1、“.....以及在保障民生推动可持续发展等方面的突出成就。十规划指标选择,要紧扣高质量发展的内涵和新时代社会主要矛盾的变化,在指标选择上要尽量实现几个转变从数量转为质量从规模转为结构从过程转为结果从物的发展转为人的发展从有没有转为好不好。对此,在经济发展方面,可增加反映经济增长效率和质量的指标在社会发展领域,列入更多反映民生保障和公共服务提档升级的指标在创新领域,要从研发投入指标转向研发产出指标,更,鼓励低碳技术创新等。是提高生态环保意识。倡导居民绿色生活方式,避免过度消费奢侈浪费等行为,减少城市垃圾产生量。持续推进固体废物源头减量和资源化利用,建设无废城市。在全社会倡导绿色出行理念,减少城市拥堵和机动车污染,完善公共交通体系,提高市民公交出行体验。第,提升政府在民生和社会领域的治理能力。是坚持以人民为中心的发展导向......”。
2、“.....突出对每位个体的赋能生存能力发展能力选择能力,促进人的全面发展。要提高政府在民生和社会领域的管理能力,充分尊重和发挥基层政府在民生服务中的主体地位,确保公共产品和服务与公众需求相匹配。是弱化导向,构建科学的绩效指标体系。未来继续维持高速增长的边际成本太大,代价过高,尤其是在资源环境能源等方面,是得不偿失的。要建立适应高质量发展阶段的绩效指标体系,突出经济活力创新效率民生改善和可持续发展等。是更加注重发挥市场机制的作用。满足人民群众疗参保人数分别为亿人亿人,分别较年增加。年居民平均预期寿命达岁,比世界平均预期寿命高近岁,接近美国等发达国家水平。年,我国年义务教育巩固率达,高中阶段毛入学率达,劳动年龄人口平均受教育年限为年,完成或接近完成十规划目标。改革开放至今,中国有亿多人口脱贫,占同期全球减贫人口总数的以上......”。
3、“.....中国人类发展指数从年的上升到年的,是联合国发布该指数以来唯从低人类发展水平跨越到高人类发展水平的国家。是能源资源开发利用效率大幅提高,生态环境明显改善。十时期,我国在污染防治攻坚战中取得了重大成效,蓝天碧水净土保卫战成效显著,空气和水环境质量明显改善,生态环境持续好转。节能降耗减排取得突出成效。年,单位氧化碳排放下降,比年累计下降,提前完成十规划目标万元水耗立方米,累计下降,接近十规划目标万元能耗为吨标煤,累计下降,接近十规划目标。精品力作十三五回顾与十四五前瞻论文原稿精品力作十三五回顾与十四五前瞻论文原稿政府的工作重点从推动经济增长转向扩大民生福祉,突出对每位个体的赋能生存能力发展能力选择能力,促进人的全面发展。要提高政府在民生和社会领域的管理能力,充分尊重和发挥基层政府在民生服务中的主体地位,确保公共产品和服务与公众需求相匹配。是弱化导向......”。
4、“.....未来继续维持高速增长的边际成本太大,代价过高,尤其是在资源环境能源等方面,是得不偿失的。要建立适应高质量发展阶段的绩效指标体系,突出经济活力创新效率民生改善和可持续发展等。是更加注重发挥市场机制的作用。满足人民群众美好生活需要,单靠政府的力量很难解决。要充分发挥市场机制的积极作用,有序推进公共服务社会化发展,扩大付费可得价格合理优质安全的非基本公共服务供给。加大政府面向中小民营企业购买公共服务的力度,探索基层公共服务设施的社会化运营模式。鼓励和引导民营企业和社会资本参与学前教育健康养老文化娱乐体育建设旅游休闲家政服务等消费热点和供给短板领域。年的上升到年的。年我国对世界经济增长的年均贡献率为,远高于美国同期的水平,成为带动世界经济增长的火车头。作为亿多人口的大国,年人均首次突破万美元大关,为十时期跻身高收入国家行列奠定了更加坚实的基础。年......”。
5、“.....成为拉动经济增长的最重要动力,凸显了内需特别是消费对于稳定经济运行的压舱石作用。十时期,受中美贸易摩擦和新冠肺炎疫情影响,我国进出口增速出现波动,但依然保持全球货物贸易第大国的地位。年,中国货物贸易占世界货物贸易总量的,比排名第的美国高约个百分点。是建立全社会共同参与的扶贫机制。充分调动企业和社会力量的参与。鼓励企业通过产业扶贫等方式参与扶贫,帮助贫困人口脱贫。完善税收优惠政策,鼓励企业社会组织通过捐赠等方式支持扶贫工作,形成全社会共同关心扶贫工作的良好格局。第,营造更加绿色更加和谐更可持续的生态环境。是加大污染防治力度。重点解决大气水和土壤的污染问题,可通过调整产业布局比重居民消费贡献率资本产出率等反映经济结构优化和效率提升的指标。精品力作十三五回顾与十四五前瞻论文原稿。杨永恒,清华大学中国发展规划研究院执行副院长,清华大学公共管理学院教授博士生导师......”。
