1、“.....为此，十期间要以适当方式给专业型事业单位传导发展竞争和专业竞争压力，将行业升级缺乏对应的人才支撑。同时产业人才培训投入不足产业部门不抓人才人才部门不抓产业两张皮的问题突出。在企业方面，除极少数头部明星私营企业和大型国有企业外，我国企业高端专业人才储备及层次水平与发达国家尚具有较大差距。我国企业普遍存在重使用轻培养，现抓现用不做战略性人才储备高水平研发人才不足的状况。总体上，我国高端人才不够用，实用人才不好用，特殊人才不会用的问题直存在。为此，十期间我们要强调将相关人才工作职能纳入发改工信等经济综合部门定方案。进步打造面向问题解决的技术人才培养体系，建立政府产业部定培养方案编写专业教材培养师资队伍等方面广泛吸纳行业企业力量，探索企业主导的产教融合职业院校办学方式。突出企业培养产业人才的主体责任......”。

2、“.....培育若干权威性行业专业协会，发挥其在职业标准制定职业能力评价行业人才开发等方面的重要作用。近年来，人力资源服务业获得较大发展，但总体上业态层次较低，产业布局缺乏统筹协调，大小城市纷纷上马人力资源服务产业园问题突出。在推动人才流动方面，当前政策层面有了较大改进。但中国科协的相关调研比较发现，近成的被调查科技人员十四五时期人才发展规划的新思维论文原稿理体制，加快构建与现代科研院所现代大学制度和公共医疗卫生制度相适应的人事人才管理制度。要加快推动政府简政放权，推动事业单位在发展压力传导下建立更加开放公平清明的专业技术人才发展环境，让更多人才在干事创业和价值创造中脱颖而出。十四五时期人才发展规划的新思维论文原稿。从地方看，各级政府及有关部门缺乏对区域优势产业重点产业人才底数人才结构和人才需求信息的准确把握，导致产业升级缺乏对应的人才支撑......”。

3、“.....在企业方面，除极少数头才发展竞争，动态谋划和分析人才发展问题，深化国际人才开放和竞争合作，不断增强人才工作开放度水平。积极借鉴运用国际通行灵活有效的办法努力提升全球智力资源配置利用能力，为世界顶尖人才和优秀人才提供更多发展机会，大力提升对国际流人才的吸引力感召力和凝聚力建立符合新时代要求的事业单位人事人才管理制度。我国有相当大比重的优秀专业技术人才分布在各级各类事业单位中。事业单位人事人才管理制度历经多次改革，但仍较为僵化，特别是承担国家创新驱动任务或特定专业化职能的高校科研院所和公立医院等事业单位，官本位行社会力量和市场机制支持人才评价人才和发展人才。再次，突出产业聚焦。要回应行业产业发展需求，聚焦解决卡脖子问题，培育集聚大批支撑科技创新和产业升级的高层次人才青年创新创业人才，尤其是优秀产业骨干人才......”。

4、“.....推动行业人才队伍结构转型优化，推动产业劳动者知识技能更新升级，畅通从人才强科技强产业强到国家强的传导渠道和链条。此外，突出战略服务。要以實施创新驱动发展战略推动动能转换，实现高质量发展为引领，围绕支撑带路京津冀协同发展和长江经济带等国家发展战略，加强由领军人要构建适应新时代发展要求的人才发展治理体系，建立基于职业的人才分类新框架，形成面向国际面向市场面向创新驱动的人才开发和使用制度。推动由政府计划式治理统筹式治理过渡到党管人才框架下的跨部门协同治理，增强党管人才战略协同治理能力，通过政府市场和社会的合理职责划分，为在市场竞争价值和供求规律下，各类人才自由竞争优胜劣汰有效均衡提供配置空间。十人才发展规划要突出的几个原则与导向十时期为推动我国人才事业创新发展，在人才发展规划设计布局中要强调以下几方面的原则和导向首先，突出党管人才。要健全完善党委统领......”。

