1、“.....最后，重点从制度主体供需制度创新方向及产权制度个方面对我国农村金融和农村经济制度创新进行思考。关键词农村金融农村经济制度变迁不足制度创新中图分类号文献标识码农村金融与农村经济制度的变迁农村金融制度的变迁。农村信用合作社可以说是我国农村金融发展的代表性组织，本文中关于农村金融制度变迁的研究将围绕着农村信用社组织为主线进行介绍。因此，我国农村金融经历了如下几个阶段阶段人民公社主管时期。世纪年代，我国走上了人民公社化道路。成农产品市场价格机制及培育多元化的市场主体，从而打破农村经济固有的自然经济形势。阶段市场经济制度已形成时期，我国农村经济的市场化改革体现在其组织制度的创新上，最终探索到并形成了公有制为主体的多种有效实现形式，形成各种形式的农村微观经济组织......”。

2、“.....中国经济体制改革的发展始于农村地区，这就为我国农村经济制度变迁发展提升其历史地位。首先，农村微观经济体制的发农村金融与农村经济制度的变迁与创新论文原稿识码农村金融与农村经济制度的变迁农村金融制度的变迁。农村信用合作社可以说是我国农村金融发展的代表性组织，本文中关于农村金融制度变迁的研究将围绕着农村信用社组织为主线进行介绍。因此，我国农村金融经历了如下几个阶段阶段人民公社主管时期。世纪年代，我国走上了人民公社化道路。按照当时的金融管理制度农村信用社与农业银行在农村的分支机构在当时是体的，其权利由人民公社掌握，成为种集体金融组织形式，实质上其是作为人民公社的个重要组成部分的。阶段伴随着农业人组织形式，其均采取的是政府供给主导的强制性变迁模式。农村金融制度的这种政府强制性变迁模式无法完全体现农民群众的需求......”。

3、“.....政府是推动制度变迁的主要操作者，其在进行农村金融制度变迁时，方面会考量加强农村金融效益最大化的满意程度另方面也希望依此来巩固经济制度的稳定。因此，在世纪年代之前把其与人民公社化农业银行合并管理，有助于推动农村金融制度变迁的改革然而，在社会主义市场经济下，积极推动农业银行商业化道路改革就需要恢复供需不平等。对于供需不平等问题的处理，我们需要从制度创新供给主体和制度创新遏制成本两个角度进行分析。制度创新的供给主体不足，是因为我国农村金融的供给主体直以政府为主，而且政府在制度创新方面常常以稳定和保守为主要的出发点，这样就会导致制度创新供给严重不足。农村金融与农村经济制度的变迁与创新论文原稿。直到年农村信用合作社正式成为农业银行的基层组织机构，由政府领导和管理。阶段农业发展银行成立，加之农业银行农村信用合作社，形成足鼎立局面......”。

4、“.....制度创新是其变迁的初始，因此农村经济制度的创新加速了农村经济的增长，同时，农村金融制度的创新也推动了农村金融制度的发展和完善。所以我们可以说，通过农村经济制度创新金融制度创新的推动作用将会提高农村经济和农村金融的快速稳定发展。关于制度创新的供需问题的思考。就经济体制改革的过程而言，我们发现农村金融制度的创新存在着强大的客观性需到多种层次不同部门金融组织的管理和领导。这样的复杂局面直接使得农村信用合作社的社员代表大会制度理事会制度监事会制度等形同虚设。当前农村经济制度的不足。我国农村经济制度的发展也经历了几个阶段的变迁，正式经济制度的不断完善和发展才使得我国农村经济的发展开始呈现效益化和经济化。然而，这样的发展过程并非完美缺的，主要体现在制度机制保障机制及激励机制个方面第......”。

5、“.....土地产权关系中缺少财产利益主体权利责任和利益的界定土地流转机制明确的扩散效应，对于旧制度的替换速度很快。然而，实际中扩散速度的快慢与制度创新所受到的相关利益集团的欢迎度联系很紧密。这也就很好的解释了农村信用合作社无法达到规范化的金融组织水准的原因。当然，惯性现象的存在也体现了制度创新的难度。因为长时间贯彻政府供给主导型制度创新模式，就使得农村金融制度的相关利益集团出现惰性现象，对政府所进行的制度安排和路径的依赖性很强。这就是我们在现实中所看到的农村信用合作社对中国农业银行在人事关系经营管理等多方面的依赖及样的复杂局面直接使得农村信用合作社的社员代表大会制度理事会制度监事会制度等形同虚设。当前农村经济制度的不足。我国农村经济制度的发展也经历了几个阶段的变迁，正式经济制度的不断完善和发展才使得我国农村经济的发展开始呈现效益化和经济化。然而，这样的发展过程并非完美缺的......”。

