1、“.....它以国民政党自居的目的在于，试图将垄断资产阶级的意志上升为全体国民的意志系着自民党派阀政治分权结构的制度基础在逐渐消失。特别是在年月安倍晋内阁执政以来，政权的决策过程带有浓厚的强首相色彩，自民党各派阀处于持续衰弱中。在归纳分析自民党纲领性文件的基础上，笔者认为自民党保守主义政治理念的核心内涵是资本主义，其次是国家主义和福祉主义。其中，资本主义是其保守主义政治理念的核心内涵，它是自民党对国家政治体制及发展道路的根本抉择。虽然自民党在其纲领性文件中尽力避免使用资本主义字眼，但它却毫不隐讳其对社会主义势力的大肆攻击，人们可以清晰地看到保守主义政治理念的本位后，党内各派阀又随之纷纷复活。但是，与冷战时期相比，受选举制度改革及行政改革的影响，自民党各派阀呈现明显的细小化与流动化特征，自民党总裁在职位分配政策决定过程中的主导地位进步增强......”。

2、“.....例如，世纪初期，小泉纯郎内阁在政策决定过程中的主要手法就是打破派阀。在数次组阁过程中，小泉首相基本上坚持了反派阀的政治态度，独自就阁僚人选作出了决定，完全打破了自民党以往的派阀均衡和年功序列惯例，导致党内的派阀政治呈弱化趋势。在摆脱派阀政治约束的背景下，小泉首相修国家现代化进程中日本自民党党内治理经验考察论文原稿使用资本主义字眼，但它却毫不隐讳其对社会主义势力的大肆攻击，人们可以清晰地看到保守主义政治理念的本质所在。国家主义是自民党保守主义政治理念在坚持资本主义的前提下，在政治层面上的反映。国家主义理念的内涵成分复杂，涉及到自民党政权的内政外交等各个政策领域，在相当程度上，是自民党对战前传统国家主义的继承和对战后民主改革的反动。福祉主义是自民党保守主义政治理念在坚持资本主义的前提下，在经济层面上的反映。福祉主义的最终目的......”。

3、“.....保证垄断资本在任何接影响着政府的决策。实际上，对于自民党而言，党的大会国会两院议员总会与总务会虽是党章所规定的决策机构，但具体参与日常性政策决定过程的却是政调会，它在内阁提议案的决定过程中发挥着核心作用。政府各省厅起草的法案几乎都要经过政调会下属部会的审议，正因如此，政调会下属部会基本上是与政府各省厅对应设臵。在自民党执政框架下，内阁提议案的日本式制定过程如下省厅的主管部局拟定草案省厅内统意见与财务省协调向审议会咨询与相关省厅协调意见提请自民党政调会下属部会讨论自民党政调会审议会审查，从而使得自民党政权得以维系和发展。需要说明的是，自民黨在建党时所发表的党的性质中否认其阶级性，自称为国民政党。自民党无疑是日本垄断资产阶级利益的代表，它以国民政党自居的目的在于，试图将垄断资产阶级的意志上升为全体国民的意志。自民党政权的历届内阁大体上是在保守主义政治理念的框架内施政的......”。

4、“.....保守主义政治理念在自民党政权施政方针上的具体体现，即经济增长与日美结盟，形成所谓的保守本流路线，并确立了日本的经济大国地位。冷战后，保守主义政治理念中的国家主义内涵，对自民党政权施政方这种组织就是个人后援会。在自民党国会议员中，往往同时拥有资金后援会和选举后援会两种组织。其中，资金后援会般设在东京，且作为政治团体正式向自治省登记注册，是种负责筹集政治资金的财政性援助组织选举后援会则通常以文化团体的形式设在议员所在选区，负责聚集选民的选票。在组织结构上，自民党国会议员的个人选举后援会，是以选区内的市町村为单位组织个人后援会支部，然后再设立统辖所有支部的联合会。由于所在选区的地方议员般在国会议员个人后援会中担任干部，这就意味着地方议员的个人后援会组织在种程度上阀纷纷大量发展党员党友，自民党的党员人数在夜之间成倍增长。至年月末，自民党的党员人数达创记录的万，党友万......”。

