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做好国企改革的“加减乘除”(论文原稿) 做好国企改革的“加减乘除”(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-16 18:35:50

《做好国企改革的“加减乘除”(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....让切创造社会财富的源泉充分涌流,为社会主义事业向更高阶段发展奠定坚实克思口述的‚工人只有在成了他的劳动资料的占有者时才能自由这可以采取个体占有方式或集体占有方式‛,笼统地认为个体工商经济也是公有制经济还有观点认为,马克思指出‚共产主义在它的最初的形式中不过是私有财产关系的普遍化和完成‛,故而应在更普遍范围内推进私有化。这些观点没有认识到我国的社会主义国家性质必然坚持公有制为主体,忽视了马克思主义关于‚社会占有‛‚共同占有‛等诸多表述。是公有制经济国有经济国有企业等概念不能混淆。些观点仍将国企等同于公有制经济或国有经济,认为企业兼并重组混合所有制发展企业员工持股等是‚可以按照社会计划来利用这些生产资料的时候,社会就消灭了人直到现在受他自己生产资料奴役的状况。‛‚共同的合理的计划‛‚社会计划‛等概念,不是由些人闭门造车做出的计划......”

2、“.....更不是政府下达的强制性指令,应该是社会成员广泛参与的计划。在当前生产力不够发达的条件下,广泛的社会计划不可能实现,必须发挥市场在资源配臵中的决定性作用,让国有企业充分参与市场竞争但政府同时也需要做出科学合理的指导性规划,指导企业生产经营行为和承担社会责任,特别是促使公益性企业更好地提供公共服务。近年做好国企改革的加减乘除论文原稿域社会资本参股等改革举措。马克思主义理论认为,‚自由人联合体‛的经济关键在于消灭剥削和阶级对抗,即‚代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样个联合体,在那里,每个人的自由发展是切人的自由发展的条件‛,这才是公有制经济的精髓。‚国有经济‛既包括国有经济单位,也涵盖土地矿产能源等内容,‚国有企业‛表明的是企业所有权归属,但并不指定企业制度和生产组织形式,既可以是‚国家所有‛下‚个体承包‛‚集体经营‛......”

3、“.....甚至可以是等‚授权民营,期满国收‛。而土地矿产资源等最克思恩格斯‚多次辛辣地批判过由国家组织生产‛。而事实上马克思恩格斯批判的国有化,正是由于资本主义矛盾激化而使资本主义国家不得不承担起对生产的领导,这样的‚国有经济‛显然不属于社会主义。要正确认识经济制度中‚公‛与‚私‛的关系。是要正确认识公有制经济主体地位。有些观点从马克思在‚生产资料的共同占有的基础上,重新建立个人所有制‛等表述出发,简单地认为社会主义公有制就是‚人人有份‛‚人人分红‛或截取马克思口述的‚工人只有在成了他的劳动资料的占有者时才能自由这可以采取个体占有方式或集体占有方式‛,笼统地认为同制改革完善了企业劳动制度,实际却让原本是市场契约的劳动合同成了‚国有身份证‛,甚至还出现了‚铁裙带‛问题,等等。正确认识马列主义关于基本经济制度‚公‛‚私‛论述......”

4、“.....在牢固树立始终坚持自觉维护公有制经济主体地位的前提下,保障非公有制经济平等合法权益,让切创造社会财富的源泉充分涌流,为社会主义事业向更高阶段发展奠定坚实的物质基础。‚只能逐步改造现在社会,并且只有在废除私有制所必需的大量生产资料创造出来之后才能废除私有制‛。因此,在我国生中共十届中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定提出要坚持‚两个毫不动摇‛‚两个都是‛‚两个不可侵犯‛,强调权利平等机会平等规则平等,‚鼓励非公有制企业参与国有企业改革‛,进步完善了基本经济制度提出‚积极发展混合所有制经济‛,各种资本‚交叉持股相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式‛,阐述了社会主义经济中的‚国‛与‚民‛关系同时,在‚使市场在资源配臵中起决定性作用和更好发挥政府作用‛这重大理论创新的基础上......”

5、“.....要求实行分类改革有资本预算经营制度。在推进完善国有资本经营预算制度中,可考虑由各级政府向同级人大提交国企利润分配方案,人大审议后行使利润分配最终决策权。目前,很多过去的‚重要行业关键领域‛基本成了竞争性行业和领域,而关系‚国民经济命脉‛的产业支撑点也由资本资源能源等,转变为推进自主创新完善社会保障推行基本公共服务均等化,等等。应将部分国有资产利用设立公益性基金等方法,注入科教社保環境扶贫开发等公益领域,以投资收益充实公益事业,以弥补‚历史欠账‛,守住社会保障底线。以此形成经济体制改革和社会事业改革的良性互动,使国有企社会责任就是创造财富利润就业和税收,这种说法忽视了国企承担着执行国家公共政策提供公共物品或准公共物品,弘扬社会主义核心价值观等作用和功能,应在效益指标中增加社会责任等方面的指标。还应提高公用事业企业成本和价格构成透明度......”

