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农村公共物品供给体制改革与创新(论文原稿) 农村公共物品供给体制改革与创新(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-16 17:36:40

《农村公共物品供给体制改革与创新(论文原稿)》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....了解农民的真实需求,根据实际情况做到农村公共物品的‚按需供给‛。在制定供给决策时,应提高农民群众在公共物品决策中的参与程度,引入‚自下而上‛的需求表达机制,公共物品和私人物品,农村公共物品是相对于农村和其家庭成员自己消费的私人物品而言的,是由当地社区居民共享的产品,主要包括农村道路农村水利设施农村年义务教育农村公共卫生及农村社会保障等,它是指农村地域范围内的地方公共物品。‛笔者将农村公共物品界定为满足农民日常生产生活需要,促进农业农村可持续发展的公共物品及服务。完善农村公共物品有效供给的制度创新,实现城乡统筹体化。由于我国长期处于城乡‚元化‛的格局之中,形成了与之相适应的‚元化‛供给制度。城市和农村社会经济发展的巨大差异,造成公共物品供给上的自然差距。城市的公共物品供给因为占据资源数量大预算资金多,供给总量体化。由于我国长期处于城乡‚元化‛的格局之中......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....城市和农村社会经济发展的巨大差异,造成公共物品供给上的自然差距。城市的公共物品供给因为占据资源数量大预算资金多,供给总量及供给品种相对农村都要更加丰富,供给效率和质量水平也相对较高。要解决农村公共物品供给存在的问题,推进农村社会经济的快速发展,必须从根本上进行制度创新,保证城乡公共物品供给的相对均衡,实现城乡统筹体化。必须进步增加农村公共物品的支出总额,加大投入力度,对农业总投入的增长幅度要高于财政经常性收入的增长幅度,分清财政支农工作中的主次轻重,明确支持领域和方向,减少农村公共物品供给体制改革与创新论文原稿生活保障制度农村义务教育实施条例等,对农村公共物品的供给进行长远的合理的规划和管理。同时,在法律法规的原则下,整合现有监督手段和方式,建立较为完善的监督机制,对公共物品供给全过程进行全面的跟踪监督......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....充分发挥群众监督舆论监督等外部监督方式的合理作用,充分调动社会各方面对农村公共物品监督的积极性。在内部嚴格管理和外部全面监督双管齐下的态势下,保证农村公共产品资金用到实处,发挥最大的效率。注释‚中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定‛,新华每日电讯,年月日。,‚主导地位,随着农村社会经济的发展,这种由政府承担农村公共物品主要供给责任的模式已经无法全面满足农村和农民自身发展的需求,在保持政府财政对农村公共物品的资金供给比例持续提高的同时,应适当引入市场竞争的方式,鼓励社会资本投入农村公共物品供给,实现供给主体的多元化,以多种渠道保证供给的充足性。政府应在宏观政策和具体配套措施方面加强引导,鼓励私人资本投入到具有良好社会效益和外部经济性的农村公共物品生产上来,增加农村公共物品供给的数量和效率,改善农村居民的生活质量,为农业生产经营创造良好的外部条件......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....积极推动第部门对农村发展的关注和支持。继续稳固坚专门的垃圾集中处理设施,大多数村镇污染整治工作基本没有达标,村镇脏乱差现象仍旧较为突出。畅通表达渠道,完善农村公共物品供给决策机制。我国现行公共物品决策通常来说都是‚自上而下‛来执行的。下级始终只是在执行上级的决策要求,这种模式在保证效率的同时也带来忽视差异和农民实际需求的缺陷。在公共物品的供给决策中,必须充分深入农村基层,了解农民的真实需求,根据实际情况做到农村公共物品的‚按需供给‛。在制定供给决策时,应提高农民群众在公共物品决策中的参与程度,引入‚自下而上‛的需求表达机制,突出农民在需求表达机制中的主体地位,鼓励广大群众行使好个人权益。在决定供给何种供给资金较为缺乏。川省农村公共物品供给资金主要来源于个方面是县乡财政支出是村级公共积累是地区转移支付。第,县乡财政支出主要用于公务行政人员的薪酬给付......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....基层政府的财权与事权严重不配套,乡镇财政开支较大,部分乡镇借贷欠债的现象比较突出,无法有效负担起农村公共物品的供给责任。