1、“.....以编制管理为基础的機构改革制度化是巩固改革成效的重要手段。定职能定机构定编制是传统编制管理的主要内容。但是，由于存在职能界限模糊和划分不够科学合理问题，虽然实施了较为严格的编制管理，但机构人员结构职能配置和经济社会发展不适应的问与市场社会的关系，以及明确党政之间部门之间和央地之间的职责关系，不仅新的机构改革成果难以发挥功效，而且很容易出现改革回潮现象。其次，机构改革的法治化是保障。改革开放以来的机构改革，具有摸着石头过河实践探索的明显特征，虽然存在些问题，但总体上朝着更加规范更加协调的方向推进。正因为处于改革探索之中，所以机构改革的基础新轮机构改革的几个有力支撑论文原稿宏观背景和基本原则。因此，在科学合理划分配置职责权力基础上，大力推进机构改革的法治建设，应成为巩固新轮党和国家机构改革成果的基本途径。新轮机构改革的几个有力支撑论文原稿......”。

2、“.....新华网，年月日首先，机构改革的科学化是基础。改革开放初期的几轮机构改革，同样具有范围广规模大的特点，但是当时临着职能转变和优化配置问题，如果不能很好地解决公共部门与市场社会的关系，以及明确党政之间部门之间和央地之间的职责关系，不仅新的机构改革成果难以发挥功效，而且很容易出现改革回潮现象。其次，机构改革的法治化是保障。改革开放以来的机构改革，具有摸着石头过河实践探索的明显特征，虽然存在些问题，但总体上朝着更加规范更加协调编制是传统编制管理的主要内容。但是，由于存在职能界限模糊和划分不够科学合理问题，虽然实施了较为严格的编制管理，但机构人员结构职能配置和经济社会发展不适应的问题较为突出。此次机构改革的目标就是要在优化协同高效基础上改变这种状况。这就为机构改革制度化巩固改革成效提供了有利条件。首先，机构改革的科学化是基础......”。

3、“.....同样涉及深层次的权责关系和利益格局的调整，改革面临的主要障碍仍然是如何破解利益掣肘问题。目前，深化改革已进入攻坚期和深水区。新轮机构改革的任务，既是为了更好地调整相对固化的社会利益关系，也是为了突破政府自身利益格局和体制机制障碍。在本轮机构改革中，首先要统筹考虑党政各类机构设置，合理确定思想局限，从全局出发从长远出发考虑改革的利弊得失。只有充分认识新轮党和国家机构改革的重要性，凝聚共识统思想，才能形成合力，有效推进各项改革举措的落实。正如习近平总书记指出的那样，只有全党思想和意志统了，才能统全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力，坚持把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系合理界定各层级间职能配置赋予地方更多自主权，发挥各自比较优势。除了党政部门事业单位和群团组织之外......”。

4、“.....以及机构改革与经济发展服务社会之间的关系，改革力度前所未有。与以往以政府系统为主的机构改革不同，此次改革贯穿着全面加强党的领导优化党政体系运行的改革思路，不仅涉及对党政职能，也是个涉及领域广泛构成因素众多的有机体系。在改革实施过程中，能否有效加强系统性和协同性，是党和国家机构改革成败的关键。新轮机构改革与以往改革的明显不同之处，就在于涉及领域广泛改革层次深调整力度大。这次改革不仅局限于传统领域政府层面的机构设置和职能优化，而且广泛涉及党政府人大政协司法事业单位群团社会组织以及跨军地指出的那样，只有全党思想和意志统了，才能统全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力，坚持把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标......”。

5、“.....所涉及的问题往往都可以归结为利益问题，全面深化改革的过程实质上就是新轮机构改革的几个有力支撑论文原稿和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。调整固化的利益格局是机构改革面临的重大障碍任何领域的改革，所涉及的问题往往都可以归结为利益问题，全面深化改革的过程实质上就是各种社会利益关系深刻调整的过程。年的改革开放，在经济社会发展取得长足进步的同时，也形成了系统性的利益格局。新轮机构改革的几个有力支撑论文原稿。推动党和国家机构改革深入有序协同发展。在改革过程中，首先要破除等待观望的思维，切忌被动应付消极以对，而应乘势而为，紧扣机构改革的路线图和时间表，促进各项改革措施有效落实。同时，要戒除经验主义的生搬硬套思想，充分发挥各级党政部门积极性和主动性，面对实践中的困难和障碍，创造性地推进改革任务落地生根。另外，要拋弃本位主传统改革经验为主观依据......”。

