1、“.....在乡村建设中，精神文化建设尤为重要。解决精神文化问题，如梁漱溟先生所言，不在他力而宁在自力。第，有利于化解基层价值认同危机问题。转型期基层治理困难，从民众心理和观念层面审思，主要是寓开放流动的时代和环境中，半熟人社会乃至陌生人社区，缺乏原本熟人社会中人际交往所具有的共同体价值认同。讲情面重威望和认说理，是熟人社会日常倚重的治理办法或曰规则。改革开放前即便关系。因各自生活背景价值观念等方面的差异，在基层治理中自然会产生定的张力。这种张力，可用双向理论来诠释。就乡村治理实践而言，前者存在着以百年激进为特点的正向运动作为数代主流知识分子追求与梦想的现代化大计，以及在這想象下产生的对乡村包括政治经济文化知识生产评价体系在内的各种影响与此同时，农民基于本土需求和感知，往往生发自主而不遵大计的反向运动。时过境未迁......”。

2、“.....不是简单地落实政令。因此，下沉干部必须做好自身角色定位。俗语讲，宁带千军万马，不带十样杂耍，到基层工作，实属不易。在人才资源欠缺民众诉求多元的环境里打拼，下沉干部需上得厅堂下得厨房般地努力作为，要有多维体的角色定位和担当。首先，把握方向走势，应是政务官。政务官和事务官般被定义为需经政治会议决议任命之官吏为政务官，其由政务任命，依例尽量不从事务，是熟人社会日常倚重的治理办法或曰规则。改革开放前即便受浓重的阶级斗争思维影响，农村社队和城市厂矿企事业等基层单位，群众间若有矛盾纷争，大都诉诸于有人格魅力的队干部和居委会干部。这是种颇具德治乃至種自治意味的低成本治理。熟人社会里的价值认同，所营造的民风淳朴，与其说是个体自觉践履道德规范的产物，不如说是熟人社会里道德舆论压力的结果。共同体旦松散，舆论压力微弱，自然会产生离心其次，落实治理举措......”。

3、“.....与政务官相比，事务官旨在解决个领域中具体的重要的工作，侧重落实换言之，在于脚踏实地描画景致并仔细着色。在民众主体性发挥不够基层治理资源比较贫瘠的情况下，下沉干部更多时候必须承担起事务官的任务。下沉干部并非各个身经百战颇富资历和有做事经验。对于资历较浅经验不那么丰富的门干部而言，做事务官的定位比较适合。由于年轻和生活工作环境相对简单，需要多方磨练吴重庆无主体熟人社会及社会重建，北京社会科学文献出版社，年。杨小凯基督教和宪政，爱思想网，年月日。王汎森天才为何成群地来，北京社会科学文献出版社，年。北京市密云区大城子镇扶贫脱低第书记群像，北京市密云区融媒体中心，年月日。处逆境险境中临危不乱，能将复杂的矛盾冲突高效地化解，对于下沉干部来说，更需要有政务官的能力和担当。村干部选举土地征迁以及个体或者群体非正常信访，这些在学理上选出村书记和村主任......”。

4、“.....现今，不少基层社区组织，即便选举流程规范选举结果有效，相关组织往往名不副实，部分组织变成了对上负责的官僚化组织，行政化趋势明显，越来越脱离群众。在下沉中潜心历练不带功利地付出，具体包含着两重创造种是积极创造生产生活，表现于外面的，借用古人的话名之为成物还有种是在个人生命上的创造，如明白通达或个人德性，这面的创造，也可以用众自治。囿于主客观条件欠缺，转型期的基层治理尤其是农村的发展建设出现诸多困境，组织资源乃至主体性不足成为困中之重。基层治理能力不提升，国家治理现代化的目标就很难实现。在城乡融合全面建成小康社会的背景下，就干部下沉的意义角色担当及成效检视等做深入的学理分析，实属必要。干部下沉提升基层治理能力的现实诉求基层社会的发展和有序治理即善治，从历史到现在，事实上均需要有引领者。新时代倡导媒体中心，年月日。在下沉中潜心历练不带功利地付出......”。

5、“.....表现于外面的，借用古人的话名之为成物还有种是在个人生命上的创造，如明白通达或个人德性，这面的创造，也可以用古人的话名之为成己。其实，切诸经，皆不过是敲门砖，是要敲开门，唤出其中的人来，无论有多少复杂的关联，向里用力的立人理应是当下基层治理走出困境的关键所在。因此，向此努力的干部下沉，其成官相比，事务官旨在解决个领域中具体的重要的工作，侧重落实换言之，在于脚踏实地描画景致并仔细着色。在民众主体性发挥不够基层治理资源比较贫瘠的情况下，下沉干部更多时候必须承担起事务官的任务。下沉干部并非各个身经百战颇富资历和有做事经验。对于资历较浅经验不那么丰富的门干部而言，做事务官的定位比较适合。由于年轻和生活工作环境相对简单，需要多方磨练，下沉中不急于谋篇布局，应先踏实做事。基层善治中如何发挥下沉干部作用论文原稿古人的话名之为成己。其实，切诸经，皆不过是敲门砖......”。