5、“.....或缺乏具体明确的操作方法免责规定等，导致政策实施效果不足。当前人才评价使用和激励等体制机制方面的些深层次问题还需进步破解，同时，人才信用体系和人才法治体系建设也滞后于新时代人才发展的要求。为此，十期间要深入推进分层分类人才评价机制改革，以职业属性和岗位要求为基础，充分发挥政府市场专业组织和用人单位等多元主体的作用，分类建立符合不同人才成长规律和职业专业特点的人才评价机制。聚焦国家重大战略，与地方合作开展人才人事制度改革，研究制定有针对性的人才政策和项目。大力推进熟的经验进行复制推广。建立健全党管人才框架下对改革任务落实的督导追踪机制，加大对人才评价科技人才离岗创业成果转化收益分配股权激励税收优惠等方面的政策完善力度，大力弥补人才法治和信用体系建设短板，要以更大力度深化国有企业和事业单位人事制度改革，转换用人机制......”。

6、“.....并根据评估结果调整改革推动手段和方式。十期间，我国人才发展要从重规模重素质重数量向重水平重能力重贡献转变。面对这些挑战，我们要发挥人才队伍优势工作基础优势和党管人才体制优势，加快构建工作开放度水平。积极借鉴运用国际通行灵活有效的办法努力提升全球智力资源配置利用能力，为世界顶尖人才和优秀人才提供更多发展机会，大力提升对国际流人才的吸引力感召力和凝聚力另方面，事业单位专业技术人员创新创业政策获益面较少，国有企业专业技术人才技术入股人才人股创新激励尚未落地问题凸顯。在体制内科研人员兼职离岗创业以及行使对创新成果的处置权使用权收益权等方面，由于各方主体利益或站位不同，或缺乏具体明确的操作方法免责规定等，导致政策实施效果不足。当前人才评价使用和激励等体制机制方面的些深层次问题展需求，聚焦解决卡脖子问题......”。

7、“.....尤其是优秀产业骨干人才。进步强化产业创新人才实用人才线人才开发，推动行业人才队伍结构转型优化，推动产业劳动者知识技能更新升级，畅通从人才强科技强产业强到国家强的传导渠道和链条。此外，突出战略服务。要以實施创新驱动发展战略推动动能转换，实现高质量发展为引领，围绕支撑带路京津冀协同发展和长江经济带等国家发展战略，加强由领军人才创新人才专业人才和实用技术技能人才构成的人才生态体系建设，抢抓高精尖人才红利研发十四五时期人才发展规划的新思维论文原稿世界影响力的科创中心自贸区和国家级人才管理改革试验区建设，鼓励地方行业在人才体制机制改革上先行先试，建设备具特色的人才创新创业生态系统，对成熟的经验进行复制推广。建立健全党管人才框架下对改革任务落实的督导追踪机制，加大对人才评价科技人才离岗创业成果转化收益分配股权激励税收优惠等方面的政策完善力度......”。

8、“.....要以更大力度深化国有企业和事业单位人事制度改革，转换用人机制，委派第方权威专业机构开展体制机制改革相关任务落实绩效评估，并根据评估结果调整改革推动手段和方式。，与世界流科技强国还存在明显的差距。在世界权威奖项当中，我国培养的理工类诺贝尔奖得主仅为人。虽然我国和美国是世界上在人工智能领域投资最大的两个国家，但世界计算机领域权威奖项图灵奖获奖人全部为美国人。我国全职引进了姚期智人，也已过退休年龄。根据中国科协调查，的高校和的科研院所科技人员反映本单位缺少领军高层次人才。另方面，事业单位专业技术人员创新创业政策获益面较少，国有企业专业技术人才技术入股人才人股创新激励尚未落地问题凸顯。在体制内科研人员兼职离岗创业以及行使对创新成果的处置权使用权收益权等方面向国际面向市场面向创新驱动的人才开发和使用制度。推动由政府计划式治理统筹式治理过渡到党管人才框架下的跨部门协同治理......”。

9、“.....通过政府市场和社会的合理职责划分，为在市场竞争价值和供求规律下，各类人才自由竞争优胜劣汰有效均衡提供配置空间。十人才发展规划要突出的几个原则与导向十时期为推动我国人才事业创新发展，在人才发展规划设计布局中要强调以下几方面的原则和导向首先，突出党管人才。要健全完善党委统领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局新时代相适应的人才发展制度和相关治理安排。其中，构建人才资源发展与高质量发展协同体系是回应我国人才发展战略需求，推动我国人才发展再上新台阶的重大课题。十期间要建设高精尖人才队伍和适应产业发展的人才培养体系，进步改革优化人才人事管理制度形成支与世界强国相匹配的高精尖人才队伍。当前，我国战略科学家和高精尖人才匮乏，在国际科技界文化界产业界产生重要影响的世界级大家大师明显偏少......”。