1、“.....接下来需要判断突发疫情的风险，包括直接危机关联危机和潜在危机。风险研判既依赖于对疫情进行监测和分析获得的事实信息，也要考虑具体情境下疫情发展的基本趋势。对于突发传染病来讲，风险研判需要建立整合性议事平台，邀请不同后，地方政府将不再拥有自由裁量权，可立即公布预警信息。如果地方政府未能及时预警，造成疫情扩散，则要进行责任追究。这种责任追究制度将促使地方政府主动预警，而不是凡事逐级上报，等待上级指示才行动。推进疫情预警的责任制度建设，也需要明确规定地方政府卫生行政部门与疾病防控机构的职责分工，避免出现推诿扯皮的现象。是突发疫情的风构建高效的突发公共卫生事件预警机制论文原稿地落实早发现早报告早预警早隔离的原则。第，构建突发疫情上报预警迟滞的责任追究机制，强化地方政府及时预警及时防控消除风险的责任。从传染病的流行结果看......”。

2、“.....只有极少数疫情会波及全国。突发疫情在暴发之初，其病原和传播渠道都不确定，需要在第时间上报疫情，启动流行病学调查，根据疫情报告监测资料，结合国机构，疾病防控机构开展调研后，提交疫情报告，再由国家卫健委报经国务院批准后才能公布。遇到原因不明的传染病，医疗机构和疾病防控机构无权公布疫情，只能逐级上报，经授权后才能由省级政府卫生行政部门公布疫情信息。这种高度集中的预警决策模式，使得地方政府处于被动局面，容易错失疫情防控的宝贵时机。为此，可完善传染病防治法，进步明拔任用具备专业背景或业务经验的人。注本文系中国人民大学科研基金重大项目政策试验模式的国际比较研究的阶段性成果参考文献王萍牟冬梅等基于传染病监测数据的危机探测研究，情报学报，年第期。祝江斌基于议题管理的重大突发公共卫生事件政府预警管理能力关键要素研究，马克思主义与现实，年第期......”。

3、“.....除了官方渠道提供的疫情报告和监测数据外，也要收集其他途径获取的疫情信息。在流行病学调查中，专家组如果公布联系方式，为知情者反映情况提供便利，通过整合不同渠道获取的信息，有助于提升风险研判的准确性，并为制定防控措施提供更可靠的依据。是突发疫情预警的决策机制问题。现代社会的分工高度细化知识，也要运用具体情境下的地方性知识和信息。出现突发疫情时，专家对病原体传播渠道传染性及毒性的认知有限。面对大量不确定因素，疫情调查需要收集各方面的信息，利用多方主体的知识，形成知识协同效应。在传染病调查中，既要依靠官方正式渠道获取信息，也要重视非正式渠道获取的信息。构建高效的突发公共卫生事件预警机制论文原稿。对案，决策者從备选方案中进行择优。对于有争议性的风险研判，可在决策中引入听证机制，注重听取不同声音......”。

4、“.....卫生行政管理也要坚持专业化原则，选拔任用具备专业背景或业务经验的人。对专业性很强的问题，可坚持尊重专家尊重不同意见和观点的原则，让有效信息充分扩散。面对争议性看法，相关部门可考虑信息发布者传播者的主观及其在非典防范中的作用，中国行政管理，年第期。同心疫情防控是对我国治理体系和治理能力的次大考，求是，年第期。构建高效的突发公共卫生事件预警机制论文原稿。疫情调查需要兼顾官方渠道和其他途径，除了官方渠道提供的疫情报告和监测数据外，也要收集其他途径获取的疫情信息。在流行病学调查中，专家组如果公布联系方式，为知情者反映情预警的触发机制，当发现种传染病或原因不明疫情的病例积累到定数量后，地方政府将不再拥有自由裁量权，可立即公布预警信息。如果地方政府未能及时预警，造成疫情扩散，则要进行责任追究。这种责任追究制度将促使地方政府主动预警，而不是凡事逐级上报......”。

5、“.....推进疫情预警的责任制度建设，也需要明确规定地方政府卫生行政部构建高效的突发公共卫生事件预警机制论文原稿专业性很强的问题，可坚持尊重专家尊重不同意见和观点的原则，让有效信息充分扩散。面对争议性看法，相关部门可考虑信息发布者传播者的主观动机，只要信息基本属实，主观上并无恶意，客观上未造成严重危害，可秉持包容态度。是突发疫情风险研判中的知识运用问题。从动态过程看，知识运用可分解为任务分析信息搜寻知识获取知识理解知识应用个环的第原则是快速传播疫情信息，及时采取防护措施，信息传播得越快，社区家庭和个人的防护措施就会越到位，这样就越有利于阻断疫情传播。如果出现虚假信息，专家媒体和政府部门可及时跟进，公开真实的信息，减少公众的疑虑和恐慌。第，吸纳本地专家参与疫情调查，扩大公众参与途径，更好地利用地方性知识。突发疫情的风险研判既要运用般性的科学蔓延......”。

