1、“.....里吏则是最底层的吏员。作为秦汉帝国的统治末梢，里吏方面是国家权力伸向社会的农田相隔绝，共同体成员多为拥有血缘关系的亲族，他们共耕均赋，同祭合饮，互相救济，共同进行社会活动和生产活动。除了作为国家基层官吏管理赋税徭役的职能，作为先秦以来基层社会领导阶层的继承者，里吏在维持社会秩序组织社会生产等方面也发挥着重要的作用。在秦及汉初，里作为个封闭的社会共同体，以围墙与外界区隔开来，只有里门与外界相沟通。而里门的定时开关与管理也皆由里吏负责，里监门便是负责把守里门的官吏。汉代严格实行宵禁，系统严格的管理最大程度上保证了里内治安状况的稳定。里内居民的出入也都在里吏的控制之下。因者。与里父老道，在地方社会中发挥着举足轻重的作用。关键词秦汉社会里里吏父老中图分类号文献标识码天下之治，始于里胥，终于天子。自古以来，基层社会的治理都是国家稳定与发展的基础......”。

2、“.....还是国家的稳定期对基层政权的保障和维护，都是统治者最为关心和重视的内容。在秦汉时期，里是国家政权在最基层的组织，里吏则是最底层的吏员。作为秦汉帝国的统治末梢，里吏方面是国家权力伸向社会的毛细血管，另方面也是基层社会组织和生产的核心要素。里吏作为国家政治权力的延展，其作用与功能秦汉里吏是如何支撑国家政权的论文原稿史籍的里吏主要有里典里监门里师里佐等。里吏的职责众多，国家对于人口的控制，对赋役的征发，乃至于地方社会秩序的维护都要依赖于里吏行政功能的发挥。里吏中最主要的官吏称为里正，秦代为避秦始皇赢政的名讳，改作里典。战国以来领土国家对国家的统治，主要是通过对人口的直接控制来完成的，这就要求官府能够随时掌握国内人口的各种情况，而基层官吏理所当然是这职能最主要的执行者。因此，调查人口制作户籍催征赋役使成为里吏的基本工作内容......”。

3、“.....所以秦汉时期国家对户籍的管理非常严格。户籍对于人民的年传统的血缘共同体开始被打破，伴随着国野制的崩溃，人口迁徙的加剧使得聚落的地域性大大加强。里也从宗法封建制下的血缘聚落逐渐成为了基层社会组织的通称。特别是随着战国领土国家的形成，由于兼并战争的需要，各国纷纷扩大兵役人口，加强对国内人口的控制。其做法便是将军队中实行的什伍制，复制拓展到基层社会管理之中，实行军政合的管理方式。其中最典型的便是商鞅变法令民为什伍，而相牧司连坐。随着编户齐民的进步推进，国家的行政力量直接控制到个人之后，里便从以血缘宗族为基础组织形式的血缘地域共同体，转变为国家基层的行政演如此重要的角色，也正是因为他们本身便是地方社会的天然领导者，在国家行政组织失灵的条件下，基层社会自然也就恢复了原本所具有的自治属性。无论是在秦末动乱，还是新莽的动乱之中，里父老所代表的都是基层社会的集体意志......”。

4、“.....在群雄争霸中发挥了举足轻重的作用。参考文献汉司马迁史记，北京中华书局，年。秦汉里吏是如何支撑国家政权的论文原稿。诗经周颂载芟中载芟载柞，其耕泽泽。千耦其耕，徂隰徂畛便是对此类聚落共同体共同耕作景象的生动描绘。而西周到春秋早期的宗法封建国家，也将这些聚落共同体视为里父老对于里内的约束力，更多的来自于传统上的自然力量，不同于国家权力的强制。因而当官僚体系的行政能力出现衰退，国家发生内乱时，里吏的行政功能无法得到落实，里父老所代表的地方领导力量便迅速填补了国家行政力量的空缺，成为地方社会的主导力量。早在战国时代，人们便已经认识到在战争条件下里父老所起到的重要作用。墨子中就说守入临域，必谨问父老吏大夫诸有怨仇譬不相解者，召其人，明白为之解之。只有通过里父老解决里内的纠纷，才能够保证里民的团结，以防出现内乱的情况。而在国家兴亡之际，里父老所发挥的作用便更加重要吏......”。

