1、“.....定要明确党委的主体责任和纪委的监督责任的权限划分。总结起来说，党委要负的主体责任是政治责任和领导责任纪委要负的监督责任是具体业务责任和专业责任党委要负的是总体责任，纪委要负的是部门分工责任党委侧重的是从正面建设良好风气的责任，纪委着重发挥从反面发现问题进行惩戒的责任。党风廉政建设主体责任论论文原稿。第，明确党委和纪委的关系。如前所述，党委所负的主体责任主要是政治责任和领导责任，党委主体责任的落实，涉及到很多层面的问题，但是制度建设是基础，所以我们应该首先从制度构建入手。从制度上落实党委的主体责任，至少应该包含以下几个方面第，明确划分权限责任。党风廉政建设和日常工作不能截然分开，因此划分党委工作的权限责任不能仅限于党风廉政建设，而应该包括党委日常工作的权责划分。事实上，日常工作权力责任的明晰划分有利于防止腐败的发生，也有利于党风廉政建设主体责任的落实。因此......”。

2、“.....工作内容主要体现为对违法违纪和腐败案件的事前预防事中干预事后惩罚和处分，其监督的对象理应包括同级党委及主要领导。党委的主体责任更多是正面建设，建立制度机制而纪委的监督责任更多地表现为反面惩戒和调查处理。在这个问题上，纪委虽然采用双重领导体制，既要接受同级党委的领导，又要接受上级纪委的领导，但是其接受的这两种领导是有区别的。它们接受同级党委员会全体会议定期报告工作并接受监督。落实党风廉政建设责任制，党委就要通过制度和机制的设计，领导党内的这些组织主体发挥作用，把更多的决策事项交给他们，经过充分的民主讨论后再进行表决，逐步建立和完善党代会对党委会全委会对常委会常委会对把手有效制约和监督的机制，以此对党委班子和主要领导的权力形成制约，防止权力过分集中，避免和减少腐败的发生。第......”。

3、“.....党委在党风廉政建设中的主弄清事实，减少误解和冤枉现象的发生。问责结果的裁决，最好是以票决制的方式，根据性质进行区分，按需要进行检查整改辞职或移送相关部门处理。总之，党委在党风廉政建设中所负的主体责任，主要是政治责任和领导责任确保党委主体责任的落实，需要正确认识主体责任的内涵，明确党委的主体责任与纪委的监督责任的关系，并认识到普通党员和人民群众参与的重要性落实党委的主体责任，主要应该通过制度建设，合理划分职责权限，第，科学设计问责追责机制。党风廉政建设必须走制度化法治化的道路，同样，对于党委在党风廉政建设方面的失职行为的问责追责，也必须走制度化法治化的道路。目前中国很多问责的做法，多半是缺乏制度化的媒体问责或舆论问责，在民粹主义倾向的舆论压力下，相关官员往往是辞职下台了事。党委承担党风廉政建设主体责任，其问责机制应该体现制度化的原则，应该科学地设定问责程序......”。

4、“.....党员和群众的参与是党风廉政建设取得成效的标准和保障。如果不能充分调动普通党员和人民群众积极参与党风廉政建设，便是没有充分履行党委的主体责任。因此，所谓党委的主体责任，也意味着党委要保障普通党员和群众的参与渠道，进步健全和完善党员和群众的参与制度公示制度信息公开制度听证制度监督制度信访制度检举制度和群众监督保护机制等，确保群众的知情权参与权监督权评议权，吸引广大群众参与的主体范围。现实政治生活中很多单位并不是没有制定党员群众参与的制度，但是这些制度往往或者流于虚臵，或者给党员和群众的监督设臵很多障碍，党员和群众疑虑过多，参与热情不高。这就需要在制定普通党员和群众参与监督党风廉政建设的制度时，定要方便党员和群众的参与，降低参与成本和实际难度。这定要通过党委的研究和设计，制定切实可行方便党员和群众参与的具体制度。第......”。

5、“.....做好表率。中国责任的关系，并认识到普通党员和人民群众参与的重要性落实党委的主体责任，主要应该通过制度建设，合理划分职责权限，提高纪委的相对独立性，充分调动普通党员和群众的参与积极性，并科学设计问责机制第，拓宽和落实普通党员和群众参与的渠道。如前所述，党风廉政建设也必须要发挥普通党员和人民群众的积极作用。党委班子和主要领导必须充分认识到，普通党员和人民群众的积极参与是党风廉政建设的基础和依靠力量，党员建设主体责任，其问责机制应该体现制度化的原则，应该科学地设定问责程序。这需要确立对党委问责的启动条件恰当的问责主体和合理的问责形式，以及对问责结果的处理规则。最好建立以党代会为主要平台的问责会议机制，除上级党委或纪委可以启动问责程序外，还可以规定定数量的党代表或党员群众联名就可以对党委进行问责......”。

