1、“.....村级财务收支情况应当及时向村民公布。为了保证村委会的村务公开，村民委员会组织法还设计了监督民主评议的程序与标准。论村民自治制度的完善论文原稿。注释卢明威‚论社会管理中民族传统习惯的发掘与利用‛，湖北社会科学，年第期。成乃清‚论完善政府的社会管理职能‛，中共云南省委党校学报，年第期。种制度秩序或者自治传统旦形成就会产生制度惯性，而村民自治作为当代新型的乡村治理制度，必须根植乡村社会土壤，尊重民间传统乡土风俗礼仪，在自发组织的基础上制定符合乡村秩序传统的村规民约，保留民间法中适应新时代秩序观念的传统成分。在如今的民族地区广大乡村社会中，许多社会事务管理行为方式，包括纠纷解决仍然按自古形成的习惯进行处理，而这些行为习，村级财务公开是个重要内容，也是村民与村委会之间容易产生矛盾的方面......”。

2、“.....如广西壮族自治区实施村民委员会组织法实施办法第十条第项规定，村级财务收支情况应当及时向村民公布。为了保证村委会的村务公开，村民委员会组织法还设计了监督主体，规定要建立村务监督委员会，由村务监督委员会监督村务公开的落实，村务公开如有遗漏或不真实，可由村务监督委员会督促村民委员会重新公布。为了防止村委会成员拒不履行村务公开义务，可由村务监督委员会主持，每年至少对村委会成员进行次论村民自治制度的完善论文原稿就会产生制度惯性，而村民自治作为当代新型的乡村治理制度，必须根植乡村社会土壤，尊重民间传统乡土风俗礼仪，在自发组织的基础上制定符合乡村秩序传统的村规民约，保留民间法中适应新时代秩序观念的传统成分。在如今的民族地区广大乡村社会中，许多社会事务管理行为方式，包括纠纷解决仍然按自古形成的习惯进行处理......”。

3、“.....是社区自治值得充分利用的良好本土制度资源。乡镇政府应承担违反村务公开规定行为的调查核实职责。在村民自治实践中，人们向来诟病的是乡镇政府以行政权力干预村民自治，乡镇政府往往被指责以行政命令的投票，经投票村民过半数通过可以罢免村委会成员。当然，如果村委会没有履行村务公开的义务，乡镇政府应履行相应职责，不应以这些事项属于村民自治的范围而推诿不办。因为，根据广西壮族自治区实施中华人民共和国村民委员会组织法办法的规定，村民委员会及其成员违反规定，应当向村民公开的村务事项或公开事项不实的，干扰或者阻碍村务监督委员会或者村民对村务公开进行监督的，应由乡镇政府进行调查核实，如确有违反，应予以批评教育，并责令改正，令其公开，如村委会成员确有违法行为的，可追究其法律责任。完善村务移交程序性规定。如果村委会成员已经不再是村委会成而产生纠纷。以广西南宁市江南区平西村为例，作为城中村......”。

4、“.....多年来，因村务不公开产生系列纠纷。南宁市平西村村委会曾未经村民大会讨论决定使用村集体公款购买理财产品，村民对村委会产生疑问的账目涉及上千万元。为核实村委会的财务收支情况，该村村民按村民委员会组织法规定选举产生了监督小组，但当监督小组成员雷要求查账而未能成功时，其向村民发出致平西村村民公开信，公布未能查帐监督的情况，村委会成员于是对其进行打击。另村民莫则到南宁市江南区检察院进行举报，检察院委托审计事务所进行审计，检察机关介入审计的结果显当前村民自治存在的问题传统习惯秩序自治功能弱化。有效的社会管理，必须信赖于有效的社会自我管理机制，必须以市场的自律社会的自我完善和自我管理为基础。完备的社会自我完善与自治需要在历史中渐次形成。在我国，历史上的乡土社会拥有悠久的自治传统，乡村秩序的稳定很大程度上是村民们依靠极具特点的习惯规则通过自治方式获得......”。