5、“.....冷战后，受社会多元化自民党地位变化政局动荡不定以及政党重组频繁等因素的影响，自民党的党员人数呈整体减少趋势。据相关资料显示，年，自民党缴纳党费或会费的人数为人，年则剧减至人，下降了近两成。年，自民党党员人数继续减少，缴纳党费或会费者为人。至年月众议院选举时，自民党党员人数约万。整体上看，从自民党的党员构成来看，主要由国会议员党员地方政有百万党员的自民党之所以能够在大选中获得余万张选票，与自民党国会议员的个人后援会密不可分，真正维持自民党地方组织势力的是个人后援会。对于自民党国会议员个人而言，由于自民党基层组织较为松散，加之党内激烈的派阀斗争，需要通过强有力的支援组织来帮助筹集资金与选票。国家现代化进程中日本自民党党内治理经验考察论文原稿。摘要战后......”。

6、“.....并在施政方针的落实过程中统全党意志在不断完善自身决策体系同害了社会阶层的利益，但自民党议员仍可通过巩固的个人后援会组织而继续当选，从而使得自民党政权得以维系和发展。从年代末期起，自民党的基层组织建设又有了新进展。由于自民党在年的临时党大会上修改了总裁公选规则，引入先由全体党员进行选举总裁候选人的预备选举制度，诱使自民党各派阀纷纷大量发展党员党友，自民党的党员人数在夜之间成倍增长。至年月末，自民党的党员人数达创记录的万，党友万，但此后自民党党员人数又急剧降至万人以下。冷战后，受社会多元化自民党地位变化政局动荡不定以及政党重组频繁等因素委员会也连接起来。国家现代化进程中日本自民党党内治理经验考察论文原稿。这种组织就是个人后援会。在自民党国会议员中，往往同时拥有资金后援会和选举后援会两种组织。其中，资金后援会般设在东京，且作为政治团体正式向自治省登记注册......”。

7、“.....负责聚集选民的选票。在组织结构上，自民党国会议员的个人选举后援会，是以选区内的市町村为单位组织个人后援会支部，然后再设立统辖所有支部的联合会。由于所在选区的地方议员般在国国家现代化进程中日本自民党党内治理经验考察论文原稿家党员和般党员部分组成。自民党的般党员则阶级成分复杂，许多人是作为自民党友好团体的成员而集体入党的，在组织上表现为不稳定松散的特征。自民党自年提出党近代化的方针以来，其基层组织建设直未能得到根本改善。长期以来，仅仅拥有百万党员的自民党之所以能够在大选中获得余万张选票，与自民党国会议员的个人后援会密不可分，真正维持自民党地方组织势力的是个人后援会。对于自民党国会议员个人而言，由于自民党基层组织较为松散，加之党内激烈的派阀斗争，需要通过强有力的支援组织来帮助筹集资金与选票......”。

8、“.....进步为政党的政治实践活动提供指导方向和价值标准。各国政党般都将其政治理念揭示在党的各项章程纲领中，并在具体的政策方针中予以贯彻落实，以求获得国民支持乃至巩固执政党地位。日本自民党的政治理念，最初体现在年月日建党时所发表的建党宣言纲领党的性质党的使命党的政纲等纲领性文件中，在随后制定的系列文件中均得以体现发展。从年代末期起，自民党的基层组织建设又有了新进展。由于自民党在年的临时党大会上修改了总裁公选规则，引入先由全体党员进行选举总裁候选人的预备选举制度，诱使自民党各家体制的基本原理统治阶层的价值取向大致吻合，这既使自民党获得体制性政党的地位，也奠定了自民党长期执政的意识形态基础。决策机制规范与自民党的执政过程在长期执政过程中，自民党自身建有完善的决策体系，由党的大会国会两院议员总会总务会政调会等机构组成，其党内决策也直接影响着政府的决策。实际上，对于自民党而言......”。

9、“.....但具体参与日常性政策决定过程的却是政调会，它在内阁提议案的决定过程中发挥着核心作用。政府各省厅起草的法案几乎都要经过政调会，着力消除党内派阀斗争的消极影响基层组织建设与党员发展虽未能取得理想成效，但政治家个人后援会的存续在定程度上弥补了不足。关键词自民党党内治理政党政治中图分类号文献标识码以组织建设为核心的党内治理，是日本自民党得以长期执政的关键所在。从凝聚意识形态规范决策机制至发展基层组织，系列党内治理措施，不仅有力提升了自民党自身的执政能力建设水平，且与战后日本国家的现代化发展历程相适应。意识形态凝聚与自民党的执政理念对于政党而言，政治理念属于政党的政治意识形态范畴，它通过对重大政治课题的影响，自民党的党员人数呈整体减少趋势。据相关资料显示，年，自民党缴纳党费或会费的人数为人，年则剧减至人，下降了近两成。年......”。