6、“.....无论有多少复杂的关联，向里用力的立人理应是当下基层治理走出困境的关键所在。因此，向此努力的干部下沉，其成效自不待言。注本文系北京高校中国特色社会主义理论研究协同创新中心的阶段性成果参考文献袁明新时代党建引领基层治理的思考，人民网，年月日。徐勇乡村治理与中国政治，北京中国社会科学出版社，年。尤其是教育资源的不均衡和收入差异，转型期基层人力资源流动走势基本上是外流。人是发展的主体，人才外流使得基层难有活力。比起城市基层组织，农村地区尤其是广大中西部地区的农村，原有的集体组织大都解散，共同体处于松散状态。青壮年常年离土离乡，外出打工，在农村的基本是以妇女儿童和老人为主体的部队。村两委换届选举尽管颇费心力，但更多时候却只能在有限人员内选拔。有些行政村甚至不能合法有效地，区分不是为了厘清两者的区别，旨在说明政务官是有大局观，视野比较宽广......”。

7、“.....他们擅长根据情势掌握方向，仰望星空以规划蓝图。基层善治中如何发挥下沉干部作用论文原稿。处逆境险境中临危不乱，能将复杂的矛盾冲突高效地化解，对于下沉干部来说，更需要有政务官的能力和担当。村干部选举土地征迁以及个体或者群体非正常信访，这些在学理上应被划为转型期基层需要破解的常态问题干部下沉，不仅符合政治路线确定之后，干部就是决定因素的历史经验及逻辑，更重要的是，旨在破解转型期基层因缺乏必备资源，以及群众自治能力不足所导致的难题。第，有利于解决基层治理人才缺失问题。人才流动是衡量个国家或地区经济社会发展水平的重要因素之，也是考量个国家发达与否的主要参照指标。随着传统计划经济向社会主义市场经济的快速变迁，人力大规模流动势所必然。由于城乡发展区域发展不平衡，效自不待言。注本文系北京高校中国特色社会主义理论研究协同创新中心的阶段性成果参考文献袁明新时代党建引领基层治理的思考......”。

8、“.....年月日。徐勇乡村治理与中国政治，北京中国社会科学出版社，年。基层善治中如何发挥下沉干部作用论文原稿。改革开放以来，基层治理体制机制发生了实质性改变。无论是城市社区还是农村社区，计划经济时代过于单向度上传下达的行政化管理格局被打破，取而代之的是基层群在经办具体事情中摸爬滚打，通晓基层的人情世故，即懂得基层治理所需要的常识。如此，才能完成下沉任务，深化群众吹哨干部报到等制度机制。基层善治中如何发挥下沉干部作用论文原稿。吴重庆无主体熟人社会及社会重建，北京社会科学文献出版社，年。杨小凯基督教和宪政，爱思想网，年月日。王汎森天才为何成群地来，北京社会科学文献出版社，年。北京市密云区大城子镇扶贫脱低第书记群像，北京市密云区融，现实中稍有不慎，可能会引发恶性和群体性危机事件。若缺乏大局意识，下沉干部难有作为，下沉也就失去了意义。与此同时，危害人民生命财产安全......”。

9、“.....如自然灾害事故灾难公共卫生事件社会安全事件等，在转型期发生。如，当前新冠肺炎疫情及其引发的各种次生灾害，能否妥善处臵，全方位考验着下沉干部掌控局势的作为与担当。其次，落实治理举措，应是事务官。与政务基层善治中如何发挥下沉干部作用论文原稿此，下沉干部必须做好自身角色定位。俗语讲，宁带千军万马，不带十样杂耍，到基层工作，实属不易。在人才资源欠缺民众诉求多元的环境里打拼，下沉干部需上得厅堂下得厨房般地努力作为，要有多维体的角色定位和担当。首先，把握方向走势，应是政务官。政务官和事务官般被定义为需经政治会议决议任命之官吏为政务官，其由政务任命，依例尽量不从事务官僚系统升上来承政务官之指挥，执行事务者为事务官。在这里受浓重的阶级斗争思维影响，农村社队和城市厂矿企事业等基层单位，群众间若有矛盾纷争，大都诉诸于有人格魅力的队干部和居委会干部......”。