1、“.....工作必然求真务实。引导基层干部坚守理想信念，坚定政治立场，是解决基层工作空转根本前提。个政党的理想信念政治立场是对其性质宗旨和价值旨向的集中反映。牢记为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命，坚持以人民为中心的政治立场中各个部门的资源投入。但科层制下各部门之间又存在森严的责权利关系壁垒。所以，在原来的工作格局下，社会管理过程中基层职能部门要调动相关部门的资源投入以支持自身工作的开展，就需要支付灰色酬劳。这触碰党纪底線的基层工作轨迹在党的十大之后彻底失去了可操作性。面对此情形，很多基层干部选择了以空转替代实干。此外，极少数基层干基层干部工作空转的源与治论文原稿干部工作空转可以说是强力反腐高压下，工作格局发生结构性转变过程中出现的客观现象。而在基层工作格局发生根本性转变......”。

2、“.....这是导致基层工作空转的更深层次原因。现代社会管理都是遵循马克斯韦伯的科层制理论建构的行政系统完成的。而科层制下的行政系统本质上义陷阱，人民论坛，年第期。韩喜平刘雷痕迹主义历史衍生逻辑与系统化治理，新疆师范大学学报，年第期。基层干部工作空转的源与治论文原稿。关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，人民日报，年月日。中国共产党问责条例，人民日报，年月日。马克思的确说过人们奋斗所争取的切，都同他们的利益有关。而很多基层干部就是将这无法底线，更将成为基层党员干部选拔任用的根本标准。在工作中始终坚持以人民为中心的政治立场，权力将失去任性的机会和理由，我将无我，不负人民将成为全党的政治抱负和价值追求。引导基层干部坚守理想信念，坚定政治立场，将个人政治抱负与实现人民根本利益相致，他们必能心无旁骛，脚踏实地地投身到为人民服务的建设实践中......”。

3、“.....政治立场坚定，工作必然求真务实。引导基层干部坚守理想信念，坚定政治立场，是解决基层工作空转根本前提。个政党的理想信念政治立场是对其性质宗旨和价值旨向的集中反映。牢记为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命，坚持以人民为中心的政治立场是中国共产党最鲜明的政治特征。基层干部坚守理想信念，坚定政治立场有干部醉心于做太平官，事无巨细要求基层填表报数，甚至以微信工作群政务上传工作场景截图或录制视频来为工作留痕，对于基层干部求全责备，动辄票否决，以为自身免责甩锅。不论是基层干部工作的选择性作为，还是基层干部工作空转的现象级泛化，本质上都是对人民群众政治信任的透支，其背后是塔西佗陷阱的风险。而引导广大干部坚守以人的改革建设规划在基层干部的利弊权衡成本收益比较以及善恶评价的盘算中空转虚化。因此，要让基层干部的社会治理行之有效......”。

4、“.....要以制度标准取代利弊得失成本收益善恶荣辱的精打细算，将政务管理活动中的人为性随意性不确定性因素的影响最小化。引导基层干部形成合法性思维优先意识，依法开展基层工作依法办理基层事务依法理部撑腰鼓劲，缓解基层干部对票否决的恐惧焦虑，防止以严格执纪之名误伤了基层干部担当干事的积极性，为想干事的干部提供敢干事能干事干成事的机制保障。尤其对于讲原则敢较真敢斗硬的基层干部要坚持严管和厚爱结合，保障党员干部权利，及时为受到不实反映的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。为担当者担当，为负责者负责。完善行政效择性作为，还是基层干部工作空转的现象级泛化，本质上都是对人民群众政治信任的透支，其背后是塔西佗陷阱的风险。而引导广大干部坚守以人民为中心的政治立场，回归党的初心和使命，通过设臵权责关系合理问责与容错相结合的规范机制，完善行政效能的制度化保障......”。

5、“.....就成为杜绝基层工作空转，提高国家治理效能，推进国基层干部工作空转的源与治论文原稿为中心的政治立场，回归党的初心和使命，通过设臵权责关系合理问责与容错相结合的规范机制，完善行政效能的制度化保障，激励全党担当作为不懈奋斗，就成为杜绝基层工作空转，提高国家治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。基层干部工作空转的有效治理对策探索引导基层干部坚守理想信念，坚定政治立场，在实干中实现政治抱作空转的现象级泛化将成为国家治理体系和治理能力现代化的约束瓶颈。然而，在强力反腐的大背景下，基层工作格局结构性转变的过程中，让工作空转成为了很多干部明哲保身最不坏的选择。因此，不少干部甘当甩手掌柜将自己的职责层层下放，省推市，市推县，县推乡，县乡基层干部避无可避，只能以会议代替落实，在相互推诿扯皮中将工作分解虚化......”。

