1、“.....这些政策文件的出台意味着目前在推进乡村振兴战略时要考虑到城乡融合发展的时代背景，在构建新型城乡关系的基础上思考乡村振兴的实现路径和方法。虽然很多乡村都出现了人口空心化和结构不合理的情况，但是乡村仍然还有本土人才可以挖掘。在资金上，如何调动村民参与和投入的热情以及如何发挥村集体经济的优势等，充分挖掘村庄的各种资源，将其转化成村庄发展动能。此外，除了常规的资源外，还可以考虑村庄发展的其乡村振兴要素保障。当前，全面推进乡村振兴需要正确认识个方面的问题。党的十大报告提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，这标志着从年开始我国调整城乡关系的政策从统筹城乡发展促进城乡发展体化到构建新型城乡关系促进城乡融合发展的转变。统筹城乡发展和城乡发展体化的核心还是侧重城市发展，以城市发展带动乡村发展而城乡融合发展则是将农村作为与城市同等重要的有机整体......”。

2、“.....如区位资源，重庆市武隆县由于海拔相对较高气候凉爽，些村庄则借势发展消暑养老和度假产业生态资源良好的地方，配套相应的基础设施和公共服务，充分考虑将生态资源转化为发展条件，探索将公共服务产业化的路径些地方还可以考虑利用村庄的形态传统民居村庄的布局，尝试将村庄整体按照村庄博物馆或者开放的研学场所等去打造等等。乡村振兴和脱贫攻坚从对象目标任务主体路径等方面都存在不同，要正确认识和理解这些差异，才能聚焦于贫困县贫困村和贫户人口，虽然数量不少，但是仍然是特定区域和特定人群，并且这些区域和人口在特征上具有相对较高的同质性，面临的问题也具有同质性。乡村振兴是统领农村农业和农民全面发展的整体性战略，工作对象覆盖了全部地区和农村人口，全国有多万个村庄，由于地理区位资源禀赋经济状况产业结构人口结构等方面差异性较大......”。

3、“.....农村人口内部的结构分化也十分明显。由此可见，人口，无本村户籍人口中包括曾经相当长段时间内存在的蓝印户口或农转非户口，这些人口虽然没有本村户籍，但在很多地方还是村集体经济组织成员，此外还有无本村户籍的同时也不是集体经济组织成员的人口。因此，村庄中的人口可以分为拥有村户籍的集体经济组织成员没有村户籍的集体经济组织成员有村户籍但无集体经济组织成员资格人口无户籍也无集体经济组织成员资格人口类。随着城市化进程的加快，这些人口的居住空间也不仅仅局长期以来，中国的乡村社会被称为是相对封闭的人员身份比较单和同质性的乡土社会。但是随着城市化进程的加快，面向农业和农村的政策不断调整，尤其是城乡户籍制度改革土地制度调整社会治理等方面政策的变化，以及乡村社会本身的不断发展变化，推动乡村的功能从承担附属功能向核心功能转变，农业从承担农产品保障供应功能向多元复合功能转变。具体来说......”。

4、“.....第，乡村中居住的人束。在推进乡村振兴战略中，乡村如何吸引人才如何留得住人才，改变乡村人才向城市单项流动的趋势，是非常关键的。目前，在些地方开始探讨实施乡村计划，即聘请专业人才来经营乡村集体资产，从而壮大村集体经济，这些尝试为解决乡村振兴面临的人才困境起到了探索性的作用。乡村和城市是个有机的整体，其关系是连续的。当前城市发展面临很多挑战，尤其是城市空间的有限性约束了些功能的发挥，城市的些业态可以考虑向乡村加紧密，为乡村建设和公共服务体系的完善提供可持续的资金和建设标准。总而言之，在城乡融合的背景下实现乡村振兴的有效路径之就是要考虑如何将城市动能转化为乡村发展动能，促进发展要素在城乡之间的互动。全面推进乡村振兴的四个关键问题论文原稿。第，随着城乡基础设施和公共服务体化发展的逐步深化......”。

