1、“.....此外，些基层党政机关领导基于爱惜人才稳定队伍等考虑，往往并不支持单位里的基层公务员参加遴选考试。基层公务员异地调动难的破解之道论文原稿。通过职务与职级并行职级与待遇挂钩的双梯制晋升体制改革，以报偿那些真正埋遴选考试实现异地调动不容易。作为公务员队伍中次择优的制度创新，公务员遴选考试是地级以上国家机关从下级国家机关公开择优选拔和调任公务员的主要方式，通过建立纵向跨机关层级横向跨部门的交错式选人用人渠道，畅通了基层公务员的上行通道，部分解决了党政领导干部队伍来源比较单经历比较简单素质结构不尽合理等突出问题，有助基层公务员异地调动难的破解之道论文原稿作用。参考文献张海源公务员流动分析，人力资源管理，年第期。贡世康杜晓辉浅析我国基层公务员交流制度，法制与社会，年第期。上官酒瑞基层公务员需要怎样的上升通道，新闻晨报，年月日但是......”。

2、“.....结束异地分居生活，实现事业与家庭工作与生活的平衡，始终是异地就职基层公务员的心中向往。方面，因为夫妻长期分居两部竞争性转任和选拔方式的遴选考试竞争异常激烈，而比较烦琐的调动办理流程使不少基层公务员望而却步。于是，基层公务员群体中普遍存在着异地调动难问题。通过职务与职级并行职级与待遇挂钩的双梯制晋升体制改革，以报偿那些真正埋头干实事的基层公务员。在提拔任用公务员时，把基层工作经历作为重要依据并对基层工作经历年限作出与发展空间差异明显，交流势必导致那些经济发展较好环境条件较好的单位满员，而经济发展较差环境条件较差的单位严重空岗。另方面，基层些地方条件艰苦待遇不高，客观存在着人心不稳人心思走的情况。些地区担心旦开了调动的口子，会加剧基层公务员流失不利于基层公务员队伍的稳定，因此便出现了当地人事部门或领导强行卡人现象......”。

3、“.....基层公务员异地调动机制不健全。方面，公务员交流有基本的法律规范，但始终缺乏完备的基层公务员异地调动机制。具体体现在是不同地区在公务员管理的政策方面可能存在差异，导致地区间调动机制不对接。虽然有些地区出台了基层公务员异地调动政策，但缺乏政策整合依然使地区间与部门间存在差异，最终地区或部门的政策只能公务员交流机制不完善。目前，根据中华人民共和国公务员法，基层公务员可以调任转任和挂职锻炼方式在公务员队伍内部交流，也可以在与国有企事业单位人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。但从具体运作实践来看，大多集中在地市级以上的国企和党政机关之间，基层公务员通过交流实现异地调动的可谓凤毛麟角。方面，相关法律法规原则，积极提倡鼓励和支持异地就职公务员向艰苦贫困地区和基层调动，避免形成偏远落后地区基层公务员失血问题。为此......”。

4、“.....在工资待遇职务晋升职称评定成长平台等方面向基层线进行倾斜，同时加大住房保障医疗保健子女入学等基础设施建设方面的投入，积极改善基层环境，鼓励和引导公务员向基层线流动。是把异地调动，基层公务员通过交流实现异地调动的可谓凤毛麟角。方面，相关法律法规还不够完善，不能有效保障基层公务员交流机制的正常运行。在实践中，基层公务员异地交流仍然以传统的领导签字调动为主，未形成制度。另方面，不同层级之间公务员双向交流的壁垒还没有打破，有的基层领导对公务员交流工作的认识还存在局限性等。甚至些地方，掌好环境条件较好的单位满员，而经济发展较差环境条件较差的单位严重空岗。另方面，基层些地方条件艰苦待遇不高，客观存在着人心不稳人心思走的情况。些地区担心旦开了调动的口子，会加剧基层公务员流失不利于基层公务员队伍的稳定......”。

