1、“.....或叫做毁灭性的创造性活动，创新的角色适合于让中小企业来承担，它们是产业链上云集的无数的中小供应商，也是‚隐形冠军‛。这样的功能配合，符合公有制经济与非公有制经济必须互补的要求，也符合政府支持专精特新中小企业的内在要求。第，要改变专精特新中小企业的服务模式。中小企业面广量大，分布战线长，政府要把被动等待企业上门，变为主动事先服务。根据苏州工业园区中小企业服务中心的经验，要发挥政府的政策计算器功能，在熟悉政府政策产业链建立中小企业‚贷款资金池‛机制，以解决中小企业因抵押资产不足而导致的金融抑制的困难是在条件比较优异的地方，政府可以出面建设适合中小企业生存和发展的产业集群。江苏和浙江的实践经验表明，建立有利于中小企业发展的产业集群，相当于政府‚筑巢引凤‛，可以自动地吸引许多大中型企业前来合作或配套。在未来全球产业链集群的分工趋势下......”。

2、“.....第，要界定好国有大中型企业和专精特新中小企业在现代产产业政策转型与专精特新中小企业成长环境优化论文原稿，全部都应该享有同样的经济政策，那种因政策差异而造成的‚洼地效应‛自然就会消失，企业留下的只能是效率的竞争。具有共享发展特征的产业政策，还要体现在扶持弱者帮助中小企业上，即政府要成立专门部门和机构，专业地服务于中小企业，尤其是专精特新中小企业，帮助其提高技术研发设计水平和管理水平以及增加人力资本积累。产业政策转型与专精特新中小企业成长环境优化论文原稿。第，要高度重视针对专精特新中小企业的产业链支持体系的建设。当业的协调发展。产业政策要体现质量和效率，就必须对政府与市场的边界进行清晰的分工市场在资源配臵中起决定性作用，意味着让市场‚无形的手‛调节竞争性资源分配，这更能体现效率的要求而更好发挥政府作用......”。

3、“.....使经济运行更加体现公平竞争的要求。这就要求，产业政策要与竞争政策进行协调，必须把市场经济的根本大法以创造公平正义为宗旨的竞争政策，作为所有经济政策的基础，任何其他经济政策都不能的建设。在竞争政策的统协调下，全国统大市场将成为促进形成‚双循环‛新发展格局的载体机制和枢纽，是实现新轮以内需为导向的经济全球化的重要工具手段和资源，既可以给中国企业‚走出去‛提供依靠和载体，也可以对全球先进生产要素产生重要的‚虹吸效应‛。作为链接国内经济和国际经济的主体机制，体化的统大市场还可以成为基于大中小企业之间有机联系建设现代产业链供应链的主要驱动力量。产业政策及其实施方式的转型，是政府管理的场深刻的革命。速度赶超型的产业政策，具有以下个特点是追求数量的增长。产业政策追求数量和实物的增长，宏观上往往看重工农业生产总值增长......”。

4、“.....这种数量导向的产业政策长期运行的逻辑结果，必然导致社会普遍重数量轻质量，讲究多少而忽视好坏，过于偏爱大中型企业而忽视中小企业。如在开放型经济中，地方政府会偏爱进行国际代工的企业，而不愿意花时间精力和资源居民消费水平的提升和消费结构的升级，从而导致经济增长对政府投资规模的依赖，以及对国有大中型企业和项目的进步依赖。进入新时期，我国速度赶超型产业政策运用的条件发生了重大改变。进入新发展阶段，培育专精特新中小企业，最重要的是政府和企业克服浮躁的心态，沉下心来有针对性地认真做事。从与培育专精特新中小企业直接相关的国家经济政策来看，可能对企业有重大影响的是产业政策，这政策的性质以及实施方式所形成的企业外部环境，将直接影响甚，规模小资源投入大。如此，发展资源自然会倾向于给外资代工的企业，而不愿意给本土的民营中小企业。进入新发展阶段......”。

5、“.....沉下心来有针对性地认真做事。从与培育专精特新中小企业直接相关的国家经济政策来看，可能对企业有重大影响的是产业政策，这政策的性质以及实施方式所形成的企业外部环境，将直接影响甚至决定企业选择行为和成长绩效。中国的产业政策体现的是国家战略目标和意图。也就是细做精做深，在细分行业中做出自己的特色和全球竞争力。显然这需要改变‚唯大才美‛的传统思想和激励制度，树立‚小的是美好的‛的观念和审美意识，建立各种有利于专精特新中小企业成长的组织和制度支持体系。对于中小企业的企业家们来说，要想办法做‚小池塘里面的大青蛙‛，这些行业的规模不会很大，它们的市场容量往往是有限的，但是企业要在这个行业中占有比较高的份额，要有强大的竞争力。速度赶超型的产业政策，具有以下个特点是追求数量的增长门和机构，专业地服务于中小企业，尤其是专精特新中小企业......”。