6、“.....土地制度改革的深入度不够。土地产权关系中缺少财产利益主体权利责任和利益的界定土地流转机制明确度不够，使得些地区的土地有效利用度不足，造在农业产业结构调整方面，农业就开始注重科技资金及人才的投入量。是农民投资多样化风险分散化收益最大化的高层次金融服务需求。是民间借贷资本发展的如火如荼，这方面反映了民间借贷资本合法化的要求另方面反映了当前的农村金融制度无法满足农村金融发展的需求量，即我们提到的供需不平等。对于供需不平等问题的处理，我们需要从制度创新供给主体和制度创新遏制成本两个角度进行分析。制度创新的供给主体不足，是因为我国农村金融的供给主体直以政府为主，而且政府在制度创新方农村金融与农村经济制度的变迁与创新论文原稿度不够，使得些地区的土地有效利用度不足，造成土地浪费和抛荒现象土地补偿制度有待完善等。第......”。

7、“.....农产品价格保护体系缓冲储备体系和农业风险基金制度的缺乏将直接影响到农产品的公平交易和稳定增长局面。第，农业产业化规模不够。中国农村的发展需要摆脱传统农业向现代农业转轨，然而，当前我国农业的发展仍以家庭为单位的模式开展，这对农村致富和发展将带来强大的阻力。农村金融与农村经济制度的变迁与创新论文原稿。构和产业结构的调整和变化，也缺乏竞争性，这就说明了其呈现的低效率产权。于是，构建多元化市场化产权结构的农村金融组织形式就成为政府发展农村金融的出发点和着重点。再次，农村金融组织管理被政府经营管理的很不好，降低金融组织运行效率。作为大型商业银行的中国农业银行，其仍然需要承担定量的政策性业务。政府在人事财务，甚至是业务方面仍有许多行政干预行为。其中，地方政府的干预贷款比例行为最为突出和明显。农村信用社合作社管理中，政府仍然占主要位臵，同时还要受稳定。因此......”。

8、“.....有助于推动农村金融制度变迁的改革然而，在社会主义市场经济下，积极推动农业银行商业化道路改革就需要恢复农村信用合作社的独立性地位。从整个农村金融制度变迁的过程中，我们发现农民仅仅是变迁的被动适应者而已。关于我国农村金融与农村经济制度的创新思考所谓制度变迁实际上就是说制度的创立变更将随时间的变化而革旧创新的种运动方式。制度创新是其变迁的初始，因此农村经济制度的创新加速了农村经济的增长，管理者国有化意识的根深蒂固性。变革制度创新方式，把政府主控型管理方式逐渐过渡到诱发型方式将有助于解决惯性问题，实现农村金融制度创新与农村经济创新和发展相致，以便更好地推动农村经济金融的发展。关于农村金融组织产权制度创新的思考。当前，我国农村基层金融组织产权形式单化且产权关系模糊不清化。这与科斯定理中要求产权清晰的前提相违背......”。

9、“.....然而，当前我国农村金融组织既无法满足农村产权结土地浪费和抛荒现象土地补偿制度有待完善等。第，农户获得均等利益的保障机制有待提高。农产品价格保护体系缓冲储备体系和农业风险基金制度的缺乏将直接影响到农产品的公平交易和稳定增长局面。第，农业产业化规模不够。中国农村的发展需要摆脱传统农业向现代农业转轨，然而，当前我国农业的发展仍以家庭为单位的模式开展，这对农村致富和发展将带来强大的阻力。哪怕有方不满足，这个新制度带来的效率都是差强人意的。另外，政府倡导和强制性推行的农村金融制度创新形式上有较快面常常以稳定和保守为主要的出发点，这样就会导致制度创新供给严重不足。农村金融与农村经济制度的变迁与创新论文原稿。再次，农村金融组织管理被政府经营管理的很不好，降低金融组织运行效率。作为大型商业银行的中国农业银行，其仍然需要承担定量的政策性业务......”。