1、“.....也规范了解决问题的基本政策模式和技术模型，使我国文化行业的改革发展与日益成熟的市场经济体制运行规律相适应，使文化领域的生产关系适应文化生产力的发展要求，从而保证我国文化建设的繁荣发展。十年来，我国公共文化理论历经文化事业奠基期事业单位改革启动期改革探索期而进入结构转型期，以人为本的公共文化服务逐渐成为文化领域的主流话语。国家十时期文化发展改革规划纲要提出，到年基本建成覆盖城乡便捷高效保基本促公平的现代公共文化服务体系。这是全种力量，形成资源开放重心在外管理向外的开放型运行机制。政府向社会购买公共服务的制度设计，理论上打破了公域与私域国家与社会市场与政府之间的界限，推动了公共服务的社会化。它借助于公私合作方式，把政府无力承担或者效率不高的公共事务转化为非政府公共事务，由社会组织来承担和处理。其意义在于......”。

2、“.....改变了业务经费通过行业部门层层下达的体制内循环方式，形成系统外流动，客观上也推进了公共文化产品供给者与生产者的体制性分离，为民间力量的进入让渡出定的市场空间且提供了制度保障。是明确了公共文化服务保障标准及其支出责任。在改革开放以来社会大转型的持续进程中，政府公共事权与市场私人事权之间边界不清且相互交叉，政府支出范围模糊。方面，政府承担了些本应由市场自行调节的事权，财政过度介入市场营利性领域另方面，些应由地方承担的事权，中央财政也安排支出，本该由中央承担的事权却缺乏相应的财力安排，出现事权与支出责任的错搭，造成行政效率偏低，制约市场统司法公正和基本化权利主要包括文化参与权文化享有权文化分享权和文化传承与发展权。其中，文化参与权包括文化活动参与权文化管理与决策参与权等权利，是公民在公共文化领域与私人领域中主体地位资格和自由的表达......”。

3、“.....包括文化资源占有文化资源使用文化创造品收益文化产权处分等文化所有权，以及文化消费休闲娱乐等文化享受权。文化分享权则是文化享有权在社会公共生活层面的拓展，主要强调文化本身的社会属性，即文化资源应当为社会共享。文化传承与发展权包括文化传承文化创新文化发展等权利，是公民在文化领域的自我实现途径。借助于高度组织化的层级结构，传统文化事业体系将社会文化资源整合于国有体制之中，形成了以国有文化单位为主导的单组织形式。世纪末，这种以行业系统和公有文化单位为基础的事业体系随着市场经济的成熟而逐渐失灵。国家公共文化服务体系建设与文化事业体系的结构重组，是文化体制改革目标任务的两个方面。公共文化服务体系与传统文化事业体系的性质差异，要求重构国家文化管理的架构知识及宏观管理结构。架构中国公共文化服务的理论范式与政策逻辑论文原稿化集中决策模式......”。

4、“.....形成宏观管理结构改革的战略路径。是明确了政府与社会的关系模式，这就是政府向社会力量购买公共文化服务。公共文化服务理论对应的制度是种以需求为中心的管理体制，要求按照人民群众的基本文化需求以社会公共需求为导向重组政府管理流程，形成种面向社会面向市场的开放型管理结构，以充分利用政府与社会两种资源国有文化单位和社会非营利性文化组织两种力量，形成资源开放重心在外管理向外的开放型运行机制。政府向社会购买公共服务的制度设计，理论上打破了公域与私域国家与社会市场与政府之间的界限，推动了公共服务的社会化。它借助于公私合作方式，把政府无力承担或者效率不高的公共事务转化为非政府公共事务，由社会组织来承担和处理。其意义在于，建立了保障市场组织作为生产者自由进入或退出的机制，改变了业务经费通过行业部门层层下达的体制内循环方式，形成系统外流动......”。

5、“.....为民间力量的业的改革发展与日益成熟的市场经济体制运行规律相适应，使文化领域的生产关系适应文化生产力的发展要求，从而保证我国文化建设的繁荣发展。十年来，我国公共文化理论历经文化事业奠基期事业单位改革启动期改革探索期而进入结构转型期，以人为本的公共文化服务逐渐成为文化领域的主流话语。国家十时期文化发展改革规划纲要提出，到年基本建成覆盖城乡便捷高效保基本促公平的现代公共文化服务体系。这是全面建成小康社会的必然要求，同时也是文化行业繁荣发展的基础。唯有进步深化公共文化服务理论的研究以及相关制度创新的研究，才能为我国未来文化发展提供理念的精神力量，才能形成支撑新时代文化制度创新的社会共识。参考文献傅才武当代公共文化服务体系建设与传统文化事业体系的转型，江汉论坛，年第期。美珍妮特登哈特罗伯特登哈特著，丁煌译新公共服务服务......”。