6、“.....是有利于实现各类企业的开放发展。追求增长速度的产业政策，在实践中容易出现市场封锁经济割据等‚行政区经济‛现象。这是中国建设统开放竞争有序大市场的重要障碍。质量效率型的产业政策由于要在市场起决定性作用的基础上更好发挥政府作用，因此产业政策的转型要有利于而不是阻碍体化大市场的建设。在竞争政策的统协调下，全国产业政策转型与专精特新中小企业成长环境优化论文原稿决定企业选择行为和成长绩效。中国的产业政策体现的是国家战略目标和意图。也就是说，这个政策工具要有利于国家在较短时期实现对西方发达国家的赶超，完成从贫困走向全面小康并在此基础上实现国家现代化的目标和使命。新中国成立以来，我国面临的最迫切的问题是快速发展生产力，解决有无问题从而最大限度地满足人民物质文化生活的需要，迅速缩小与发达国家之间的发展差距......”。

7、“.....的资源。如过去以工农产品价格剪刀差的形式向农户积累资金，以支持国家工业化。同时通过银行的高利差等手段向储户积累资金通过资本市场向股民募集资金，为国有企业服务通过次性收取的土地使用费以及各种房地产税费，向居民住户积累工业化发展资金等等。这样，速度赶超型的产业政策就自然产生了两个效应是对国有大中型企业的支持力度越大，意味着对民营中小企业越忽视是政府和国有企业在国民收入中比重的提升，意味着居民可支配收入的降低。这反过来制用，意味着‚有形的手‛主导公共资源配臵和管理市场秩序，使经济运行更加体现公平竞争的要求。这就要求，产业政策要与竞争政策进行协调，必须把市场经济的根本大法以创造公平正义为宗旨的竞争政策，作为所有经济政策的基础，任何其他经济政策都不能违反公平正义的原则和要求，都要接受竞争政策的审查和检验。总之，以竞争政策为基础协调包括产业政策在内的所有经济政策......”。

8、“.....是有利于实现各类企业的，这个政策工具要有利于国家在较短时期实现对西方发达国家的赶超，完成从贫困走向全面小康并在此基础上实现国家现代化的目标和使命。新中国成立以来，我国面临的最迫切的问题是快速发展生产力，解决有无问题从而最大限度地满足人民物质文化生活的需要，迅速缩小与发达国家之间的发展差距。产业政策转型与专精特新中小企业成长环境优化论文原稿。是政府必须掌控足够的发展调节资源。除了各种税负外，政府要采取些特别的措施，掌握必要的便于政策实。产业政策追求数量和实物的增长，宏观上往往看重工农业生产总值增长，追求增长率微观上追求实物产量如粮食和钢材等供给增加生产能力增长投资规模增加大项目的落地落实。这种数量导向的产业政策长期运行的逻辑结果，必然导致社会普遍重数量轻质量，讲究多少而忽视好坏，过于偏爱大中型企业而忽视中小企业......”。

9、“.....地方政府会偏爱进行国际代工的企业，而不愿意花时间精力和资源进行自主创新，因为前者规模大增长速度快，而后者从头开大市场将成为促进形成‚双循环‛新发展格局的载体机制和枢纽，是实现新轮以内需为导向的经济全球化的重要工具手段和资源，既可以给中国企业‚走出去‛提供依靠和载体，也可以对全球先进生产要素产生重要的‚虹吸效应‛。作为链接国内经济和国际经济的主体机制，体化的统大市场还可以成为基于大中小企业之间有机联系建设现代产业链供应链的主要驱动力量。产业政策及其实施方式的转型，是政府管理的场深刻的革命。如要從过去鼓励企业做大，转向鼓励企业享发展。共享发展的要义是要让每个企业享有发展机会上的平等，从而为社会成员共享发展成果奠定基础。这就要求产业政策取消按照所有制地区行业企业规模等标准来分类制定和管理企业的不公正不公平办法。所有在中国注册和合法经营的企业，律都是中国企业......”。