1、“.....也是对财税改革的重新定位，更是我们观察和思考本轮个税改革的出发点和落脚点。由此可见，税收制度改革不仅仅是筹集财政收入，更要推进国家治，将充分发挥个人所得税在经济治理政治治理社会治理和文化治理中的各项功能，改革当前功能落后的个人所得税制度，建设现代个人所得税制度。此次改革迈出了实质性的关键步，开启了个人所得税的新时代，但未来改革的任务仍然十分艰巨。关键词个人所得税国家治理现代化中图分类号文献标识码年月日，十个税改革，为国家治理现代化铺路论文原稿所得税在经济治理政治治理社会治理和文化治理中的各项功能，改革当前功能落后的个人所得税制度，建设现代个人所得税制度。此次改革迈出了实质性的关键步，开启了个人所得税的新时代......”。

2、“.....第，个人所得税收入主要来源于工资薪金所得，劳动收入税负相对较重。统计显示，分收深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，并赋予财政以国家治理的基础和重要支柱的特殊地位。党的十大报告进步明确提出，加快建立现代财政制度，深化税收制度改革。这是中央对改革目标的重新定位，也是对财税改革的重新定位，更是我们观察和思考本轮个发达国家实践经验来看，在政府调节经济干预市场的各种手段中，税收是调节收入分配的重要政策工具。随着我国个人所得税综合制度的实现，提高个人所得税收入规模，以及调整税费扣除制度和税率结构，预期我国个人所得税调节收入分配的功能将会不断增强，调节效果也将日益显著。个税改革，为国家治理现代从总体来看......”。

3、“.....这也完全符合中央提出的，逐步降低间接税比重并逐步提高直接税比重的税制结构优化方向。尤其值得提的是，由于特朗普税改，美国企业所得税负担大幅降低，全球企业税收竞争加剧，中国企业原本较重的税收负担将难以为继，必然逐步降低。此时的个革，已提出多年，并成为我国个税改革的共识，但任何改革都难以蹴而就，个税改革亦是如此。此次个税改革，终于实现了质的突破，显示出将从多方面完善个税功能的强烈信号，也使个税改革真正驶上促进国家治理现代化的道路，具体表现如下是有利于完善财政收入功能，保持国家财政收入稳定。实行分类与综合按次预扣税款，年终时居民个人再进行纳税申报，办理所得税汇算清缴。为了提高纳税人自主申报的积极性，预扣税款应超过应缴税款......”。

4、“.....这样将提高纳税人的遵从度和自主纳税申报率，从而提高纳税人意识。纳税人意识的提高又将提高其政治参与度。譬如，纳税人更加关注政府为依托的税收征管信息化系统的使用，偷漏税现象将会大大减少。在分类个人所得税制下，这作用难以发挥，随着未来综合个人所得税的实行，我国个人所得税自动稳定器的功能将得到更好的发挥。是有利于提高纳税人意识，增加纳税人政治参与度。目前我国个人所得税主要通过源泉扣缴方式征收，对年收入超过万治环境，是对国家治理现代化的背离。个税改革，向国家治理现代化迈出关键步实行分类与综合相结合的个税改革，已提出多年，并成为我国个税改革的共识，但任何改革都难以蹴而就，个税改革亦是如此。此次个税改革，终于实现了质的突破......”。

5、“.....也使个税改革真正驶上促个税改革，为国家治理现代化铺路论文原稿改革后，虽然对于低收入者来说将降低税收负担，但是对于高收入者来说，若对其工资薪金稿酬特许权使用费劳务报酬项劳动收入综合征税后，将适用更高的税率，可能会提高其税收负担。加之，以金税期为依托的税收征管信息化系统的使用，偷漏税现象将会大大减少。个税改革，为国家治理现代化铺路论文原稿建设。例如，在工薪阶层个税由单位足额代扣代缴的同时，不少企业主以及收入来源较多的高收入者，往往有更多的渠道和途径来规避缴税，甚至偷逃税款。这不仅不利于实现税收公平，也破坏了诚信和法治环境，是对国家治理现代化的背离。个税改革，向国家治理现代化迈出关键步实行分类与综合相结合的个税改以及调整税费扣除制度和税率结构......”。

6、“.....调节效果也将日益显著。个税改革，为国家治理现代化铺路论文原稿。在发达市场经济国家中，税收作为纳税人与国家间政治纽带，作用十分突出。纳税人在国家和政府的事务决策中，发挥着极其重要的监督和决定作用对税款的使用，从而进步发挥纳税人对政府的监督功能。在发达市场经济国家中，税收作为纳税人与国家间政治纽带，作用十分突出。纳税人在国家和政府的事务决策中，发挥着极其重要的监督和决定作用。第，由于制度设计和征管技术等原因，个人所得税漏洞较多，偷漏税较为普遍，不利于社会诚信和法治文化的元以及收入来源较多等情况，需要纳税人自主申报。但总体来看，自主申报并不普遍，广大个人所得税纳税人并不直接向税务机关申报纳税......”。

7、“.....不利于纳税人意义的提高。此次改革后，将普遍实行源泉扣缴和个人自主申报结合的纳税方式，由扣缴义务人按月或进国家治理现代化的道路，具体表现如下是有利于完善财政收入功能，保持国家财政收入稳定。实行分类与综合改革后，虽然对于低收入者来说将降低税收负担，但是对于高收入者来说，若对其工资薪金稿酬特许权使用费劳务报酬项劳动收入综合征税后，将适用更高的税率，可能会提高其税收负担。加之，以金税期。第，由于制度设计和征管技术等原因，个人所得税漏洞较多，偷漏税较为普遍，不利于社会诚信和法治文化的建设。例如，在工薪阶层个税由单位足额代扣代缴的同时，不少企业主以及收入来源较多的高收入者，往往有更多的渠道和途径来规避缴税，甚至偷逃税款......”。

8、“.....也破坏了诚信和法个税改革，为国家治理现代化铺路论文原稿分配的功能，但其对于基尼系数的降低力度微弱。主要原因在于，个人所得税收入规模较小，并且分类征收无法真正体现个人的真实纳税能力。从发达国家实践经验来看，在政府调节经济干预市场的各种手段中，税收是调节收入分配的重要政策工具。随着我国个人所得税综合制度的实现，提高个人所得税收入规模，理体系和治理能力的现代化。税收如何才能推进国家治理的现代化总的来说，就是要充分发挥税收在国家治理中的各项功能，建设现代税收制度。从总体来看，预期改革后个人所得税的收入规模将进步上升。这也完全符合中央提出的，逐步降低间接税比重并逐步提高直接税比重的税制结构优化方向......”。

9、“.....此次个人所得税改革，不同于以往的内部装修，而是次结构再造，因此备受国内外广泛关注。税收，国家治理的基础和重要支柱党的十届中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化入项目看，各项在全部个人所得税收入中的占比如下，工资薪金个人所得税约占，劳务报酬约占，稿酬和特许权使用费不足，财产转让约占，股息红利约占，个体工商户及承包承租经营约占。第，分类征收对征管要求较低，主要通过支付单位扣缴的方式征收。摘要此次个人所得税改革的目标在于推进国家治理现代化税改革的出发点和落脚点。由此可见，税收制度改革不仅仅是筹集财政收入，更要推进国家治理体系和治理能力的现代化。税收如何才能推进国家治理的现代化总的来说......”。