1、“.....取得了良好效果。根据马克斯韦伯的科层制理论，官僚层级型的治理结构存在着无效问题，弹性耦合的治理架构更符合已被纳入深化党和国家机构改革推进社会治理体系和治理能力现代化建设的大格局中，这不仅体现了党和国家对群团工作的高度重视，也反映了新时代推进群团合作充分发挥治理效能的内在要求。面对新时代社会主要矛盾的转变，共青团等群团组织应积极参与基层治理，融入到构建本土化行动逻辑的实践中来。目前，我国些地区通过政府与民间协商谈判半正式的行政参与社会服务购买等创新途径进行基层治理，实现了国家化与去国家化之间的平衡。些理论研究者将该种治理模式称为中间渠道，即通过国家和社会力量交叉驱动的方式，形成中国特色基层治理模式，从而赋予共青团等群团组等创新途径进行基层治理，实现了国家化与去国家化之间的平衡。些理论研究者将该种治理模式称为中间渠道......”。

2、“.....形成中国特色基层治理模式，从而赋予共青团等群团组织国家治理与社会治理的双重身份。在中间渠道治理框架下，共青团等群团组织参与社会治理既不是单对立和互相分割的关系，也不是多元交融和统综合的关系，而是在元制边缘地带形成的种交叠关系和粘连关系。如果能够赋予其政治合法性，发挥其中间领域的代表性身份，并实现党政代言人和群众代言人的双层竞合，便能够更好地发挥其社会化功能以及连接通道作用。共建与驱策共共青团参与基层治理的新命题论文原稿扬光大。同时，要适应形势发展，改进对群团组织的领导，提高党的群团工作科学化水平。要把握群团组织特点，不能直接用管理党政机关的办法来管理群团组织，要给群团组织留出创造性开展工作的空间。要转变不合适的工作方式和领导方式，注重从实际出发，怎么有利于培养群团组织的威信，怎么有利于调动群团干部的积极性，怎么有利于广泛组织动员群众，就怎么去做......”。

3、“.....是青年大有可为也应当大有作为的大时代，是共青团破解自身问题挑战迎来宝贵发展机遇的大时代。作为现代国家治理结构重要极的群团组织，共青团与其他组织形态样，需要基于组织环间渠道治理框架下，专项资金的管理主体为汉中市共青团委，资金主要用于群团组织的架构建设以及社会组织的培育与孵化等领域。总之，汉中市群团组织的中间渠道治理模式，反映了新时期政社关系的良性转化，表现了新时期政府技术管理范式的创新，是运动式治理向常态治理转变的重要借鉴。第，形成问题清单导向，驱建有为共青团。在新常态发展背景下，我国政府提出了供给侧结构性改革，为解决社会各领域问题提供了新思路。举例而言，广东共青团从供给侧角度出发，利用问题清单导向，深度挖掘其工作存在的各种问题，指出了未来工作改革的主要方向。由此，广东共青团发现虑到组织惯性情景，汉中市政府将科层制管理模式导入到群团组织社会服务中心架构中......”。

4、“.....形成了群团组织参与基层治理的新模式。这种群团组织的官僚制管理架构创新在抗疫过程中发挥了巨大作用。方面，其能够充分发挥社会力量的作用，尤其是对于外围边缘化的群体，具有激励和引导作用另方面，其通过科层制的层级细分有效实现了资源的合理分配。第，积极推动社会共治。汉中市群团组织社会服务中心如果只是构建了本土化的科层制管理架构，是无法在救灾活动中取得良好效果的。在群团组织社会服务中心成立以后，汉中市新设了社会协同治理平台，其目的就是通对此，笔者认为有必要采取以下措施是在对现有理论进行批判性反思的基础上，构建渠道治理的分析视角，重新审视共青团参与基层治理的实践逻辑是思考在中国特色社会主义行政管理体制下共青团参与群团改革的本土化行动逻辑和内在机制是通过实践调查与访谈参与式观察等方法，探究共青团如何在本土化逻辑架构中转变工作思路发挥群众作用......”。