5、“.....些偏远地区甚至冻结人事调动。于是，有的基层公务员基层公务员异地调动难的破解之道论文原稿不够完善，不能有效保障基层公务员交流机制的正常运行。在实践中，基层公务员异地交流仍然以传统的领导签字调动为主，未形成制度。另方面，不同层级之间公务员双向交流的壁垒还没有打破，有的基层领导对公务员交流工作的认识还存在局限性等。甚至些地方，掌握了交流提名权的领导基于避免人才損失乃至己之私而限制基层公务员交流。台，推动符合条件者相互對调结合实际情况完善相应制度措施，如欠发达地区与发达地区之间双向流动的硬杠杠基层与机关之间挂职交流的各项制度企事业单位与党政部门之间跨领域任职规定等，并出台相应的配套措施以规范流动单位之间的衔接以及流动时公务员的管理考核提拔使用等。基层公务员异地调动难的破解之道论文原稿。其次，基公务员交流有基本的法律规范......”。

6、“.....具体体现在是不同地区在公务员管理的政策方面可能存在差异，导致地区间调动机制不对接。虽然有些地区出台了基层公务员异地调动政策，但缺乏政策整合依然使地区间与部门间存在差异，最终地区或部门的政策只能辐射本地本部门而无法对接外地。是蜂窝状结构人才引进工作有机结合。如各地相继出台了高层次人才引进计划在外就职公务员回乡计划，让很多异地任职的基层公务员，特别是夫妻双方分隔两地独生子女和父母分隔两地的调动多了种可能。是要完善基层公务员流动长效机制。要畅通基层公务员流动渠道和流动机制，给基层异地公务员调动提供更多机会。应建立全国性基层公务员调动意向信息了交流提名权的领导基于避免人才損失乃至己之私而限制基层公务员交流。其次，畅通基层公务员流动渠道，完善基层公务员异地调动的相关制度性安排......”。

7、“.....把解决基层公务员两地分居问题作为关心关爱基层公务员的重要措施，按照既体现人文关怀又促进实际工作的原则，做好基层公务员动态管理。是坚持合理流与妻儿相隔几千里家乡父母生病需要照顾，也只能执手相看泪眼。其次，基层公务员交流机制不完善。目前，根据中华人民共和国公务员法，基层公务员可以调任转任和挂职锻炼方式在公务员队伍内部交流，也可以在与国有企事业单位人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。但从具体运作实践来看，大多集中在地市级以上的国企和党政机关之的组织间横向联系弱化导致基层公务员实现异地调动的沟通成本相对较高，基层公务员异地调动中很难找到人岗适配的接收单位。是基层公务员办理调动手续涉及的层级部门多，程序烦琐，沟通协调成本居高不下。是单向流动多而双向交流少。由于区域之间经济发展不平衡......”。

8、“.....交流势必导致那些经济发展基层公务员异地调动难的破解之道论文原稿献标识码从正式制度安排来看，基层公务员想实现异地调动主要有两种方式，即参加遴选考试和办理调动手续。但是，作为公务员队伍内部竞争性转任和选拔方式的遴选考试竞争异常激烈，而比较烦琐的调动办理流程使不少基层公务员望而却步。于是，基层公务员群体中普遍存在着异地调动难问题。最后，基层公务员异地调动机制不健全。方面干实事的基层公务员。在提拔任用公务员时，把基层工作经历作为重要依据并对基层工作经历年限作出明确规定，对缺少基层工作经历或经历年限不足者律不予提拔使用。最后，公开遴选基层公务员向异地任职者倾斜。中央省市各级党政机关应加大推行公开遴选异地任职的基层公务员倾斜力度，既有助于解决异地任职的基层公务员面临的工作与生于优化公务员队伍结构......”。

9、“.....以及想夫妻团聚或回到父母身边的基层公务员而言，公务员遴选考试可谓条可行且比较公平公正的异地调动通道。但是，作为大部分基层公务员晋升的种主要途径，公务员遴选考试门槛高条件要求高名额有限，基本上会有年龄最低工作年限地域等限制。同时，由于些，子女抚养老人赡养缺少家庭陪伴等问题，使得异地任职的基层公务员有着般人无法理解的苦衷和无奈另方面，基层公务员异地任职面临着身处异地的孤独感而难以融入，既缺乏归属感又面临着上升空间有限且难度大的挤压。这些都增加了些基层公务员的心理负担，使异地公务员的工作热情边际递减。基层公务员异地调动难在何处方面，参加公务确规定，对缺少基层工作经历或经历年限不足者律不予提拔使用。最后，公开遴选基层公务员向异地任职者倾斜。中央省市各级党政机关应加大推行公开遴选异地任职的基层公务员倾斜力度......”。