1、“.....是各国实施大数据战略推进经济转型升级的重要手段。不过，数据开放绝不是信息公开的扩展版，而是服务于大数据战略的重大举进大数据发展行动纲要将加快政府数据开放共享放在首位，推动政府信息系统和公共数据互联共享，消除信息孤岛，同时优先推动交通医疗就业社保等民生领域的政府数据向社会开放。政府数据开放的边界如何厘定论文原稿。为解决政府部门之间的数据共享难题，年月，国务院又发布了政务信息政府数据开放的边界如何厘定论文原稿业社保等民生领域的政府数据向社会开放。政府数据开放的边界如何厘定论文原稿。如果说信息公开是民主政府建设的要求，旨在实现公民知情权等民主权利的话，数据开放则是适应大数据时代的项公共政策......”。

2、“.....以此释放数据红利。这是因为政府掌握着大量源规模化创新应用，着力推进重点领域公共信息资源开放，释放经济价值和社会效应。因而政府必须对数据开放及相关制度有全面深刻的理解，才能正确地实施数据开放战略。加快从信息公开到政府数据开放的步伐政府率先垂范开放数据释放数据红利，是各国实施大数据战略推进经济转型升级的重要明确正确的基调，如何围绕这样的目标实施数据开放则是实现数据开放价值的关键环节。在政务信息共享的基础上促进数据开放政务信息共享是個与政府数据开放既相互联系又相互区别的制度，在推进政府数据开放战略时，容易与政务信息共享混淆。弄清者的差异，对于正确定位政府数据开放具有重由此可见......”。

3、“.....但增加了释放数据的社会和商业价值的新内容，正是这项内容使得政府数据开放有了质的变化。它不仅要求开放政府颁布的最终文件，还要求开放原始数据或基础数据，以供社会使用它不仅赋予公众访问知情的权利，还包括以可处理的方式再使用有条件的开放，那么应当基于开放数据范围或类型，与具体使用的情况为基础签署数据使用许可协议，明文确定使用人的数据使用范围用途使用方式使用的禁止条款违约责任等内容。注本文系国家社科重大项目信息服务与信息交易法律制度研究的阶段性成果参考文献陶希东推进政府数据开放的思路与，为此应当确立有条件的数据开放方式，尽可能减少不予开放数据的例外情形......”。

4、“.....建立无条件开放有条件开放和不予开放的数据分类体系和清单，并对有条件开放的条件及其适用作出清晰界定。在这个过程中，定要将开放的制度架构第，确认公共机构对公共数据的管理权。数据开放必须遵循定规则，否则会导致数据使用的无序或失控。数据开放规则的基础是承认数据持有人对数据的事实控制权。实际上，赋予公共机构对数据的管理权，方面是赋予其维护编制数据的权利，另方面则是施加给其持续向社会供给可用数据过减少信息源头提升政务信息的标准化，通过分享提高效率，以此节约行政资源和社会资源。因为信息源头越少标准化程度越高，那么分享就越容易，公共管理的成本就越低。政府数据开放面向的是社会主体，追求的是数据社会化利用......”。

5、“.....些能够在政府部门间政府数据开放的边界如何厘定论文原稿略，中国国情国力，年第期这充分说明数据开放更着眼于数据的可开发利用性。通过开放数据，政府可以驱动商业和服务的创新，释放数据的社会和商业价值。因而各国在推进数据开放战略时，更强调开放数据的可用性可机读性可重复利用性。政府数据开放的边界如何厘定论文原稿。效实施数据开放战略，我国需要根据自身基本国情建立相应的公共数据许可使用制度。政府数据开放多以政府运营的公共数据库为基础，对于无条件开放，运营机构可以发布标准化的数据自由使用许可协议，明确可以自由免费无任何限制地使用的数据范围和使用规则，尤其是明确使用人的义务。如果意义。这充分说明数据开放更着眼于数据的可开发利用性......”。

6、“.....政府可以驱动商业和服务的创新，释放数据的社会和商业价值。因而各国在推进数据开放战略时，更强调开放数据的可用性可机读性可重复利用性。政务信息共享与政府数据开放具有不同的定位，实现不同目的或数据价值。数范围和条件与信息公开信息共享区分开来，围绕公共数据的使用价值最大化的目标进行制度设计。第，以不同类型数据许可协议实施数据开放。数据开放是政府向社会持续供给数据产品以作为政府步入数据时代后的项公共服务。为使这项服务稳定有序地进行，需要相应的制度工具数据许可协议。为有义务。此外，赋予其管理权还有利于维护数据上可能存在的合法利益。作为公共数据管理人，公共机构有义务开放数据，也义务维护和管理好公共数据的利用秩序......”。

7、“.....第，建立公共数据分类开放制度。最大限度地使公共机构所掌握的公共数据得到利用是数据开放的基本目享的信息，并不定能够向公共管理机构以外的主体开放在政府部门之间共享时不受限制的，对外开放时就必须受到限制在政府部门之间共享时不收取任何费用，在对外开放时则可以根据具体情况收取相应费用。所有这些决定了政府数据的开放必须与政务信息共享区分对待。正确实施政府数据开放应有据开放面向社会主体，实现数据的社会化利用而政务信息共享则面向政府内部或公共管理机构，旨在改善政府的治理结构，提高运营效率，节约运营成本。共享办法还提出要坚持数源，通过政务信息资源共享交换体系，实现相同信息的单采集，共用共享的目标......”。

8、“.....如何围绕这样的目标实施数据开放则是实现数据开放价值的关键环节。在政务信息共享的基础上促进数据开放政务信息共享是個与政府数据开放既相互联系又相互区别的制度，在推进政府数据开放战略时，容易与政务信息共享混淆。弄清者的差异，对于正确定位政府数据开放具有重措。由此可见，开放数据虽然根基于民主政治和社会治理，但增加了释放数据的社会和商业价值的新内容，正是这项内容使得政府数据开放有了质的变化。它不仅要求开放政府颁布的最终文件，还要求开放原始数据或基础数据，以供社会使用它不仅赋予公众访问知情的权利，还包括以可处理的方式再源共享管理暂行办法，进步推进政府数据开放。年月......”。

9、“.....进步强化信息资源深度整合，进步促进信息惠民，进步发挥数据大国大市场优势，促进信息资源规模化创新应用，着力推进重点领域公共信息资源开放，释放经济价值和社会据，这些数据要么成为其他数据应用的基础，要么直接具有进步开发利用的价值，开放这些数据可以形成大数据应用的公共数据池。因此，开放数据的目标开始就定位于数据的再使用，而非知晓政府决策制定的过程和依据。关键词数据开放信息公开政务信息共享中图分类号文献标识码年国务院促段。不过，数据开放绝不是信息公开的扩展版，而是服务于大数据战略的重大举措......”。