5、“.....虽然有强大的国家权力的控制与渗透，但远离乡镇基层政府的村落内部自治色彩依然浓厚，村民的日常生活依然在正式或非正式组织的治理下以自觉和自委会存在村务不公开财务不规范的现象，些村官的违规违法行为没有被及时制止，最后走上犯罪道路。摘要村民自治是国家治理体系与乡村治理的组成部分，当前的乡村治理出现了传统习惯的秩序维护功能弱化，村务公开不规范，村干部民主评议标准不明确，换届选举后村务移交制度存在缺陷等许多亟待解决的问题。乡镇政府应依法履行调查核实及指导监督作用，完善村务公开与移交程序，发扬传统习惯在乡村治理中的作用，实现乡村治理的有序发展。关键词乡村治理村民自治村务公开换届移交中图分类号文献标识码从计划经济进入市场经济是个乡村社会现代化的过程，也是个社会矛盾多发利益没有提供全部材料......”。

6、“.....再比如，广西横县云表镇福龙村村委会将部分集体土地外包，村民却连土地承包金额都不了解。凡此种种，都是村民自治实践中出现的问题，在乡村治理中具有代表性。论村民自治制度的完善论文原稿。摘要村民自治是国家治理体系与乡村治理的组成部分，当前的乡村治理出现了传统习惯的秩序维护功能弱化，村务公开不规范，村干部民主评议标准不明确，换届选举后村务移交制度存在缺陷等许多亟待解决的问题。乡镇政府应依法履行调查核实及指导监督作用，完善村务公开与移交程序，发扬传统习惯在乡村治理中的作用，实现乡村治理的有序发展。关键的介入。马克斯韦伯也认为，在传统中国社会‚城市是没有自治的品官所在地，乡村则是没有品官的自治区。‛如今，在经济利益冲击之下，传统道德习惯的社会约束功能下降，以往以德高望重的老人为核心的社会秩序维持结构被合法的村委会及其他以财富或有威信的人所替代......”。

7、“.....以习惯为依据的村民自治功能弱化，不得不借助法律手段来解决。村务公开存在问题。在些村庄，重大决策没有经过村民大会讨论通过，而是直接由村委会决定，从而产生纠纷。以广西南宁市江南区平西村为例，作为城中村，村民经济来源主要是土地出让资产出租，多中并无相应的规定。该问题涉及村委会换届工作，同时也涉及离任审计，村民委员会组织法第十条规定，村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计，可由乡镇政府负责组织，审计结果在下届村委会选举之前公布。为了使村务公开和移交工作顺利进行，也使村民的知情权得到保障，今后的村民委员会组织法应明确负责组织村委会成员任期审计和离任审计的职责应由最熟悉其管辖范围内农村情况的乡镇政府组织实施，以杜绝部门之间的相互推诿，避免出现上文提及的福龙村委会账簿交接案的情况。当前村民自治存在的问题传统习惯秩序自治功能弱化。有效的社会管理......”。

8、“.....在这过程中，人们对利益的追求被激发，过去被隐藏和压制的社会问题集中呈现，各种利益矛盾和冲突层出不穷。为此，加快社会治理能力和体系建设，及时化解社会发展过程中产生的各种矛盾，保障社会平稳发展，是项迫在眉睫的工作，也即需要建立与之相适应的社会管理体制。在社会治理理论上，从十届中全会提出建立‚党委领导政府负责社会协同公众参与‛的社会管理格局，到十届中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化，从‚社会管理‛变成‚社会治理‛是种新的思路，其关键就是充分发挥社会主体积极参与社会治理，最终通过村民自治达到良好的乡村治理效从‚社会管理‛变成‚社会治理‛是种新的思路，其关键就是充分发挥社会主体积极参与社会治理，最终通过村民自治达到良好的乡村治理效果。年月......”。

9、“.....村民委员会组织法和十部委意见规定组织任期审计和离任审计的主体有类，既可以是县农业部门，也可以是财政部门，还可以是乡镇政府。多主体负责意味着主体不明确，结果哪个主体都不愿意主动承担组织审计的职责，导致村委会成员的任期审计和离任审计的规定流于形式，无法执行。正因为在村民自治现实操作中，村评议对象年最多只能评议两次，与村民委员会组织法所规定的‚年内民主评议可以多次‛并不致，而且意见中规定了参加评议的村民或村民代表的人数比例要求，但并不明确评议不合格的标准，没有这些标准，将无法终止村委会成员的职务，为此今后应明确民主评议的程序与标准。如果村民委员会拒不履行村务公开义务，村民的另个救济办法是行使村民委员会组织法第十条的罢免权。对于拒不履行义务的村委会成员，本村以上有选举权的村民或者以上的村民代表联名，可以提出罢免村委会成员的要求......”。