5、“.....国家社会的元关系研究框架依然是理论探索领域的主导范式。但不可否认，这种研究范式存在着定的局限性。举例而言，对于共青团等群团组织的特殊身份问题，如双重委托代理理性分析可以看出，当前共青团等群团组织具有党政代言人以及群众代言人的双重身份。既要跟党走，又要听党话既要遵从党的路线，又要响应群众的多元化需求。共青团参与基层治理的新命题论文原稿。可以说，以往对共青团参与基层治理的研究局限在国家社会关系的理论框架中，形成了稳固的全能国家逻辑，即围绕政府中心论，强调行政层级整体控制治理。大部分研究缺乏对新时代群团改革本土化行动逻辑的分析，即通过多中心主体实现社会共治的思想。同时，尽管有些典型的本土化行动案例，但是由于缺乏对行动理论机制的探究，实际参与效果并不明显。例如，在全面深化改革可否认，这种研究范式存在着定的局限性。举例而言，对于共青团等群团组织的特殊身份问题......”。

6、“.....些地方很难找到解决办法。因此，笔者尝试以分析共青团参与基层治理的现实逻辑为突破口，探索新时代共青团参与基层治理的体制机制创新。可以说，以往对共青团参与基层治理的研究局限在国家社会关系的理论框架中，形成了稳固的全能国家逻辑，即围绕政府中心论，强调行政层级整体控制治理。大部分研究缺乏对新时代群团改革本土化行动逻辑的分析，即通过多中心主体实现社会共治的思想。同时，尽管有些典型的本土化行动案例，但是由，是青年大有可为也应当大有作为的大时代，是共青团破解自身问题挑战迎来宝贵发展机遇的大时代。作为现代国家治理结构重要极的群团组织，共青团与其他组织形态样，需要基于组织环境的变迁目标群体的变化进行适应性转型。然而不可否认，其在转型过程中，不可避免地遇到了些结构性的阻滞因素。深入分析导致这些问题出现的原因进而找寻破解路径......”。

7、“.....由此，笔者提出中间渠道治理模式，希望将多元主体合作的社会共治理论引入群团组织转型发展中，进而赋予群团组织以更新的时代感视角，用更为创新的行动逻辑拓展其政治生活社会各领域问题提供了新思路。举例而言，广东共青团从供给侧角度出发，利用问题清单导向，深度挖掘其工作存在的各种问题，指出了未来工作改革的主要方向。由此，广东共青团发现改革的关键在于明确为谁供给如何供给等问题，表示要旗帜鲜明，做好加法补齐短板，做好减法精准发力，做好乘法猛药去疴，做好除法。首先，在为谁供给上，利用媒体力量寻找需要帮助的青年，积极为他们提供帮助夯实团建基础，扩大共青团工作的有效覆盖面。其次，在如何供给上，既要减少又要增加。要适当增加共青团工作人员要减少低效低端供给，即淘汰落后低吸引力的产品。最后，要扩大有效共青团参与基层治理的新命题论文原稿进国家治理体系和治理能力现代化的背景下......”。

8、“.....政府购买社会服务在定程度上实现了福利供给模式由政府安排向政府委托采购的转变，促进了多主体协同治理模式的形成。在外部政策形势和内部服务困境的推动下，共青团向社会组织购买服务成为落实改革要求提高服务能力的关键切入点。些地方曾尝试采用购买社会服务的形式，鼓励社会资本参与社会治理，但这些尝试并没有实现理想的共治效果，究其原因，主要是缺乏对共青团参与基层治理本土化行动逻辑的理论基础和环境架构。土化行动逻辑的理论基础和环境架构。厘清基层治理逻辑，避免双重委托代理下的组织悬浮。委托代理理论作为关系型分析机制的基础，试图通过良性关系的构建来实现参与主体利益最大化的目标。世纪年代，委托代理理论不断发展，出现了以自身效用最大化为行动决策目标的经济人现象，双重委托代理理论也由此不断发展......”。

9、“.....从科层理性与策略构建方面出发，阐述多层级管理下主体的差异性价值偏好和行动逻辑，同时解释不同代理主体之间的复杂关系，能够实现国家与社会的良性互动。根据对共青团等群团组织的职能和组织团组织社会服务中心如果只是构建了本土化的科层制管理架构，是无法在救灾活动中取得良好效果的。在群团组织社会服务中心成立以后，汉中市新设了社会协同治理平台，其目的就是通过身份的转变实现群团组织群众功能的拓展。这是群团组织自我扩张的必然要求，也是其将社会资本连接到党政服务架构体系中的必然要求，更是实现社会组织输血与造血功能并存的关键。汉中市群团组织社会服务中心通过政治合法被赋予了独立属性，采用项目制运作模式吸引社会资本参与，为自身造血。在共治领域，汉中市抗疫救灾社会组织和志愿者服务中心拟定公益项目实施方案，获取首批专项资金缺乏对行动理论机制的探究，实际参与效果并不明显。例如......”。