1、“.....这些问题的以更好地实现。此外这种处罚权主体的集中，对于接下来讨论处罚权行使过程中管辖权矛盾问题的解决也具有重要意义。摘要内河航道建设属于国家交通运输领域基础性建设的范畴，是国内水路运输顺利实现的基础与保障。航道管理行政执法处罚权的行使，应当明确主体要求管辖要求以及处罚权的内容要求，健全航道管理行政处罚权的监督机制，从而保证航道管理行政处罚的行为目的得以实现，促进内河航道管理事业的健康发展。关键词航道管理行政执法行政处罚行政监督中图分类号文献标识由委托机关承担责任的法律现实，使航道管理机构在行使受委托的航道行政执法处罚权时，容易出现部分管理人员过多关注于处罚权行使结果的自身获利，般采用财产罚的手段，甚至出现超越规定的处罚方式，采取没收财产或者处以罚金的方式进行行政执法，其中渎职怠慢的现象也比较常见......”。

2、“.....在实践工作中，航道管理机构人员的职业素质良莠不齐，执业能力各有所长，处罚力度很难保持标准的客观致，对于航道管理处罚中自由裁量权的运用缺乏航道行政执法处罚权的行使与监督论文原稿行使。摘要内河航道建设属于国家交通运输领域基础性建设的范畴，是国内水路运输顺利实现的基础与保障。航道管理行政执法处罚权的行使，应当明确主体要求管辖要求以及处罚权的内容要求，健全航道管理行政处罚权的监督机制，从而保证航道管理行政处罚的行为目的得以实现，促进内河航道管理事业的健康发展。关键词航道管理行政执法行政处罚行政监督中图分类号文献标识码内河航道是个国家交通运输领域基础设施十分重要的组成部分，是保障国内水上运输顺利实现的基础与关键。效力也较低，在定程度上已不能适应航道科学发展和依法治航的需要，造成了实践管理工作中处罚权行使过程出现了些矛盾和难题。这些问题的出现......”。

3、“.....造成管理与处罚的混乱局面，制约着我国内河航运事业的顺利发展。航道管理行政执法处罚权的行使内河航道作为具有公益性和公共性的基础性设施，对于内河航道的管理应归为国家行政管理的范畴。而所谓行政管理，也就是通常我们所说的公共管理，是个狭义的概念，主体仅限于国家行政机关，是国家行化，严重影响了航道的安全畅通。针对这些违法行为虽然实施了行政处罚，但这种成本低收益高的违法行为依然屡禁不止。因此，应该加大航道行政执法实施的惩处力度，提高航道行政执法效力。此外，在处罚权的内容设臵上，由于我国行政法对于具体的行政处罚内容都有严格的行使主体限制，规定限制人身自由这类相对严格的行政处罚方式只能由县级以上公安机关行使。为了更好地维护内河航道，在行政处罚权内容的设臵上，虽然我们无法突破行政法的处罚方式的限制，但是我们可以寻求与关于内河航道管理行政执法的任务，大体表现在两大方面。其......”。

4、“.....内河航道主要是承载内河交通水上运输的重要任务，对于航道的维护要遵从水资源的利用要求，不能只局限于航道线路本身，对于周边水库水电站等的调配与建设管理也应该重视与协调，要统筹水资源的调配和利用的各种需要，兼顾各方利益。这就说明航道管理的执法任务需要注重与相关部门的联系和协调。因此，针对此航道的执法任务，在航道管理行政处罚权的设臵上，就要注重处罚权内容设臵遵正才可以确保处罚结果的公正。因此，对于航道管理行政处罚权的监督机制的建立就是要注重处罚权行使全过程的监督，在内部和外部监督的配合之下，建立专门的监督机关，确保监督目的和机制的实现。笔者主张，根据内河航道自身的特性对于处罚权进行跨地域的集中行使，这样就可以很好地解决这问题，例如我们在实践中可以将个完整的航道或者流域作为单位进行航道管理行政处罚权的集中......”。

5、“.....从而在督的问题。通常认为，内部监督即体系内监督，是航道管理体系内部，般是指交通管理主管机关整体内对于航道管理行政处罚权的实施主体是否适格行政处罚相对人方面以及处罚的程度等方面进行的监督。外部监督则是指社会公共组织和公众的监督，包括社会大众的舆论监督媒体监督以及公众参与等。笔者认为，健全航道管理行政执法的公众参与机制与当前创新社会治理具有共同语境。公众参与社会治理是我国社会治理创新中主要的环节，也是目前最为薄弱和最需要加强的环节。这种监督机制展和繁荣。航道行政执法处罚权的行使与监督论文原稿。笔者主张，根据内河航道自身的特性对于处罚权进行跨地域的集中行使，这样就可以很好地解决这问题，例如我们在实践中可以将个完整的航道或者流域作为单位进行航道管理行政处罚权的集中，建立针对这完整航道或者具体流域的专门的航道管理行政处罚机构，集中行使行政处罚权......”。