6、“.....及时启动应急响应，及时进行社会动员，有利于更好地落实早发现早报告早预警早隔离的原则。第，构建突发疫情上报预警迟滞的责任追究机制，强化地方政府及时预警及时防控消除风险的责任。从传染病的流行结果看，绝大多数疫情都发生在局部地区，只有极少数疫情会波及全国。突发疫情在暴发之初，其病原和传播渠道都不确定，动机，只要信息基本属实，主观上并无恶意，客观上未造成严重危害，可秉持包容态度。是突发疫情风险研判中的知识运用问题。从动态过程看，知识运用可分解为任务分析信息搜寻知识获取知识理解知识应用个环节。构建高效的突发疫情预警机制第，在突发疫情的风险认知中，政府治理可尊重专家的话语权，对专业人士的风险预警持包容态度。突发疫情预防情况提供便利，通过整合不同渠道获取的信息，有助于提升风险研判的准确性，并为制定防控措施提供更可靠的依据。是突发疫情预警的决策机制问题......”。

7、“.....对于专业性很强的决策领域，需要充分发挥专家的专业支撑作用。疫情防控属于高度专业化的风险决策，需要更好地发挥专家的技术优势，由专家基于科学知识和证据提出合理的防控门与疾病防控机构的职责分工，避免出现推诿扯皮的现象。注本文系中国人民大学科研基金重大项目政策试验模式的国际比较研究的阶段性成果参考文献王萍牟冬梅等基于传染病监测数据的危机探测研究，情报学报，年第期。祝江斌基于议题管理的重大突发公共卫生事件政府预警管理能力关键要素研究，马克思主义与现实，年第期。张梦中美国的危机管理系统要在第时间上报疫情，启动流行病学调查，根据疫情报告监测资料，结合国际国内疫情信息，对原因不明的疫情进行分析评估，对可能流行的传染病进行预警，向社会发出警示信息。为此，可赋予省级政府对疫情风险的预警权，同步构建责任追究制度，促使地方政府强化责任意识，及時进行风险预警......”。

8、“.....需要明确规定疫构建高效的突发公共卫生事件预警机制论文原稿局面，容易错失疫情防控的宝贵时机。为此，可完善传染病防治法，进步明确地方政府的属地管理责任，推进权力下放，健全疫情预警机制。在属地管理原则下，出现突发疫情后，疾病控制机构可在第时间介入，通过流行病学调查进行疫情研判，省级政府卫生行政部门有权决定是否进行预警。对于传染性极强的突发疫情，如果错失疫情防控的黄金时段，当疫情领域专家参加，形成集体审议机制，发挥同行评议的作用，实现不同主体的知识协同，避免由于个人因素导致误判。基于疫情监测获取的信息，专家组经过集体讨论，对突发疫情及风险作出综合性判断，为政府决策提出建议或方案。第，完善高度集中的疫情预警机制，赋予省级政府卫生行政部门对原因不明疫情的预警权。现行传染病防治制度将突发原因不明疫险认知。出现原因不明的疫情后......”。

9、“.....提供分散的疫情信息，通过专门的信息报送系统，向上级单位报告疫情信息，汇集形成实时数据，反映疫情的发病情况症状特征等，进而针对具体疫情进行流行病学调查，对相关病例进行搜集比较分析和评估，充分研判疫情的风险状况。突发疫情的风险认知需要运用监测技术手段，获取疫情传播际国内疫情信息，对原因不明的疫情进行分析评估，对可能流行的传染病进行预警，向社会发出警示信息。为此，可赋予省级政府对疫情风险的预警权，同步构建责任追究制度，促使地方政府强化责任意识，及時进行风险预警。为强化地方政府对传染病疫情的预警责任，需要明确规定疫情预警的触发机制，当发现种传染病或原因不明疫情的病例积累到定数量地方政府的属地管理责任，推进权力下放，健全疫情预警机制。在属地管理原则下，出现突发疫情后，疾病控制机构可在第时间介入，通过流行病学调查进行疫情研判......”。