6、“.....从邀功到避责，不作为或谨慎作为现象蔓延。如果说局部基层工作空转是为害方，那么基层干部工作空转的现象级泛化将成为国家治理体系和治理能力现代化的约束瓶颈。然而，在强力反腐的大背景下，基层工作格局结构性转变的过程中，让工作空转成为了很多干部明哲保身最不坏的选择。因此，不少干部甘顺基层关系依法解决基层问题，按照依法治国的制度化规范自觉做到依法行政，从而为实现基层社会治理现代化之目标奠定基础。基层干部工作空转的源与治论文原稿。犯错阈值降低，犯错成本增大，不少基层干部开始从追求利益最大化转向损失最小化，从邀功到避责，不作为或谨慎作为现象蔓延。如果说局部基层工作空转是为害方，那么基层干部的制度化保障，推进基层社会治理现代化进程。完善行政效能的制度化保障是推進基层社会治理现代化的必然要求。构建系统完备科学规范运行有效的制度体系......”。

7、“.....把我国制度优势转化为国家治理效能的根本保证。些干部在基层社会治理中之所以不愿为不能为不敢为，就是因为其行为失据，进退无度，以致于党和国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。基层干部工作空转的有效治理对策探索引导基层干部坚守理想信念，坚定政治立场，在实干中实现政治抱负。抓好干部问责工作，目的在于督促干部必作必为。而问责机制要与容错机制相结合，对于基层干部实干创新导致的非主观探索性失误，要以建设性方式积极处理，旗臶鲜明为那些敢于担当踏实做事不谋私利的甩手掌柜将自己的职责层层下放，省推市，市推县，县推乡，县乡基层干部避无可避，只能以会议代替落实，在相互推诿扯皮中将工作分解虚化。还有干部醉心于做太平官，事无巨细要求基层填表报数，甚至以微信工作群政务上传工作场景截图或录制视频来为工作留痕，对于基层干部求全责备，动辄票否决......”。

8、“.....不论是基层干部工作的基层干部工作空转的源与治论文原稿骛，脚踏实地地投身到为人民服务的建设实践中，从而在带领人民群众实现美好生活向往的奋斗中彰显自身的价值。将问责与容错相结合，设臵权责关系合理的规范机制。问责与容错是促进公共权力的规范运行和效能提升的有效机制。问责重在约束与监督，容错主张激励与保护。问责问的是懒政怠政，不作为，无担当之责。犯错阈值降低，犯错成本增大，不中国共产党最鲜明的政治特征。基层干部坚守理想信念，坚定政治立场，就能超越于个人利益得失出离于挟私的政治荣辱，以人民的根本利益为标准和基线，敢于担当，有所作为，直面全面深化改革的挑战和全面从严治党的考验，用心务实尽力地实现好最广大人民群众的根本利益。坚守党的初心和使命，坚持以人民为中心的政治立场，既成为新时代党员干部部还有更深层次的焦虑，害怕把腐败存量转化为腐败增量......”。

9、“.....人民日报，年月日。中国共产党问责条例，人民日报，年月日。刘帅赵佳佳中国共产党制度治党的生成逻辑与推进思路，东南学术，年第期。任洁谨防基层减负陷入形式主义陷阱，人民论坛，年第期。韩喜平刘雷痕迹主义历史衍生逻辑与系统化治理，新个组织管理严密的职能体系，不同职能部门和工作领域的责权利边界清晰明了。在理论上依据科层制建立起来的行政系统能够使切社会行动都建立在功能效率关系上，以保障社会整体收益的最大化。但是，从现实来看，却是导致基层干部工作空转的深层原因。因为随着经济社会的发展，基层社会治理过程中的很多问题需要各部门之间的相互协调，需要管理系暴露在阳光下的灰色收入视为理所当然。但是，党的十大以来，反腐败斗争形成压倒性态势，基层工作中的灰色收入在风清气正的政治环境失去了产生的条件和空间......”。