第,村级公共积累方面,由于大多数村支柱产业以农业为主,少有工矿企业,青壮年劳动力大都选择外出务工,地方经济发展较为滞后,难以提供必要的资金支持。第,农村公共物品很大部分投入主要来自地区转移支付,近年来中央对地方转移支付力度不断加大并向中西部财力薄弱地区倾斜,增强了经济落统要求,接受政府主导的美化装修。政府诸如此类‚重政绩,轻实绩‛的行为,把大量的精力财力放在了容易体现政绩形象的‚硬‛的公共物品上,而忽视了农民实际的需要。农村公共物品供给体制改革与创新论文原稿。相对于般公共物品而言,农村公共物品具有更强的外部经济性,在消费使用这种公共物品时可以给农村带来更大的外部效用。比如农村电力水利道路等基础设施的建设和完善,不但解决了基本生产生活需要......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....促进了社会经济的快速发展。第,成本的聚集性。农村公共物品的投入般比较大,而且大部分收益慢,从而形成成本聚集的状态,无法通过市场机制有效调节,大部分私人资本不愿境治理方面,只有少数乡镇建有专门的垃圾集中处理设施,大多数村镇污染整治工作基本没有达标,村镇脏乱差现象仍旧较为突出。相对于般公共物品而言,农村公共物品具有更强的外部经济性,在消费使用这种公共物品时可以给农村带来更大的外部效用。比如农村电力水利道路等基础设施的建设和完善,不但解决了基本生产生活需要,而且可以改善投资环境,促进了社会经济的快速发展。第,成本的聚集性。农村公共物品的投入般比较大,而且大部分收益慢,从而形成成本聚集的状态,无法通过市场机制有效调节,大部分私人资本不愿意也不敢投入,政府成了供给的主体。第,供给的多层性。我国现有行政管理体制的限制,导给体制改革与创新论文原稿。供给资金较为缺乏......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....第,县乡财政支出主要用于公务行政人员的薪酬给付,自从分税制改革以来,基层政府的财权与事权严重不配套,乡镇财政开支较大,部分乡镇借贷欠债的现象比较突出,无法有效负担起农村公共物品的供给责任。第,村级公共积累方面,由于大多数村支柱产业以农业为主,少有工矿企业,青壮年劳动力大都选择外出务工,地方经济发展较为滞后,难以提供必要的资金支持。第,农村公共物品很大部分投入主要来自地区转移支付,近年来中央对地方转移支付力度不断加大并向中西部展和农民需求实际不符的法律规范,根据农村实际情况制定新的法律法规,例如农村最低生活保障制度农村义务教育实施条例等,对农村公共物品的供给进行长远的合理的规划和管理。同时,在法律法规的原则下,整合现有监督手段和方式,建立较为完善的监督机制......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....充分发挥群众监督舆论监督等外部监督方式的合理作用,充分调动社会各方面对农村公共物品监督的积极性。在内部嚴格管理和外部全面监督双管齐下的态势下,保证农村公共产品资金用到实处,发挥最大的效率。注释‚中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定‛,农村公共物品供给体制改革与创新论文原稿意也不敢投入,政府成了供给的主体。第,供给的多层性。我国现有行政管理体制的限制,导致农村公共物品供给必然是多层次的,它包括中央直接提供的全国性供给和地方政府提供的地方供给。第,需求的多样性。由于我国经济社会发展的不均衡,区域差异明显,使得农民对公共物品的需求呈现出多样性的特征。农村公共物品供给现状分析改革开放多年来,我国在农村公共物品改善方面取得了定的成绩,特别是年以来,中央连续年发布关于‚农‛问题的号文件......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....但由于我国城乡元结构的长期存在,农村地区公共物品仍存在供给较为不足的局面。的现象,大量兴建不符合当地经济发展实际的公共设施,如气派的办公大楼活动中心歌舞剧院等,这些设施主要集中在市区和县城,占人口大多数的农村居民很难享受到,浪费了有限的公共资源,投入到其他项目上的资金严重不足。此外,部分政府在提供公共物品时存在‚短视‛现象。方面,农村急需的如道路电力水利等基础设施建设供给严重不足。理应重点关注的义务教育医疗设施建设和社会福利保障的支持力度也明显不够。另方面,却把新农村建设曲解成‚别墅化‛‚楼房化‛的面子工程。例如由政府主导的在成渝高速公路沿线的房屋美化工程,就值得商榷。有的村民房屋内部家徒壁没有任何装潢,但在房屋外部却按照政府反映。实现供给主体多元化,创新公共物品筹融资渠道。农村公共物品供给直由政府占据主导地位,随着农村社会经济的发展......”

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