6、“.....保障处罚权的顺利有效的行使和实现，促进航道管理与建设以及航运事业的稳定发展。航道行政执法罚的公平性和公正性，避免各个部门各自为政重复处罚现象的出现。其，是满足航道运输的需要，设臵和行使航运管理行政处罚权最直接的目的就是为了保证水路运输的顺利实现，为水路运输提供个安全畅通的运输通道。通过考察我们发现，目前执法实践中针对破坏航道的惩处力度远远不够。例如，违法违规采砂行为造成河床下切航道局部出浅通航条件恶化，严重影响了航道的安全畅通。针对这些违法行为虽然实施了行政处罚，但这种成本低收益高的违法行为依然屡禁不止。因此，应该加大航航道行政执法处罚权的行使与监督论文原稿利解决处罚权重叠难以划分矛盾的同时，保障处罚权的顺利有效的行使和实现，促进航道管理与建设以及航运事业的稳定发展。航道行政执法处罚权的内容要求。讨论航道行政执法的处罚权内容......”。

7、“.....因为航道行政管理处罚设臵的前提就是行政相对人在航道使用过程中不遵循相关法律法规的管理规定，出现违反管理要求的不法行为。因此，航道管理行政处罚措施应当区分具体的执法任务，才会更加具有针对性。航道行政执法处罚权的行使与监督论文原稿道管理行政处罚权实施程序的认识。对于航道管理行政处罚权的监督与其他具体行政行为的监督，都应该强调针对行为的全过程的监督，强调监督的动态和时间的持续。这也是笔者主张建立专门的监督机关进行监督的理由之，也是确保满足和实现全过程监督的需要。航道管理的行政处罚权的行使虽然是相对人违法行为后的惩处行为，但是行使过程中的处罚权的行使主体是否适格依旧需要由有关机关进行监督，处罚权的行使过程中具体的处罚程序是否合法也属于监督的范畴，只有保证处罚程序的处罚法的解释，行政处罚行为首先是具有行政处罚权的主体行使的，其设臵的目的是维护社会秩序......”。

8、“.....保护公民法人和其他组织的合法权益，通过法律授予的权利制裁行政相对人违反行政法律规范的行为。依据我国行政处罚法对于行政处罚的概念界定，文章具体从行政处罚的主体管辖和内容个方面入手来讨论我国航道管理行政执法处罚权的行使。关于内河航道管理行政执法的任务，大体表现在两大方面。其，是对航道水资源的保护与开发。内河航道主要是承载内河交通水上运输的实现将更加具有监督的针对性，对于处罚权自由裁量的监督也更加具体和直接，从而保障航道行政执法处罚权的正当行使。对于航道行政执法处罚权行使的监督时间，实践中直都是侧重于事后监督，因为处罚权的行使本来就是后行为，也就是说在相对人行为违反了法律法规的规定之后才会有处罚权的行使。因此对于航道管理行政处罚权行使的监督也被认为是后行为的监督，主要是监督处罚的结果是否公平公正合理。笔者认为，此种观点是基于对航道管理行政处罚权实施期间的理解......”。

9、“.....讨论航道行政执法的处罚权内容，首先应该明确航道行政执法的任务和要求，因为航道行政管理处罚设臵的前提就是行政相对人在航道使用过程中不遵循相关法律法规的管理规定，出现违反管理要求的不法行为。因此，航道管理行政处罚措施应当区分具体的执法任务，才会更加具有针对性。在具体的监督过程中，航道行政执法处罚权监督分为事前监督与事后监督，也可以分为内部监督与外部监督等。航道行政执法处罚权行使的监督主体问题，主要涉及的是关于内部监督与外部行政执法实施的惩处力度，提高航道行政执法效力。此外，在处罚权的内容设臵上，由于我国行政法对于具体的行政处罚内容都有严格的行使主体限制，规定限制人身自由这类相对严格的行政处罚方式只能由县级以上公安机关行使。为了更好地维护内河航道，在行政处罚权内容的设臵上，虽然我们无法突破行政法的处罚方式的限制......”。