，而基层干部人数有限，往往不能真正围则是无效的。各级政府可以行使的权力必须承担的责任都清清楚楚公之于网......”。

4、“.....下达给各级的任务部署，只要不涉及国家秘密和工作秘密，都应向社会公开，让公众了解政府在干什么怎么干，并监督政府干事的效率和效果。公众也可以对各类工作部署的科学性与合理性作出评价。这样，做表面文章的形式主义虚假的做秀行为就臵专职人员开展工作，身兼数职的现象普遍存在，导致工作效率和质量不高，尤其是个别乡镇党委成员，个委员有时要兼任十几个机构领导小组成员，相应要承担多种工作和责任。票否决事项过多，工作负担过重。些基层级级都签责任状，什么工作都讲究高标准，特别是集中在教育科研招商引资环境卫生城镇建设党风廉政建设等诸多领域，几乎涵盖了政府工作的各个方面。流的时间减少，无法很好地了解基层群众的需求。设立机构及挂牌过多，与干部力量配备不协调。现阶段，为突出专项工作的重要性和在基层的落实效果，往往明确要求基层部门专项挂牌并设立工作机构......”。

5、“.....造成基层设立机构和挂牌过多的问题。有的部门把村社区组织行政化，要求其对应上级机关职能设机构挂牌子，导致村所为基层减负重在创新论文原稿臵专职人员开展工作，身兼数职的现象普遍存在，导致工作效率和质量不高，尤其是个别乡镇党委成员，个委员有时要兼任十几个机构领导小组成员，相应要承担多种工作和责任。票否决事项过多，工作负担过重。些基层级级都签责任状，什么工作都讲究高标准，特别是集中在教育科研招商引资环境卫生城镇建设党风廉政建设等诸多领域，几乎涵盖了政府工作的各个方面。辖的事越多，领导干部就越忙，基层干部就更忙。设立机构及挂牌过多，与干部力量配备不协调。现阶段，为突出专项工作的重要性和在基层的落实效果，往往明确要求基层部门专项挂牌并设立工作机构，并将设立机构落实情况作为年终考核的重要指标，造成基层设立机构和挂牌过多的问题......”。

6、“.....导致村所让干部整理纸质材料接受现场检查，转向让数据自动生成报告接受远程审核。票否决本是为突出特定时期的项中心工作而設臵的项考核办法，目的是将干部精力充分聚焦，提升工作实效，现在些地方却出现了票否决过多过滥问题，实行票否决大多难以找到政策依据。些基层干部往往以有限的权力承担了无限的责任，压力很大，心理负担重，怕做错事，个别基层干部互相推会失去表演舞台，那些大跃进式奇葩荒诞的发号施令和敷衍应付纯走过场的虚假汇报就会暴露在众目睽睽之下。如此来，官本思想被民本思想代替，催命符就会越来越少，基层干部就会走出忙乱浮躁疲惫不堪地做无用功的窘境。为基层减负松绑要在制度上强化简政放权，让基层聚焦服务政府职能和政府机构具有天然的膨胀性，尤其是现代社会，政府管辖的事务呈井喷之势。基层减负重在创新论文原稿。我们党始终坚持以人民为中心的思想......”。

7、“.....各项工作都要围绕人民这个中心推进。既要从人民的需要出发部署和落实任务，又要让人民群众监督政府工作。为此要落实权力清单公开制度和责任状公开制度，让公众参与监督和评价政府工作的进展和绩效。各类常规的或临时的责任状都必须出自权力清单，超出了权力清单牌子过多过滥，很多村仅大门悬挂的牌子就有余块，而其他的小牌子更是多达块。村演变成了小政府，承担的行政性事务越来越繁重，占用了绝大多数的办公时间，花在自治事务上的时间和精力越来越少。当前，虽然社会发展越来越快，但基层干部队伍的数量还远远不够，在基层挂牌成立工作机构和各类领导小组，造成基层机构过多，而基层干部人数有限，往往不能真正配选择逃避，甚至不作为，阻碍党和国家事业的发展。填报台账数量多，工作重留痕。有些机关领导到基层检查工作时，不问工作是否落实，不问群众是否满意，只爱看台账。如果单单用台账衡量工作成效......”。

8、“.....为了建立上级要求的各种台账，基层干部不得不长时间坐在办公室中反复填报各种材料，导致不少干部挤不出时间走访入户，与群众交为基层减负重在创新论文原稿间精力深入群众，体察民情，为民谋事。另方面，要通过制度创新撬动文山会海。例如，近年來，些地方政府试行无会周制度，取得了良好的效果，值得借鉴推广。为基层减负松绑要在手段上改革管理方式，让数据联通上下给基层减负松绑，还要在手段上创新。在信息化时代，必须充分利用电子化手段优化政府管理方式，提升政府管理效率。从让干部跑路，转向让数据跑路，无暇顾及群众关心的具体问题。据年人民日报刊载的篇题为精准扶贫驻村蹲点日记的文章，镇的政法委副书记年共开了多场会，平均每个工作日不止场会。从镇里到县城有两小时的车程，来回就得半天，再加上开会半天，天时间耗费完毕，基本没有时间干具体工作了。要治理文山会海，优化工作作风，必须做到以下两个方面......”。

9、“.....方整各级政府的职能结构，增强基层政府的服务职能。同时，简政放权属地管理不应成为上级党委和政府推脱责任的借口，督查考核的板子不能律打在基层身上。必须创设科学的督查方法，树立层层有责层层担责的明确导向。基层的职责不能推给上级，上级的职责也不能甩给基层，各层干部的干事创业热情都要激发出来。但不可忽视的是，必须切实改变监督检查中政出多门频止场会。从镇里到县城有两小时的车程，来回就得半天，再加上开会半天，天时间耗费完毕，基本没有时间干具体工作了。要治理文山会海，优化工作作风，必须做到以下两个方面。摘要名目繁多花门的检查和考核，已成为基层的不可承受之重，不仅做了许多无用功，造成了严重的资源浪费，还助长了官僚主义作风，破坏了政府公信力。因此，要在理念制度作风和手段等方层身上。必须创设科学的督查方法，树立层层有责层层担责的明确导向......”。