1、“.....而且还应给予村民自治更多的支持，从而推动法治政府和法治社会的共同进步之间形成的巨大张力，对执法权力的下移提出了非常紧迫的要求。除法律法规规定必须由县级以上政府及其职能部门执法的事项之外，有必要将环保规划安全救灾等与人民群众密切相关领域的执法权限下放给乡镇政府，扩大乡镇政府的管理和执法权限，推动行政执法重心下移。这是提高执法效率的需要，也是执法体制改革的重要内容。此外，应该积极推进乡镇政府综合行政执法改革，建立健全乡镇政府与县级执法部门的协调工作机制，理顺乡镇政府和县级执法部门之间的关系，探索乡镇发现，执法部门负责执法的乡镇综合执法形式，重要意义，要针对当前工作中存在的难点，多管齐下多措并举，加快推进中国乡镇法治政府建设进程。关键词依法治国法治政府乡镇政府法治建设中图分类号文献标识码在法治政府建设过程中，乡镇法治政府的建设无疑具有十分重要的意义......”。

2、“.....处在政府工作的最前沿，是国家法律法规和政策的重要执行者。乡镇政府是人民群众最常接触的政府，各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要乡镇政府参与处理和化解。乡镇政府能够达到法治政府的标准，不仅决定了人民群众在法治政府建设中的获得感当前乡镇法治政府建设的难点与路径选择论文原稿现为决策不规范。虽然乡镇重大决策大都由党委会或党政联席会研究确定，但些乡镇政府民主集中制原则执行不到位，党委会或党政联席会只是主要领导通报下事先确定好的或是已成事实的决定，会议只是走过场。推动行政决策法治化是建设法治政府的必要举措，应当严格规范乡镇政府的重大决策行为，推动乡镇政府实现行政决策的合法化科学化民主化公开化。其次，要规范乡镇政府的权力行使，还应加大政务公开的力度以及让公众有更多的参与机会。公开公正是法治政府的基本要求之，而保证行政相对人的参与权也十分必要......”。

3、“.....成都行政学院学报，年第期。当前乡镇法治政府建设的难点与路径选择论文原稿。深入推进基层综合执法改革，规范乡镇的行政执法行为。乡镇政府有限的执法权限与客观的行政执法需要之间形成的巨大张力，对执法权力的下移提出了非常紧迫的要求。除法律法规规定必须由县级以上政府及其职能部门执法的事项之外，有必要将环保规划安全救灾等与人民群众密切相关领域的执法乏在定程度上掣肘了我国的法治政府建设。越往基层，法治人才匮乏的现象越明显。法治人才的匮乏，让诸多推进法治政府建设的制度在乡镇政府的施行面临着难题，如规范性文件审查制度重大决策的合法性审查制度行政执法的项制度等。在县级以上政府层级，均设有法制机构，但在乡镇政府，般没有法制机构。而司法所的工作人员相对而言，法治水平不高......”。

4、“.....除此之外，乡镇政府在利用外部法治力量方面也存在着较多的困难，如难以聘任到能够胜任政府法制工作的律师事务所，难以聘请到高水平的法律专家等。法要做到守法诚信。方面，乡镇法治政府应当是守法的政府，即乡镇政府必须自觉遵守和严格履行法律设定的义务，切实做到依法行政另方面，乡镇法治政府必须是守信践诺的政府，带头恪守诚信。要发挥政府诚信建设示范作用，加快政府守信践诺机制建设。乡镇政府应当诚信施政，杜绝不作为慢作为推诿扯皮等不诚信现象，努力增强自身的公信力和执行力。与此同时，乡镇政府应当严格遵守信赖利益保护原则，不得随意改变或者撤销已经作出的决定与承诺，善意对待行政相对人。当前乡镇法治政府建设存在的难点乡镇政府工作人员的等的基本法治理念，恪守权责法定公开公正守法诚信等依法行政的基本要求，在法治轨道上全面推进乡镇政府的各项工作。要做到公开公正。阳光是最好的防腐剂......”。

5、“.....公开是正义的重要保障，公开原则可以制止自由裁量权的专横行使。乡镇政府应当以公开行政为基本原则，全面推进政务公开，努力提高乡镇政府工作的透明度，保障公民法人和其他组织依法便捷地获取乡镇政府信息，充分保障人民群眾的知情权与参与权。公正是法治的生命线，也是提高社会公众满意度的杆秤。乡镇政府理应是社会公在授予政府机关执法权的时候，也均是授予县级以上政府工作部门。但在实际的工作当中，却普遍实行属地责任，即要求乡镇政府对属地事务承担责任。这种大责任与小权力之间的不相匹配实际上造成了乡镇政府有责无权的尴尬局面。乡镇政府与基层自治组织的关系有待进步理顺。党的十大明确提出，到年法治国家法治政府法治社会要基本建成。者相互联系相互支撑相辅相成，法治国家与法治政府不能脱离法治社会而单独存在。依照宪法规定，村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织......”。

