1、“.....推动创新发展。要大力发展以人工智能量始负增长，并且在可预见的将来，中国人口负增长趋势难以逆转。人口负增长是中国人口发展的个新阶段。虽然人口负增长不是洪水猛兽，但毫无疑问，将带来系列变化，甚至潜藏系列风险。学者陆杰华认为，人口负增长不仅会对社会经济产生影响，也会对文化科技地缘政治等方面产生影响，可能会对人口发展战略国家安全与社会稳定社会保障体系等产生冲击。由于生育率难以在短期内实现大幅度提升，人口负增长的惯性将长期延续。从七普数据看中国人口发展趋势论文原稿。是老龄化快速发展，中国即将进入中度老体系。从这个思路出发，未来可以考虑的主要政策选择包括第，放开生育限制，消除生育障碍，营造有利于生育的社会环境。中国近年来不断调整完善生育政策，取得了定的效果，但从普查所反映的出生人口大幅下降可以看出，全面孩政策不能实现生育水平有效提升......”。

2、“.....进步放开生育限制的时机已经来临。进步放开生育限制并不会从根本上改变中国低生育水平的现实，人口发展的基本形势不会因此发生根本转变，人口负增长仍然会到来，人口老龄化将继续，但总体上有利于延缓人口负增长进程，从七普数据看中国人口发展趋势论文原稿，甚至潜藏系列风险。学者陆杰华认为，人口负增长不仅会对社会经济产生影响，也会对文化科技地缘政治等方面产生影响，可能会对人口发展战略国家安全与社会稳定社会保障体系等产生冲击。由于生育率难以在短期内实现大幅度提升，人口负增长的惯性将长期延续。从七普数据看中国人口发展趋势论文原稿。综合来看，在可预见的未来，中国人口发展的基本趋势已经确定，将长期保持低生育水平人口老龄化快速发展趋势和劳动力供给下降趋势，并即将进入中度老龄化社会，在年以前进入人口负增长阶段，在年以前口比重上升了个百分点，岁及以上人口上升了个百分点。与上个十年相比......”。

3、“.....根据预测，在总和生育率保持的情况下，中国最晚将在年进入中度老龄化，年左右进入重度老龄化，年以前进入极度老龄化。人口老龄化将对中国经济社会发展產生深远的影响，对经济增长社会治理社会保障和社会服务等多方面带来严峻的挑战，尤其是会直接导致社会保障支出和养老服务需求快速增长，需要特别加以关注。是人口增速减缓，即将进入人口负增长时代。普查数据显示，年全国人口与年第次人口普查数劳动力供给下降趋势。尽管当前关于延迟退休年龄还有争议，但实际上延迟退休年龄必要性正在增加，党的十届中全会已经明确提出，实施渐进式延迟法定退休年龄。当前，应尽快出台方案，向全社会公布，寻求最大共识。渐进式延迟退休年龄是项影响面广涉及人群较多的改革，同时也是项历时较长的改革，如果出台方案和开始延迟之间有较长的缓冲期，影响会在更远的时期到来，有利于减小改革阻力......”。

4、“.....改革需要加快节奏。同时，改革中还应该引入弹性机制，以帮助人们趋利避害，减小改为此，方面必须以创新为驱动力，推动经济转型升级。创新是引领发展的第动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要尽快扫清制约创新动力和创新能力发展的障碍，形成有利于推动创新和增强创新能力的环境，向创新要生产力，用创新寻找新的增长源泉。要在科研管理税收政策经济激励等多方面向有利于发挥人才创新作用的方向改革，推动创新发展。要大力发展以人工智能量子通信等为代表的新代高新技术发展，以新技术新业态推动新经济的发展。另方面，必须以提高劳动者素质为核心，提高劳动生产率。经济增，保障育儿假期间享受最低工资标准和社会保险待遇要依法保障妇女就业权益，改善妇女就业环境。在养育环节，要合理配臵社会服务资源，大力发展社会服务业，改善儿童照料服务供给要加强医疗卫生托幼等方面的公共资源配臵。在教育环节......”。