6、“.....必须从当前中国政治实践从发，突破思想藩篱，转变固有观念，以新时代改革发展观为基本遵循，引领和推动党和国家机构改革深入有序协同发展。在改革过程中，首先要破除等待观望的思维，切忌被动应付消极以对，而应乘势而为，紧扣机构改革的路线图和时间表，促进各项改革措施有效落位的重新认识，而且涉及权责边界的合理划分不仅涉及国家行政机构的变革，而且全面涵盖党的组织系统调整，更触及党政融合发展等深层次问题。因此，全面推进新轮机构改革，既不能以传统改革经验为主观依据，也不能以西方改革模式为主要参照，必须从当前中国政治实践从发，突破思想藩篱，转变固有观念，以新时代改革发展观为基本遵循，引领和各个领域。从改革思路看，以全面加强党的领导实现党政融合发展为机构改革主线，在改革理念和深度上均超越以往。在实践层面，不仅聚焦职责缺位和行政效能问题......”。

7、“.....在组织体系方面，不仅关注部门与部门之间职权和责任优化统合问题，而且在纵向上把中央与地方职责关系的重新调整纳入改革视野，强调种社会利益关系深刻调整的过程。年的改革开放，在经济社会发展取得长足进步的同时，也形成了系统性的利益格局。新轮机构改革的几个有力支撑论文原稿。能否有效加强系统性和协同性是机构改革成败的关键国家治理体系和治理能力是个互相关联相辅相成的有机整体。党和国家机构改革，作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。同时，要戒除经验主义的生搬硬套思想，充分发挥各级党政部门积极性和主动性，面对实践中的困难和障碍，创造性地推进改革任务落地生根。另外，要拋弃本位主义思想局限，从全局出发从长远出发考虑改革的利弊得失。只有充分认识新轮党和国家机构改革的重要性，凝聚共识统思想，才能形成合力......”。

8、“.....正如习近平总书记新轮机构改革的几个有力支撑论文原稿，将该管的管好，不该管的转移下放。与以往以政府系统为主的机构改革不同，此次改革贯穿着全面加强党的领导优化党政体系运行的改革思路，不仅涉及对党政职能定位的重新认识，而且涉及权责边界的合理划分不仅涉及国家行政机构的变革，而且全面涵盖党的组织系统调整，更触及党政融合发展等深层次问题。因此，全面推进新轮机构改革，既不能以较为突出。此次机构改革的目标就是要在优化协同高效基础上改变这种状况。这就为机构改革制度化巩固改革成效提供了有利条件。对于党和国家机构改革而言，同样涉及深层次的权责关系和利益格局的调整，改革面临的主要障碍仍然是如何破解利益掣肘问题。目前，深化改革已进入攻坚期和深水区。新轮机构改革的任务，既是为了更好地调整相对固化的法治建设较为滞后......”。

9、“.....缺乏法治化保障，政府部门和人员的职权行使很容易超越边界，出现不规范行为，影响和弱化改革效果。新轮机构改革方案是在经济社会发展已进入成熟阶段的产物，坚持依法治国依法执政依法行政是推进机构改革的宏观背景和基本原则。因此，在科学合理划分配置职责权力基革主要是以精简和控制机构人员数量为目标，没有切实推进政府职能转变。虽然在短期内调整和压缩了机构人员编制，但人少事多的矛盾更加突出，改革成效很难巩固，因而机构和人员数量的反弹性增长就成为必然。当前机构改革虽然不是以精简控制机构人员规模为目标的，但改革的背后依然面临着职能转变和优化配置问题，如果不能很好地解决公共部门方向推进。正因为处于改革探索之中，所以机构改革的基础性法治建设较为滞后，改革效果在不同领域和部门呈现出不平衡和不稳定的特征。缺乏法治化保障，政府部门和人员的职权行使很容易超越边界......”。