5、“.....乡村已经无法承载日益增多的基础设施维护成本和公共服乡村。当前很多城市通过落户住房财政公共服务等多种方式吸引人才，但如何吸引人才下乡仍然没有推出太多具体措施。些政策更多聚焦于吸引人才返乡，而非人才下乡，从而限制了人才的范围，人才下乡还面临着政策和条件的双重约束。在推进乡村振兴战略中，乡村如何吸引人才如何留得住人才，改变乡村人才向城市单项流动的趋势，是非常关键的。目前，在些地方开始探讨实施乡村计划，即聘请专业人才来经营乡村集体资产，从而壮时也不是集体经济组织成员的人口。因此，村庄中的人口可以分为拥有村户籍的集体经济组织成员没有村户籍的集体经济组织成员有村户籍但无集体经济组织成员资格人口无户籍也无集体经济组织成员资格人口类。随着城市化进程的加快，这些人口的居住空间也不仅仅局限于村庄，相当部分人口居住在乡镇县城等其他区域，其生产和生活又和村庄是割裂的。此外......”。

6、“.....越来越多的城市居民通过租赁房屋的方式在乡全面推进乡村振兴的四个关键问题论文原稿移。从公共服务产业化发展的角度来看，在乡村旅游发展的基础上，将会议养老团建研学培训等带有公共服务性质的业态作为乡村发展的新产业，从而拓宽乡村产业发展的思路，通过产业转移，使城乡之间的关系更加紧密，为乡村建设和公共服务体系的完善提供可持续的资金和建设标准。总而言之，在城乡融合的背景下实现乡村振兴的有效路径之就是要考虑如何将城市动能转化为乡村发展动能，促进发展要素在城乡之间的互动。前面临个更大的挑战是人才不足，促进人才的双向互动也格外重要。虽然大学生村官驻村工作队以及驻村第书记等方式能够在定程度上解决乡村人才不足问题，但是这些人才中的部分进入乡村的最终目标是为了离开乡村。当前很多城市通过落户住房财政公共服务等多种方式吸引人才，但如何吸引人才下乡仍然没有推出太多具体措施......”。

7、“.....而非人才下乡，从而限制了人才的范围，人才下乡还面临着政策和条件的双重约土地制度调整社会治理等方面政策的变化，以及乡村社会本身的不断发展变化，推动乡村的功能从承担附属功能向核心功能转变，农业从承担农产品保障供应功能向多元复合功能转变。具体来说，在当前城乡融合背景下乡村社会呈现出个方面的新特点。第，乡村中居住的人口结构变得复杂和多样，不同身份性质人口的权利以及和村集体的联结关系差异大。从集体产权制度改革来看，乡村人口可以分为集体经济组织成员和非集体经济组织成员，集务供给，农民的需求越来越朝着市民化的方向发展。这些变化充分说明了乡村已经不再是过去那个相对封闭的空间，而是充满了开放性，这也要求乡村振兴的定位要考虑到乡村社会的变化和转型以及乡村人口结构的变化，这种变化不仅仅是推进城市化所造成的空心化......”。

8、“.....乡村振兴大村集体经济，这些尝试为解决乡村振兴面临的人才困境起到了探索性的作用。乡村和城市是个有机的整体，其关系是连续的。当前城市发展面临很多挑战，尤其是城市空间的有限性约束了些功能的发挥，城市的些业态可以考虑向乡村转移。从公共服务产业化发展的角度来看，在乡村旅游发展的基础上，将会议养老团建研学培训等带有公共服务性质的业态作为乡村发展的新产业，从而拓宽乡村产业发展的思路，通过产业转移，使城乡之间的关系居住，成为新村民，虽然这部分村民不是村集体经济组织成员，但是其生活在乡村，和村庄的社会联结非常紧密。越来越多的农村人口向城市流动，城市人口向农村迁移，从而使得人口结构上城乡之间的联结变得越来越紧密。乡村振兴目前面临个更大的挑战是人才不足，促进人才的双向互动也格外重要......”。

9、“.....但是这些人才中的部分进入乡村的最终目标是为了离经济组织成员身份体现的是农户经济权利的实现，尤其是村集体资产管理盘活或村集体经济壮大所产生收益分配获益的最直接依据，也是获得土地承包权的最重要的支撑，和乡村集体的经济联系最为紧密。从户籍制度来看，乡村人口可以分为有本村户籍人口和无本村户籍人口，无本村户籍人口中包括曾经相当长段时间内存在的蓝印户口或农转非户口，这些人口虽然没有本村户籍，但在很多地方还是村集体经济组织成员，此外还有无本村户籍的同全面推进乡村振兴的四个关键问题论文原稿庄，由于地理区位资源禀赋经济状况产业结构人口结构等方面差异性较大，每个村庄发展面临的机遇挑战和困境也不同，农村人口内部的结构分化也十分明显。由此可见，与脱贫攻坚相比，乡村振兴的工作对象不仅范围更广规模更大......”。