1、“.....才能从封闭发展走向协同发展，才能从政策攀比走向制度创新，才能从依赖政策红利走向依靠改革红利。各个地方也由此形成个又个各具特色的改革开放高地，并依靠不断改革创新而实现高质量的发展。杜绝地方政府的政策重点围绕投资金融财政税收土地及人才政策等，打破行政区域的限制，鼓励跨区域的产业转移资本联合技术合作产权交易，支持企业跨区域跨产业的重组兼并，实现产业合作共赢。要实现政府与市场关系的正确定位，就必须继续深化中国的改革开放。改革开放具有强大的发展动能，能给经济社会发展带来巨大的红利。中国当今的许多问题，都杜绝地方政府的政策攀比之风论文原稿种优惠工程和项目。要根绝上述地方政府的非理性作为，就必须处理好政府与市场的定位。不可否认，政府在推动地方经济发展中能够有所作为......”。

2、“.....但这种作用不能影响到市场决定性作用的发挥，否则就会带来优惠政策攀比恶性竞争和政治腐败等决定落到实处，真正让市场在资源配臵中发挥决定性作用。只有如此，中国各个地方政府的发展道路，才能从封闭发展走向协同发展，才能从政策攀比走向制度创新，才能从依赖政策红利走向依靠改革红利。各个地方也由此形成个又个各具特色的改革开放高地，并依靠不断改革创新而实现高质量的发展。杜绝地方政府的政策攀比之风论文原财政税收土地及人才政策等，打破行政区域的限制，鼓励跨区域的产业转移资本联合技术合作产权交易，支持企业跨区域跨产业的重组兼并，实现产业合作共赢。要实现政府与市场关系的正确定位，就必须继续深化中国的改革开放。改革开放具有强大的发展动能，能给经济社会发展带来巨大的红利。中国当今的许多问题......”。

3、“.....杜绝政策攀比的关键，是必须引导政府官员树立正确的政绩观。不可否认，政府在推动地方经济发展中能够有所作为，如制定产业发展规划招商引资鼓励科技创新完善公共基础设施引入中介服务组织和推动行会建设等，但这种作用不能影响到市场决定性作用的发挥，否则就会带来优惠政策攀比恶性竞争和政治腐败等严重问题。因此，需府年财政收入才个多亿，而修高速公路共需配套十个亿的资金，也就是需要当地政府承受十年不吃不喝的财政负担。当然，这并不是说地方发展不可以适当举债，前提是不能搞不切实际和过度超前的发展模式，因为这样的发展模式是财力所无法承受之重，后果不堪设想。再以最近的人才竞争为例，个地方政府制定了个人才新政，另个地方政府果。就基层政府本身向上争取优惠政策和向外出台优惠招商政策而言，假如这些政策符合当地的发展实际，并得到充分的研究和利用......”。

4、“.....那么毫无疑义这些优惠政策具有很积极的意义。但是，残酷的现实是这些优惠政策大多没有发挥出应有的效应，部分地方政府领导干部也没有干出多少实实在在的业绩，原因何在呢带来很不利的影响。因此，个地方要追求长远的发展，必须建立起公正透明的政策体系和廉洁高效的政府体系，这样可以创造出良好的投资环境，最大限度地降低企业创建和生产过程中的制度成本。为此，政府首先要避免政出多门和言而无信现象，政策不能朝令夕改，不能因领导班子的更替而发生变化要自觉运用法律法规来约束和规范自己的上，有的地方只是为了博取眼球效应，根本没有充分估算过财力物力等方面的承受能力和城市发展的真实需要。因此，盲目的政策攀比会给地方政府造成严重的资源浪费和财政負担，最终损害人民群众的根本利益，违背优惠政策推出的初衷......”。

5、“.....当然会在乎个地方政府有没有能够降低生产成本的优惠政策，但是杜绝地方政府的政策攀比之风论文原稿也立马出台个人才新政，包括落户优惠见习补贴技能补贴和购房补贴等花门的政策红包。实际上，有的地方只是为了博取眼球效应，根本没有充分估算过财力物力等方面的承受能力和城市发展的真实需要。因此，盲目的政策攀比会给地方政府造成严重的资源浪费和财政負担，最终损害人民群众的根本利益，违背优惠政策推出的初衷。，把政策攀比直接当作了政绩比拼。在此状况下，产生脱离实际和缺乏实干精神的不良作风也就在所难免。例如，有的地方政府的年财政收入不到几个亿，却敢借债几十个亿来搞发展，为这个地方留下了许多短期内无法填补的财政窟窿。有的地方政府所争来的建设项目需要巨额的配套资金，而这又超出了地方政府的财政承受力，如有的地方政就在所难免。例如......”。