5、“.....与其它里吏样，里父老也承担着维持地方社会稳定和发展的责任。因而在秦汉律法之中，里父老同样承担着各种连坐的责任，尽管里正的责任要重的多。宋徐天麟西汉会要，北京中华书局，年。宋徐天麟东汉会要，北京中华书局，年。而只有在里内年高德劭的老人才能得到国家的任命。但与里吏不同的是，里父老作为血缘地缘共同体中传统上的领导角色，与作为国家正式官吏和国家意志与行政力量延伸的里吏相比，有着较强的地方色彩。里父老虽然并非国家官吏，但也同样被国家纳入了地方管理体制当中。明白为之解之。只有通过里父老解决里内的纠纷，才能够保证里民的团结，以防出现内乱的情况。而在国家兴亡之际，里父老所发挥的作用便更加重要。秦末刘邦的起义能够成功，正是因为父老乃率子弟共杀沛令，开城门迎刘季，欲以为沛令。而刘邦之所以能够在关中扎下脚跟，也是因为与秦诸县父老约法章的缘故......”。

6、“.....然而却不能将此时的里父老视为里吏的份子。里父老原本就是血缘地域社会下天然的领导力量，虽然他们被纳入了秦汉国家的地方行政当中，但随着王朝的动乱，国家行政力量的衰退也使得国家意中最主要的官吏称为里正，秦代为避秦始皇赢政的名讳，改作里典。战国以来领土国家对国家的统治，主要是通过对人口的直接控制来完成的，这就要求官府能够随时掌握国内人口的各种情况，而基层官吏理所当然是这职能最主要的执行者。因此，调查人口制作户籍催征赋役使成为里吏的基本工作内容。户籍是官府征调服役的基本依据，所以秦汉时期国家对户籍的管理非常严格。户籍对于人民的年龄财产样貌特征都有严格的记录，这些工作当然都是要在里吏的操作下才可能完成。根据秦律，户口普查如果出现假冒欺诈，信息不实的情况，里典都要因此受到连坐特别是随着战国领土国家的形成，由于兼并战争的需要，各国纷纷扩大兵役人口......”。

7、“.....其做法便是将军队中实行的什伍制，复制拓展到基层社会管理之中，实行军政合的管理方式。其中最典型的便是商鞅变法令民为什伍，而相牧司连坐。随着编户齐民的进步推进，国家的行政力量直接控制到个人之后，里便从以血缘宗族为基础组织形式的血缘地域共同体，转变为国家基层的行政组织。特别是随着战国领土国家的扩大乃至于秦汉大统国家的形成，里的规模相对于国家而言越来越小，里的组织也就越加成为国家官僚行政组织上最底层，也是最为秦汉里吏是如何支撑国家政权的论文原稿特别是汉朝实行以孝治天下的国家指导方针，国家在法律上对老人实行优待，汉宣帝时就规定自今以来，诸年十以上，非诬告杀伤人，它皆勿坐。汉朝政府还设立了王杖制度，给年十以上的老人赐予王杖，像朝廷所用的旌节样作为优待的凭信。获赐王杖的老人，可以享受各种经济法律上的优待，其地位比于百石的官吏......”。

8、“.....与其它里吏样，里父老也承担着维持地方社会稳定和发展的责任。因而在秦汉律法之中，里父老同样承担着各种连坐的责任，尽管里正的责任要重的多。秦汉里吏是如何支撑国家政权的论文原稿人才能得到国家的任命。但与里吏不同的是，里父老作为血缘地缘共同体中传统上的领导角色，与作为国家正式官吏和国家意志与行政力量延伸的里吏相比，有着较强的地方色彩。里父老虽然并非国家官吏，但也同样被国家纳入了地方管理体制当中。特别是汉朝实行以孝治天下的国家指导方针，国家在法律上对老人实行优待，汉宣帝时就规定自今以来，诸年十以上，非诬告杀伤人，它皆勿坐。汉朝政府还设立了王杖制度，给年十以上的老人赐予王杖，像朝廷所用的旌节样作为优待的凭信。获赐王杖的老人，可以享受各种经济法律上的优待，其地位比于百石的官布在广大田土之上的小型聚落，这些聚落具有先秦血缘共同体的特征。里作为居住聚落，建有围墙，与农田相隔绝......”。

9、“.....他们共耕均赋，同祭合饮，互相救济，共同进行社会活动和生产活动。诗经周颂载芟中载芟载柞，其耕泽泽。千耦其耕，徂隰徂畛便是对此类聚落共同体共同耕作景象的生动描绘。而西周到春秋早期的宗法封建国家，也将这些聚落共同体视为个整体来看待，故此时征发赋役也多以里邑为单位，说明此时的里邑相对于国家仍保持着定程度上的自治与相对独立性，聚落与国家之间只有封建的臣属关系，而没有志的触手无法直接到达基层，里父老也就失去了作为国家行政力量的属性，更多的体现了作为基层社会领导的地方性。里父老之所以在国家兴亡中扮演如此重要的角色，也正是因为他们本身便是地方社会的天然领导者，在国家行政组织失灵的条件下，基层社会自然也就恢复了原本所具有的自治属性。无论是在秦末动乱，还是新莽的动乱之中，里父老所代表的都是基层社会的集体意志，也正是这集体意志......”。