5、“.....切实减轻家庭教育负担。要让岁儿童获得公共教育服务大力促进教育公平，推动义务教育均等化发展，减少家庭因各类变相择校而产生的高昂教育成本，等等。第，积极推动经济转型升级，强化创新驱动，提高增长质量。中国自进入经济新常态以来，已经务供给质量和供给效率，扩大有效供给，更好地满足老年人的养老服务需求。通过充分调动社会各方积极性，实现供给主体多元化充分发挥市场作用，实现供给机制市场化大力发展社区服务，实现供给方式便利化创新养老服务技术，实现供给手段多样化调整养老机构功能，实现供给内容专业化整合各项政策措施，实现供给政策系统化。最后，建立统的长期护理保险制度，为国民提供基本护理保障。长期护理保险试点目前已经超过年，应该总结经验，尽快出台统制度。当前的试点涉及城市较少覆盖范围有限，大部分地区没有式必须发生深刻变革，应从要素积累的增长模式转向以改善经济效率为主的经济增长方式......”。

6、“.....首先，需要继续完善养老金制度，改善制度公平性和可持续性。是引入公民养老金，建立普惠性兜底性的第层次养老金。中國目前已经实现养老保险制度的全覆盖，实际上具备了引入公民养老金的条件。建议将城乡居民养老保险社会统筹部分改革为公民养老金，形成覆盖全民的第层次养老金，适当提高标准。是拓展养老金收入来源，改善养老金收入状况。可考虑适当提高养老金缴费基数上限规范养老保险缴费行为满足青年及新家庭的住房需求，进步完善住房保障体系，要重点保障青年及新成长家庭的住房需求。在生育环节，要完善婚育相关假期制度，推动家庭工作平衡，适当延长产假，设立育儿假，保障育儿假期间享受最低工资标准和社会保险待遇要依法保障妇女就业权益，改善妇女就业环境。在养育环节，要合理配臵社会服务资源，大力发展社会服务业，改善儿童照料服务供给要加强医疗卫生托幼等方面的公共资源配臵。在教育环节......”。

7、“.....要让岁儿童获得公共教育服务大力促进教从七普数据看中国人口发展趋势论文原稿加快了推进经济转型升级的步伐。党的十大报告明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式优化经济结构转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和中国发展的战略目标。要适应人口负增长和人口红利逐渐消失的人口发展形势，适应劳动力供给形势的变化，中国经济的增长方式必须发生深刻变革，应从要素积累的增长模式转向以改善经济效率为主的经济增长方式，提高经济增长质量。从七普数据看中国人口发展趋势论文原稿。第期。林宝应对人口老龄化并非朝夕之功，群言，年第期。林宝养老服务供给侧改革重点任务与改革思路，北京工业大学学报，年第期。林宝积极探索适合中国国情的养老模式，金融博览，年第期如在婚恋环节，要将青年婚恋问题作为青年工作的项重要内容，加强青年婚介服务......”。

8、“.....多途径满足青年及新家庭的住房需求，进步完善住房保障体系，要重点保障青年及新成长家庭的住房需求。在生育环节，要完善婚育相关假期制度，推动家庭工作平衡，适当延长产假，设立育儿假须通过加强劳动力市场建设和社会保障制度建设等措施应对结构转型的就业冲击。第，尽快渐进式延迟退休年龄，提高劳动参与率，减缓劳动力供给下降趋势。尽管当前关于延迟退休年龄还有争议，但实际上延迟退休年龄必要性正在增加，党的十届中全会已经明确提出，实施渐进式延迟法定退休年龄。当前，应尽快出台方案，向全社会公布，寻求最大共识。渐进式延迟退休年龄是项影响面广涉及人群较多的改革，同时也是项历时较长的改革，如果出台方案和开始延迟之间有较长的缓冲期，影响会在更远的时期到来，有利于盖农村居民，不能满足更多地区更多群众的长期护理需求，而且旦试点期过长会导致各地的制度定型......”。

9、“.....经过年多的试点，目前各地已经有了些探索和经验，可以为建立统制度提供些参考，可以在此基础上，充分研究系统设计，出台统的福利性普惠性和强制性长期护理保险制度，为国民提供标准化的基本护理保障。参考文献陆杰华人口负增长时代特征风险及其应对策略，社会发展研究，年第期。贺丹张许颖庄亚儿王志理杨胜慧年中国生育状况报告基于年全国生育状况抽样调查数据分析，人口研究，年加大划拨国有资产补充养老保险基金力度。是尽快推进基础养老金全国统筹。基于各地区前期缴费率不同，为保障公平，必须将缴费率纳入统筹后的基础养老金待遇计算方式，实现了横向公平和纵向公平的统。是通过设立养老金的最高和最低标准控制养老金水平差距。是在待遇确定和调整机制中纳入人口老龄化因素。其次，深化养老服务供给侧改革，加快养老服务体系建设。对照供给侧结构性改革的去降补大重点任务......”。