1、“.....而些基层干部的服务能力和服务意识不强也使得上级决策无法真正在基层落实。由于与农民关系最密切的村干部并非专职干部,他们不仅要管理村里大小事务,还要在田间地头忙耕种,群众办事找不到村干部的现象并不少见。特别是在贫困地区,由于年龄偏大文化水平偏低,些村干部工作积极性不高,难以满足群众要求。精准扶贫彻底改变了这种现象,大量干部通过不同方式被派驻到贫困村,吃住在贫困村,工作在农村,与贫困户密切联系,大大充实强化了基层工作力量。在贫困村,不仅有驻村帮困问题得以历史性解决,这并非终点,而是新生活新奋斗的起点。从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴,还面临许多困难和挑战,中央制定了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,在脱贫地区设臵年过渡期,坚持帮扶期内不摘政策,防止脱贫地区出现规模性返贫,促进脱贫地区的稳定发展。早在年初......”。
2、“.....也不能马上撤摊子甩包袱歇歇脚,要继续完成剩余贫困人口脱贫问题,做到摘帽不摘责任摘帽不摘政策摘帽不摘帮扶摘帽不摘监管。贫困县贫困村全部摘帽,贫困户全部出列,这并不意味着扶贫任务的完成,在脱贫以后,脱贫地区和脱贫户还存在返贫风险,要保障不出现规模性返贫,实现同乡村振兴有效衔接,还需政府和社会各界的持续支持,帮助脱贫地区和贫困户克服风险,应对挑战。实现农业农村现代化的前提是实现乡村治理现代化,加强和改进乡村治理是乡村振兴的重要保障。脱贫攻坚为乡村治理现代化提供了丰富的理论和实践经验。现代化程题。大量干部下沉基层,直接服务群众,保障了国家政策的落实,减少了中间环节,大大提升了工作效率。关键词脱贫攻坚乡村振兴乡村治理现代化中图分类号文献标识码民族要复兴,乡村必振兴。在打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会后,进步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴......”。
3、“.....在年中央农村工作会议上,习近平总书记指出,党中央决定,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏力度时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。随后中共中央国务院印发关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见提出脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会后,要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,做好乡村振兴这篇大文章,接续推进脱贫地区发展和群众生活实现脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接论文原稿起来,贫困县贫困村的治理现代化水平迅速提高,治理能力现代化直接推动了脱贫攻坚的胜利。首先,精准扶贫实践促进了地方政府实现工作重心转移,将公共服务纳入到社会治理的工作范畴......”。
4、“.....进入世纪以来,随着转移支付规模增加,贫困地区获得更多资金支持的同时,也停止了农业税和大部分的费用征收。但在些地方,仍作为考核基层干部的硬性指标,这在定程度上影响了基层提供公共服务的积极性。在开展精准扶贫后,贫困地区基层政府工作重心转向扶贫,脱贫成为基层政府工作的重中之重。在脱贫攻坚过程中,地方政府积极采取措施促进当地产业发展优先保障贫困户的利益,同时改善贫困地区基础设施,完善教育医疗和社会保障,以脱贫攻坚总领社会经济发展。在此期间,关注民生保障低收入群体利益成为衡量基层政府工作表现的主要指标。其次,精准扶贫实践促进政府加强基层工作力量。基层政府直接服务于群众,因为工作忙压力大任务重问责多,不少基层干部不仅承受着消息,脱贫村集体经济收入大幅提升,平均每个村都超过万元。稳定的集体经济收入改变了很多村级组织过去没钱办事的困境......”。
