1、“.....到改革开放后重新回到分散状态，社会治理从相对轻松到难度不断加大。走向社会治理现代化的新时期，实现农民‚再组织化‛，不仅是促进农村农民现代化的需要，更是推动农村社会治理创新并走向现代化的需要。关键词社会治理农民组织化再组织化中图分类号文献标识码促进农民再组织化是解决众多农村问题的关节点，而从推进农村治用管理政治乃至经济和军事的方法来管理社会，以硬性的制度规定把农民固定在所属生产队，集体生产，既违背经济规律，导致经济生产中的大锅饭经济活力受到严重限制更违背社会规律，以限制农民的发展与自由流动为代价，依靠政治手段把农民绑缚在公社的土地上，导致社会管理体制的高度行政化管理主体的单化和社会结构的严重僵化，使社会缺少生机与活力，这也成为日后走向改革开放的重要因素。改革创新农村社会治理促进农民再组织论文原稿从相对轻松到难度不断加大......”。

2、“.....实现农民‚再组织化‛，不仅是促进农村农民现代化的需要，更是推动农村社会治理创新并走向现代化的需要。关键词社会治理农民组织化再组织化中图分类号文献标识码促进农民再组织化是解决众多农村问题的关节点，而从推进农村治理现代化的角度看，更需要聚焦这话题。现代社会发展的实践证明，社会的治理程度与社会成员的组织化程度密大。在推动农村社会治理体制改革促进社会秩序健康发展的过程中，如何超越传统上以政治手段来组织农民的历史不足，遵循现代社会发展规律，探寻当代农民‚再组织化‛的方式与途径，将是我国社会治理体制走向现代化的现实课题。计划经济时期农民组织化的方式与社会治理成效新中国成立后，为改变旧中国农民盘散沙的落后状态，实现社会秩序化，服务工业化优先发展的战略目标，以毛泽东为核心的第代不畅与表达无序并存，农民维权意识强，但责任意识法律意识淡化，当遇到利益诉求时，由于缺乏有效的代表机构......”。

3、“.....通过集体上访聚众封桥堵路冲击乡镇机关发动群体性事件甚至闹访缠访等方式表达诉求，无序维权，甚至走向极端无底线，在维护自身利益的同时，也给社会秩序带来巨大冲击。因此，改变农民单打独斗的生存状态，促进农民再组织化成为现代社会其次，政府对农民的控制不断减弱降低，方面农村集体资产空壳化村委会影响弱化，导致些地方农村出现严重的治理危机另方面，为缓解农民负担过重国家逐步取消农业税，基层政府和村委会对农民几乎失去所有的‚控制‛手段，农民进入‚绝对自由‛的时代。再次，政府直接面对分散的农民个体，社会治理难度加大。是对农民的社会流动缺乏相应的管理，作为流出地的农村既没有农民流动信息的及时和完整登市场经济体制改革的推行，其释放生产活力的优势逐步降低，呈现分散状态的农民不仅生产生活难以持续改善，更给社会治理带来突出的压力与困境。首先......”。

4、“.....埋下了社会治理的隐患家户的生产模式使农民难以有效把握市场信息，难以取得规模效益，农民收入增长缓慢同时伴随教育医疗等社会领域市场化改革的进行，被排除在现代社会保障体制外的农民负担不断加再组织化，使之成为具有较强竞争力的市场主体，提高农民比较收益增强农业竞争力和实现农村治理现代化，是农民再组织化的基本要求。科学界定政府职责，增强农民再组织化的动力与保障机制。新时期农民再组织化的迫切性不断凸显，但受多方面因素影响，农民本身的自觉意识仍然不高，种程度上需要政府提供相应的动力和保障机制同时，也应科学界定政府职责，推动农民的组织化，而不是强行组织农民现分散状态的农民不仅生产生活难以持续改善，更给社会治理带来突出的压力与困境。首先，处于分散状态的农民，其生产生活难以持续提高，埋下了社会治理的隐患家户的生产模式使农民难以有效把握市场信息，难以取得规模效益......”。