6、“.....公正是法治的生命线，也是提高社会公众满意度的杆秤。乡镇政府理应是社会公正的守护者，既要努力向人民群众提供普惠均等的公共服务，也要力求公平公正合理地行使自由裁量权，不得偏私，努力让人民群众感受到公平正义。要做到廉洁高效。乡镇法治政府必须是廉洁的政府，通过建立权力清单制度健全依法决策机制加强党内监督等措施，着力转职能转政风严纪律强监管肃贪腐。行政效率是行政权的生命，乡镇政府应该努力提高办事效率，遵守法定时限，致力于效能政府的建设。但乡镇法治政。乡镇政府工作人员的法治观念不强，法治思维和依法行政能力存在欠缺，这对乡镇法治政府的建设形成了较大阻力。法治人才匮乏。法治政府的建设离不开法治人才，法治人才的匮乏在定程度上掣肘了我国的法治政府建设。越往基层，法治人才匮乏的现象越明显。法治人才的匮乏......”。

7、“.....如规范性文件审查制度重大决策的合法性审查制度行政执法的项制度等。在县级以上政府层级，均设有法制机构，但在乡镇政府，般没有法制机构。而司法所的工作人员相对而言，法治水平不当前乡镇法治政府建设的难点与路径选择论文原稿正的守护者，既要努力向人民群众提供普惠均等的公共服务，也要力求公平公正合理地行使自由裁量权，不得偏私，努力让人民群众感受到公平正义。要做到廉洁高效。乡镇法治政府必须是廉洁的政府，通过建立权力清单制度健全依法决策机制加强党内监督等措施，着力转职能转政风严纪律强监管肃贪腐。行政效率是行政权的生命，乡镇政府应该努力提高办事效率，遵守法定时限，致力于效能政府的建设。但乡镇法治政府建设须同时处理好效率与公正的关系，在提高效率的同时要兼顾社会公正，不得片面追求高效而忽略公正的价值。从以下两方面入手方面，通过定期的法治培训提升乡镇政府工作人员的法治观念......”。

8、“.....而是可以通过后天的学习逐步养成的。通过举办形式多样的法治培训，可以逐步让乡镇工作人员养成法治观念。另方面，要吸收更多的法治人才进入到乡镇政府工作。当前，我国的政府工作人員中，受过系统的法学教育的工作人员较少。在公务员招录中，应当适当增加法治人才的录用。通过以上两方面的举措，要让乡镇政府工作人员特别是领导干部的法治思维和依法行政能力明显提高，牢固树立宪法法律至上法律面前人人平目创新发展中国特色社会主义法治理论体系研究阶段性成果参考文献孟大川基层法治政府建设实践现状与制度创新以成都县乡两级政府依法行政实践为例，成都行政学院学报，年第期。要做到守法诚信。方面，乡镇法治政府应当是守法的政府，即乡镇政府必须自觉遵守和严格履行法律设定的义务，切实做到依法行政另方面，乡镇法治政府必须是守信践诺的政府，带头恪守诚信。要发挥政府诚信建设示范作用，加快政府守信践诺机制建设......”。

9、“.....杜绝不作为慢作为推诿扯皮等不诚信现象，努力增强自身的公信力和执行是直接的上下级关系。但在不少地方，村民委员会相当程度上成了乡镇政府的下级单位，乡镇政府干预村民自治的事情也时有发生。这在客观上会延缓法治社会的建设，也会影响到法治政府特别是乡镇法治政府的建设进程。多管齐下推进乡镇法治政府建设要加快乡镇法治政府的建设进程，必须对症下药，针对乡镇法治政府建设中所存在的问题和困难，提出有针对性的举措。就当前乡镇法治政府建设而言，应采取以下几个方面的举措努力提升乡镇政府工作人员的法治能力。针对乡镇政府工作人员法治观念较差法治人才匮乏的现状，可以府建设须同时处理好效率与公正的关系，在提高效率的同时要兼顾社会公正，不得片面追求高效而忽略公正的价值。当前乡镇法治政府建设的难点与路径选择论文原稿。乡镇政府的权责不匹配。权责法定是法治政府的基本要求......”。