5、“.....也在积极为群众办实事解难题,村级组织自我保障和服务群众能力得到了显著提高。第,提升农村公共服务水平,资源下沉基层,保持自上而下的政策畅通和村民自下而上的积极参与,既是精准扶贫的保障,也是乡村振兴的基础,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中,需要不断完善和提高乡村治理现代化水平。首先,以实现公共服务均等化为目标,逐步提升城乡居民的公共服务水平。在贫困户稳定脱贫以后,以扶贫为目标的保障措施将逐步退出,但是在退出的同时,常规的社会福利和保障水平也应同步提高,些针对贫困户的社会保障措施应扩大覆盖面。比如健康扶贫中针对贫困农户的医疗保险和医疗救助制度要适当扩大覆盖范围,稳步提升农村居民的医疗保障水平教育扶贫的政策也需要进行评估,适当扩大覆盖范围。从提升公共服务的角度看,精准扶贫率先提升干部滥用权力优亲厚友的现象,甚至出现抢占乡村公共资源的现象......”。
6、“.....在乡村振兴战略背景下,以乡村法治为准绳,以德治为基础的乡村治理体系建设十分重要。国家强调依法治村必然伴随国家政权在乡村治理中发挥更重要作用,精准扶贫充分发挥政府主导作用,在资源下沉的同时,强化党员干部责任,保障顶层设计能够在基层得以实现。从扶贫目标群体的选择,到扶贫措施的落实,精准扶贫的每步无不体现了中国共产党全心全意为人民服务的宗旨。通过级书记抓扶贫扶贫任务层层分解和严格的监督检查,精准扶贫发挥了我国集中力量办大事的制度优势。但是仅仅依靠各级政府的努力是不够的,精准扶贫任务的完成离不开广大群众积极参与。实施精准扶贫高度重视发挥广大基层干部群众的首创精神,所有的决策过程公开透明,接受群众意见和监督,这为精准扶贫提供了最重要的保障。在精准扶贫中,自上而下的政策落实和自下而上的群众参与有效结合,群众参与为政策落实提供了基础,而政策落实为群众脱贫提供了保障。在脱贫攻坚过第......”。
7、“.....防止出现规模性返贫是巩固拓展脱贫攻坚成果的最重要内容,设臵年过渡期的首要目标也是要为脱贫地区提供持续支持,采取精准措施,使脱贫地区和脱贫户能够克服风险,避免发生返贫现象。保持政策稳定,防止出现规模性返贫是过去年脱贫地区的核心任务。在防返贫中坚持了精准的原则,精准识别出那些有可能返贫的家庭,有针对性地采取干预措施,防止其返贫。早在年月,脱贫攻坚进入最关键时期,国家就出台了国务院扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见,提出对于那些建档立卡已脱贫但不稳定户,收入略高于建档立卡贫困户的边缘户进行监测,并对监测对象提供及时帮扶。年月,中央农村工作领导小组印发关于健全防止返贫动态监测和幫扶机制的指导意见,进步明确监测对象范围,优化监测方式程序,完善帮扶政策举措,提出防止规模性返贫新要求。在意见中,明确了监测对象是所有农村人口......”。
8、“.....为了及时掌握监测户的情西协作关系进行了调整,在脱贫攻坚基础上,赋予了定点帮扶和东西部协作关系新的任务和使命,特别是拓展了帮扶的领域,从聚焦于脱贫的帮扶转向全面提升教育医疗人才的发展水平,从单向的帮扶向产业合作资源互补劳务对接人才交流的互惠互利转变,实现帮扶常态化。建立常态化的帮扶机制,就是要坚持把防止返贫摆在脱贫攻坚重要位臵,省市县乡村级要全面建立防止返贫监测和帮扶机制并实现工作常态化,逐级压实责任,确保防止返贫监测预警和帮扶机制落实落地发挥实效。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第年,多个部门印发了具体实施意见,如教育部等部门印发的关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见强调发展乡村教育,特别是职业教育和学前教育......”。
9、“.....也要强化乡村交通环境治理,通过交通建设提供就业机会,解决群众就业难题。第,在巩生态脆弱地区,自然灾害频发不仅给脱贫地区带来巨大破坏,导致基础设施损毁农作物减产或绝收,房屋倒塌,而且给低收入的脱贫户和边缘户所带来的危害更大。这些脱贫户经济基础薄弱,部分家庭可能还有债务,受到自然灾害的破坏以后,自我恢复的能力较弱,旦缺少相应的社会支持就很容易因自然灾害而返贫。据应急管理部网站消息,仅在年前季度,各种自然灾害共造成万人次受灾,万人次紧急转移安臵。由于极端气候事件引发的自然灾害对农业生产构成严重威胁,受灾地区农户的农业收入下降,要建立长效机制确保困难群众在自然灾害中的经济损失能够降到最低,防止因灾返贫。此外,在脱贫以后,部分政策的调整也会对少数脱贫户和边缘户带来风险,如些地区在脱贫后减少对脱贫户的基本医疗保险财政补贴......”。
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