6、“.....北京中国人民大学出版社，年。李军鹏公共服务型政府建设指南，北京中共党史出版社，年，傅才武公共文化服务体系建设的现代性研究，光明日报，年月日。中国公共文化明确了公共文化服务保障标准及其支出责任。在改革开放以来社会大转型的持续进程中，政府公共事权与市场私人事权之间边界不清且相互交叉，政府支出范围模糊。方面，政府承担了些本应由市场自行调节的事权，财政过度介入市场营利性领域另方面，些应由地方承担的事权，中央财政也安排支出，本该由中央承担的事权却缺乏相应的财力安排，出现事权与支出责任的错搭，造成行政效率偏低，制约市场统司法公正和基本公共服务均等化。为此，必须要重新界定政府与市场的政策边界。公共文化服务理论提出了公共财政制度改革的方向，包括在财政保障理念上，要实现从以保障供给为中心向以保障需求为中心的重心转变在财政保障范围上......”。

7、“.....要实现从分散项目拨款向统筹综合使用的转变在财政保障标准上，要实现从粗放定性型向量化规范型的转变等。依据公共文化产品的主要特征和国家建立公共文化服务体系的总体改革目标，可以从理论和操作层面上建立区分政府与市场边界划分中央与地方事权和支出责任的基本标准。在当改革开放后我国文化市场的快速崛起和繁荣，将居民从文化产品的短缺中解放出来，赋予居民对文化产品的消费选择权。居民可以不再局限于政府供给的单渠道，其对于文化产品的个性化需求，能够通过市场供给得到满足，可以在由市场提供的无限丰富的文化产品类型中行使用脚投票的权利。市场为公民提供用脚投票选择公共服务的机会，对于公共文化服务的提供者产生重大的影响顾客驱使的制度让人们在不同类服务之间作出选择，迫使服务提供者对它们的顾客负有责任。正是这种与市场的互动过程，使居民个人的文化权利意识不断觉醒......”。

8、“.....建立能够包容普罗大众的日益差异化多样化和个性化的文化消费需求，吸收社会力量参与的开放性公共文化服务体系。进入世纪，数字信息技术的进步，使公民个体的个性化需求与供给者生产者的精准对接在技术上和管理上成为可能。移动互联网大数据技术与智能手机的普及逐步颠覆了传统的文化消费模式，方面激发了更为多元的文化消费需求，另方面又引导着公共文化服务的不断迭时期起到了集中稀缺资源快速进行社会动员迅速形成国家组织力量的独特作用，但這种管理结构并不适应市场经济环境下的文化行业发展需求。公共文化服务体系是种基于异权系数分割原则之上的果结构或者果树结构形态，体现为个包括文化产品生产分配消费和资源保障在内的综合性运行系统，是个兼容精英文化需求和大众文化需求的开放性管理系统。近十年来，我国文化管理体制改革的系列举措，主要表现为从管理型政府向服务型政府转型......”。

9、“.....这种国家宏观管理体制的改革变迁，集中体现出中国文化建设中的现代性内涵，既可以理解为文化领域内基于市场经济结构的制度体系替代计划性制度体系的嬗变过程也可以理解为国家文化治理方式逐步超越传统的计划管理方式，国家根据市场经济规律重建公共文化供给和分配方式的过程。公共文化服务体系的现代性主要体现在价值取向的现代化政府行政理念的现代化服务内容的现代化服务能力的现代化公共文化服务方式的现代化个方面。从文化事业到公共文化服务公共文化服务何以成为文化理论界的主流话经济体制的建立与完善，促进了经营性文化产业与公益性文化事业的分离。经营性文化开始从宣传文化事业中剥离出来，成为相对独立的部门。年，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个年计划的建议第次提出文化产业的概念，要求完善文化产业政策，加快文化产业的发展。年，党的十大报告正式将文化事业和文化产业区分开来......”。