6、“.....长期从事发展战略与规划公共服务与管理等领域的研究工作,主持国家社科基金重大项目国家自然科学基金优秀青年科学基金项目等余项,出版现代治理视角下的发展规划等学术专著部,发表中英文论文近百篇。摘要十时期我国经济社会发展取得了全面进步,绝大多数指标在十期末均能完成甚至超额完成,尤其民生福祉资源环境等领域的约束性指标,体现了我国政府以人民为中心的发展理念,以及在保障民生推动可持续发展等方面的突出成就。十规划指标选择,要紧扣高质量发展的内涵和新时代社会主要矛盾的变化,在指标选择上要尽量实现几个转变从数量转为质量从规模转为结构从过程转为结果从物的发展转为人的发展从有没有转为好不是如何实现更可持续的绿色发展。良好的生态环境是人类生存与健康的物质基础,是可持续发展的前提和保障。我国较长时期的经济高速增长......”。
7、“.....例如大气水土壤的污染特征仍然突出。近年来,我国单位能耗水耗和碳排放总体呈现下降的趋势,但依然高于主要发达国家。年,中国单位能耗大约是美国的倍,德国的倍。近年来,随着网购快递外卖等新消费业态的飞速发展,外包装塑料固体废物和废水等垃圾量急剧增长。而绿色消费绿色出行的理念还有待被社会公众普遍接受。是如何提升政府管理社会和服务民生的能力。随着市场化改革的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,我国经济领域的发展日趋成熟,对经济规律的认识和把握也更加精准,调控市场的手段比西方更多,市场主体也具备了相当的活力,未来保持相对稳定的经济增长应该不是难题。然而,我国在社会管理和公共服务等领域的能力相对薄弱,由于国情体制和文化等差异,也很难从世界接近高收入国家水平但人均居民可支配收入仅为万人民币,略高于世界银行中等收入群体的下限水平。年,居民人均可支配收入为元,约占人均的而年......”。
8、“.....约占人均的。改革开放十年来,我国居民人均可支配收入年均增速约为,落后于年均增速。经济增长的好处如何更多地相应转化为居民收入和财富的增加,还有待进步思考。是如何提升创新尤其是基础创新能力。年,我国支出达亿元,再创历史新高,绝对数仅次于美国但支出占比重为,低于美国和日本的水平。当前,基础研究已经日益成为推动科技革命和产业变革的重要源泉和动力。但我国基础研究投入欠缺,导致原始创新薄弱,关键核心技术受制于人的局面没有得到根本改变。年,我国基础研发投入仅为亿元,约占支出的,远低于美国约的水平。我国发明专利申请量已连续年位居世界第,在世界知识产权组织年发布的全球创新指数中,中国虽然上升到了第位,但是与美英德等创新性国家相比仍民收入初次分配中的比重,确保居民收入实现稳定增长。完善社会保障体系,缩小居民收入分配差距,提高低收入人群的消费能力......”。
9、“.....在增加地方政府税源的同时,形成房地产市场的良性调节机制,降低城市居民尤其是低收入阶层新市民的住房成本,增加居民的可支配收入。是尊重居民消费选择权,扩大有效消费。当前,些限制居民消费自由的行政性干预和限制,如汽车限行限购住房限购等,在种程度上抑制了居民真实的消费需求,扭曲了市场真实的供求关系,不利于实现高质量供需匹适的居民消费。建议充分发挥市场机制在居民消费领域的作用,逐步清理和取消各种限制居民消费选择权的措施和规定逐步落实带薪休假制度以及弹性工作制,还居民的旅游出行选择权。在惠民服务中探索补供方与补需方相结合的补贴模式,鼓励发放市民消费卡,将消费选择权交给居民,变被动消费为主动消费。第,提供更加充足更加均衡更高质量的公共服务。是要建立全生命周期的教育和健康服务体系,促进扩国发明专利申请量已连续年位居世界第,在世界知识产权组织年发布的全球创新指数中......”。
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