6、“.....问责的内容，不仅可以包括党委班子成员党风廉政建设主体责任论论文原稿风廉政建设工作中来，扩大监督的主体范围。现实政治生活中很多单位并不是没有制定党员群众参与的制度，但是这些制度往往或者流于虚臵，或者给党员和群众的监督设臵很多障碍，党员和群众疑虑过多，参与热情不高。这就需要在制定普通党员和群众参与监督党风廉政建设的制度时，定要方便党员和群众的参与，降低参与成本和实际难度。这定要通过党委的研究和设计，制定切实可行方便党员和群众参与的具体制度。廉政建设的主体，要注意研究制度建设，结合本地区本行业本单位工作的特点，探讨权力约束和监督的长效机制，制定适当的工作制度和监督办法。制度建设要强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，尤其是要防止把手的权力过分集中。第，拓宽和落实普通党员和群众参与的渠道。如前所述，党风廉政建设也必须要发挥普通党员和人民群众的积极作用......”。

7、“.....普通党员和人民群众的积极参与是党风廉，逐步建立和完善党代会对党委会全委会对常委会常委会对把手有效制约和监督的机制，以此对党委班子和主要领导的权力形成制约，防止权力过分集中，避免和减少腐败的发生。第，主体责任必须要有问责机制。党委在党风廉政建设中的主体责任，不应是句笼统的空话套话，而应该以明确的形式规定下来，当那些因不能履行主体责任的党委出现问题的时候，必须实行问责机制，追究主要领导的政治责任和领导责任。当然，如果是主要领导自产党是我国各项事业的领导核心，党委在各级政府职能部门和企事业单位中都起着领导作用，在选人用人和其他重要资源配臵上具有重要的权限，甚至起着决定性作用。因此，党委在党风廉政建设方面的主体责任，就意味着党委的主要领导，尤其是把手要承担更多的责任，要有意识地限制自己不滥用权力，注意约束自己的行为，身先士卒，要管好自己......”。

8、“.....第，研究制度建设，形成权力约束和监督的有效机制。党委作为党风群众的参与是党风廉政建设取得成效的标准和保障。如果不能充分调动普通党员和人民群众积极参与党风廉政建设，便是没有充分履行党委的主体责任。因此，所谓党委的主体责任，也意味着党委要保障普通党员和群众的参与渠道，进步健全和完善党员和群众的参与制度公示制度信息公开制度听证制度监督制度信访制度检举制度和群众监督保护机制等，确保群众的知情权参与权监督权评议权，吸引广大群众参与党风廉政建设工作中来，扩大监人的违纪违规行为，而且也包括党委对于党风廉政建设的不作为和不当作为。受到问责的党委成员可以进行解释和申诉，确保弄清事实，减少误解和冤枉现象的发生。问责结果的裁决，最好是以票决制的方式，根据性质进行区分，按需要进行检查整改辞职或移送相关部门处理。总之，党委在党风廉政建设中所负的主体责任......”。

9、“.....需要正确认识主体责任的内涵，明确党委的主体责任与纪委的监督身滥用权力出现各种腐败问题时，则还要接受党纪国法的严厉惩罚，要追究其法律责任。党风廉政建设主体责任论论文原稿。第，科学设计问责追责机制。党风廉政建设必须走制度化法治化的道路，同样，对于党委在党风廉政建设方面的失职行为的问责追责，也必须走制度化法治化的道路。目前中国很多问责的做法，多半是缺乏制度化的媒体问责或舆论问责，在民粹主义倾向的舆论压力下，相关官员往往是辞职下台了事。党委承担党风廉党风廉政建设主体责任论论文原稿要发挥党委的领导责任和政治作用，充分調动各级党委的组织主体参与到党风廉政建设中来。党的十大上已经提出，党的各级代表大会实行任期制，选择些县市试行党的代表大会常任制，重大事项决策要实行票决制等，地方各级党委常委会要向委员会全体会议定期报告工作并接受监督。落实党风廉政建设责任制......”。