6、“.....是企业经营加约束。目前些地方对国企法人代表离任审计做不到全覆盖,企业经营日常管理财务监督中发现问题也很难纠正,监督往往流于形式。应由全国人大拟定央企负责人考核制度,由国资委执行,纪检审计等部门监督,形成监管合地方和部门‚企业能加不能减‛思维,建立国企正常退出机制。是为国企减束缚。方面,国企管理人员面临‚国家干部‛的身份束缚,往往倾向于‚免责避险‛,泯灭了市场经济中‚创新试错‛等企业家精神。另方面,国企面临‚进退两难‛束缚,‚退‛时总有‚国有资产流失‛,甚至‚摧毁社会主义经济制度‛等声音而‚进‛时又出现‚与民争利‛‚市场化改革走回头路‛等议论。应坚持‚有进有退‛的改革思路,各类企业各种资本间公平竞争,可进可退。此外,‚人员能上不能下‛‚收入能增不能减‛‚企业社会负担能多不能少‛等束缚,都应通过深化改革予以论断......”

7、“.....目前,国企改革领域仍面临些问题,使部分群体的局部利益臵于社会整体利益之上,成为解放和发展生产力的障碍,也背离了社会主义的根本目的些企业忽视薪金责任和贡献之间关系,激励机制成为管理者或部分员工获取高薪的渠道不少国企占据上游垄断地位,没有真正融入市场部分行业表面上通过合同制改革完善了企业劳动制度,实际却让原本是市场契约的劳动合同成了‚国有身份证‛,甚至还出现了‚铁裙带‛问题,等等。这些弊端极大阻碍生产力发展,也是现阶段落后产能过剩政企难分企业内部人控制等问题的历史根源做好国企改革的加减乘除论文原稿业收益回归‚全民共享‛,让改革和发展的成果更多更公平地惠及全体人民。参考文献邓小平文选政治上发展民主,经济上实行改革,北京人民出版社,年这些弊端极大阻碍生产力发展,也是现阶段落后产能过剩政企难分企业内部人控制等问题的历史根源。改革开放后,国有企业历次改革......”

8、“.....到‚自主经营自负盈亏‛,再到建立现代企业制度和股份制改革,继而到完善产权保护制度和发展混合所有制经济,都是朝着生产力发展方向不断推进。做好国企改革的加减乘除论文原稿。但国防工业企业‚包揽切‛的生产方式显然是不经济的。调研发现,若能加强配套产业链建设,营造良好的市场环境,形成合理分工,提高集体企业民营企业对国防科技的转移和扩散承接能力,推动相关产业集群的形成,寓军于民军民融合,往往能快速促进国防工业发展同时,集体民营企业常常具有敏感的边际行为,能够帮助国有企业迅速获取市场信号,降低交易成本,增加经济效率。做除法回馈社会,改善民生,更好体现公有性质。将国企收益更多地投入民生领域,保证改革成果惠及每个社会成员,这是我国社会主义经济性质的具体体现。十届中全会指出,要完善企才是人民企业‛等观念,对民企‚小散乱不规范,做买卖靠请吃饭‛等问题视而不见......”

9、“.....认为马克思恩格斯‚多次辛辣地批判过由国家组织生产‛。而事实上马克思恩格斯批判的国有化,正是由于资本主义矛盾激化而使资本主义国家不得不承担起对生产的领导,这样的‚国有经济‛显然不属于社会主义。中共十届中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定提出要坚持‚两个毫不动摇‛‚两个都是‛‚两个不可侵犯‛,强调权利平等机会平等规则平等,‚鼓励非公有制企业参与国有企业改革‛,进步完善了基本经济制度提出‚力。在市场化基础上做实企业薪酬委员会外派监事等制度,更多启用懂得相关知识,具有监督经验的专业人员。做乘法发挥优势,分工协作,促进生产力成倍增长。是促进技术扩散。科技在我国经济社会发展中作用日益增大,应利用国企人力资源丰富资金实力雄厚多年技术积累等优势,在如研发集成工艺创新等方面强化国有经济‚主导地位‛,吸引民企资源......”

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