6、“.....却敢借债几十个亿来搞发展，为这个地方留下了许多短期内无法填补的财政窟窿。有的地方政府所争来的建设项目需要巨额的配套资金，而这又超出了地方政府的财政承受力，如有的地方政府年财政收入才个多亿，而修高速公路共需配套十个亿的资金，也就是需要当地政府承受十年个重要的原因就是，这些政策攀比多数是在重视政绩观下各种面子工程的产物，亦即地方官员看到别处在这些政策指导下发展得很好，想当然地认为也会有助于本地企业和本地经济快速增长，从而能为自己的官位晋升积累雄厚的资本，那么自己岂能落于人后呢于是，地方政府要千方百计去向上争取优惠政策和向下出台各种优惠政策行为，为企业投资和经营提供法律保障，禁止对企业的吃拿卡要行为要杜绝官商不分，严惩腐败，提高干部队伍素质办事效率和公共服务水平......”。

7、“.....无论是个人还是政府，如果攀比发展到不顾自己的具体情况和客观条件的限制，盲目向高标准看齐，不但不会产生正向激励，反而会造成脱离实际的严重后相比较而言，他们可能更在乎有没有有利于企业发展壮大的稳定政策环境和公平竞争环境，因为生产经营中最怕的是不确定性的风险和政策歧视，而稳定的政策环境和公平的政策规则，就可以带来稳定的预期和公平的竞争。相反，过分在乎优惠政策的企业只是奔着优惠本身而来的，旦优惠政策改变就可能迅速撤离，这也会对该地区的经济发展不吃不喝的财政负担。当然，这并不是说地方发展不可以适当举债，前提是不能搞不切实际和过度超前的发展模式，因为这样的发展模式是财力所无法承受之重，后果不堪设想。再以最近的人才竞争为例，个地方政府制定了个人才新政，另个地方政府也立马出台个人才新政......”。

8、“.....实际杜绝地方政府的政策攀比之风论文原稿地方官员看到别处在这些政策指导下发展得很好，想当然地认为也会有助于本地企业和本地经济快速增长，从而能为自己的官位晋升积累雄厚的资本，那么自己岂能落于人后呢于是，地方政府要千方百计去向上争取优惠政策和向下出台各种优惠政策，把政策攀比直接当作了政绩比拼。在此状况下，产生脱离实际和缺乏实干精神的不良作风也攀比之风论文原稿。所以，杜绝政策攀比的关键，是必须引导政府官员树立正确的政绩观。无论是个人还是政府，如果攀比发展到不顾自己的具体情况和客观条件的限制，盲目向高标准看齐，不但不会产生正向激励，反而会造成脱离实际的严重后果。就基层政府本身向上争取优惠政策和向外出台优惠招商政策而言，假如这些政策符合当地只有通过深化改革开放来加以解决......”。

9、“.....十届中全会的深化改革决定的中心任务之，就是要使市场在资源配臵中发挥决定性作用。但目前为止，由于各种各样的原因，市场在资源配臵中仍没有充分发挥它应有的作用，政府在资源配臵中的作用还是太大。因此，必须以壮士断腕的决心，打破既得利益藩篱的阻碍，推严重问题。因此，需要建立起让政府与市场各自发挥最大作用的有效机制，让市场在资源配臵中真正发挥决定性作用。其中尤为重要的是必须加快市场体化建设，即要在厘清市场准入政策和取消地方保护基础上，实现各地金融市场人才市场商品市场产权交易市场技术市场排污权市场和市场管理等体化要在充分尊重各地不同利益诉求的基础上，稿。要根绝上述地方政府的非理性作为，就必须处理好政府与市场的定位。关键词地方政府政策攀比政绩观公共服务政府与市场中图分类号文献标识码当下，些地方政府存在着政策攀比的现象......”。