5、“.....被排除在现代社会保障体制外的农民负担不断加重，‚农问题‛逐步显现，农民除了土地之外，几乎失去了所有自由。特别是些村级组织软弱涣散，不能及时有效引导社会风气，农村封建迷信思想黄赌毒等不良风气沉渣泛起，影响深广。是农民利益诉求不畅与表达无序并存，农民维权意识强，但责任意识法律意识淡化，当遇到利益诉求时，由于缺乏有效的代表机构，农民常常借助网络渠道或民间精英自发组织起来，通过集体上访聚众封桥堵路冲击乡镇机关发动群体性事件甚至闹访缠访等方式表达诉求，无序维权，甚至走创新农村社会治理促进农民再组织论文原稿，‚农问题‛逐步显现，农民除了土地之外，几乎失去了所有的社会保障，农村因病致贫因学致贫因弱而贫的现象逐渐突显，甚至农民集体沦为社会弱势群体。‚最弱的社会，旦失去了生存权，就会暴力化。‛尤其随着城市发展过程中大量征占农民土地......”。

6、“.....并越来越成为群体性事件的主体。创新农村社会治理促进农民再组织论文原稿。提高农民组织化程度是完善相应的法律制度，提供相应的法律保障，包括明确农业农民组织的法人资格法律地位，赋予相应的社会职能权限，为农民组织的合法权益和持久生命力提供法律保障，增强其权威性和内部约束力等，促进和引导农民组织依法设立依法治理依法开展活动。农民的分散状态所带来的社会治理困境。家庭联产承包责任制的推行虽然在定程度上提高了农业生产效率，改善了农民生活，然而随着农村推行人民公社体制，完成了社会基层组织建设的同时，也成功地将农民组织起来，农民从盘散沙到严密组织化，社会治理也取得显著成效。其次，政府对农民的控制不断减弱降低，方面农村集体资产空壳化村委会影响弱化，导致些地方农村出现严重的治理危机另方面，为缓解农民负担过重国家逐步取消农业税......”。

7、“.....农民进入‚绝对自由‛的时代。再次，政。这思路虽然日益明确，‚但乡村现实却是农民之外的政府力量发挥着主导作用，农民反而处在被组织和被合作境地，并带来了农民渴望合作而又难以真正合作的困境。‛扭转这种困境与惯性思维，需要清晰界定政府在农民再组织化中的角色与地位，科学发挥政府的推动作用是通过相应的政策引导和推动农民再组织化，比如完善土地流转政策对农业组织免税政策扶持帮助政策等鼓励和支持农民兴办创办农业组织的社会保障，农村因病致贫因学致贫因弱而贫的现象逐渐突显，甚至农民集体沦为社会弱势群体。‚最弱的社会，旦失去了生存权，就会暴力化。‛尤其随着城市发展过程中大量征占农民土地，生存压力不断加大的失地农民其利益诉求不断增多，并越来越成为群体性事件的主体。站在新的历史起点，遵循现代社会发展规律，以保护农民利益促进农民发展为目的......”。

8、“.....促进农极端无底线，在维护自身利益的同时，也给社会秩序带来巨大冲击。因此，改变农民单打独斗的生存状态，促进农民再组织化成为现代社会发展与治理的种现实要求。创新农村社会治理促进农民再组织论文原稿。农民的分散状态所带来的社会治理困境。家庭联产承包责任制的推行虽然在定程度上提高了农业生产效率，改善了农民生活，然而随着市场经济体制改革的推行，其释放生产活力的优势逐步降低，直接面对分散的农民个体，社会治理难度加大。是对农民的社会流动缺乏相应的管理，作为流出地的农村既没有农民流动信息的及时和完整登记，更缺乏对留守老人妇女及儿童的相应服务，带来突出的社会治理隐患。是对农民的教育疏导空缺，实行家庭联产承包责任制后的农民教育问题异常突出，面对各种观念与社会思潮的变革，没有相应的组织与机构对农民进行有效引导，相对于人身的自由，农民的思想更加创新农村社会治理促进农民再组织论文原稿足......”。

9、“.....探寻当代农民‚再组织化‛的方式与途径，将是我国社会治理体制走向现代化的现实课题。计划经济时期农民组织化的方式与社会治理成效新中国成立后，为改变旧中国农民盘散沙的落后状态，实现社会秩序化，服务工业化优先发展的战略目标，以毛泽东为核心的第代中央领导集体，提出将社会成员组织起来实行有效管理的社会建设思想，借助国家政权的力量，在城市推行单位制在现代化的角度看，更需要聚焦这话题。现代社会发展的实践证明，社会的治理程度与社会成员的组织化程度密切相关，当发达的社会组织把分散的个体成员‚组织‛起来，政府通过或借助社会组织的力量治理社会，不仅降低社会治理成本，更提高治理效率相反，社会成员的组织化程度低，政府直接面对个个孤立的‚原子化‛的社会个体时，则会增加治理成本，降低治理效果。从我国农村社会治理历程看，农民的放以来农民的‚去组织化‛与社会治理困境世纪年代初......”。