1、“.....善于担责,才能创造性地开展工作,才能创造有效的经验或模式。习近平反复强调党员干部的责任担当。早在年,作为当时的中央党校校长,习近平说过看个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。领导干部工作上要大胆,用权上则要谨慎,常怀敬畏之心戒惧之意,自觉障公民权利。强化立法监督,以确保规则的公平正义。人大是立法机关,也是监督机关,必须充分发挥人大的监督作用。执法中的公平正义思维。要以法治政府建设为目标,必须保障社会公平正义,这是现代政府合法性所在。只有建立权责统权威高效的依法行政体制,才能促使政府更好履职,更好地保障社会的公平正义。要强化对行政权力的制约和监督,必须严格执法资质完善执法程序,建立健全行政裁量权基准制度。司法中的公平正义思维。促进社会公平正义应当作为司法的核心价值追求。围绕公正司法,以优化司法职权配置为重点......”。
2、“.....司法机关是维护社会公平正义的最后道防线,必须努力让人民群众感受到公平正义,要支持司法机关依法独立行使职权,实现程序正义。基金项造共同价值理念和信仰文化,形成社会最大公約数。党的十大报告指出要逐步建立以权利公平机会公平规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与平等发展的权利。要推动促进社会公正的改革,不断地清理有碍社会公正的规则,而且要使明规则战胜潜规则。公平正义思维的社会诉求依法执政论。中国共产党是马克思主义政党,代表广大人民的根本利益之外,没有自己特殊的利益,党的主张与广大人民的意志高度统,社会主义法律体现广大人民的意志,也体现党的主张。坚持依法执政就是忠实地执行广大人民的意志。经济发展论。发展经济的目的是做大蛋糕。只有做大蛋糕,才能为社会公平正义奠定坚实的物质基础。所以,必须坚持以经济建设为中心......”。
3、“.....责任后果思维的实践要求完善有关职权责任的法律规则体系。责任追究制度和纠错问责机制的健全完善是科学问责的法律保障,确保实现有权必有责用权必监督违法必追究。关于职权和责任的法律规则体系完善是追责的前提和基础,职权和责任规则必须相互配置和支撑,不能相互矛盾相互冲突,否则,会影响责任追究的效果,因此应健全各种有关责任承担的追责体系。法治思维的基本向度与运用逻辑论文原稿。要全面推进政务公开。政务公开是预防腐败最有效的机制。涉及公民法人或其他组织权利和义务的规范性文件,应按照政府信息公开要求和程序予以公布。司法中的程序思维。要完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度优化司法职权配置,完善司法体制,推动实行审判权相应后果的种认知活动,以及运用这种观念分析处理责任问题的思维方式。法治思维是责任后果思维......”。
4、“.....行为模式是国家通过法律形式为行为人作出的明示。法律后果也是国家通过法律形式作出的明示,即遵循行为模式会带来什么样的法律后果,违反行为模式会带来什么样的法律后果。在法律规范当中,必须明确法律责任的具体情形,必须建立起有效的法律责任追责机制。缺失法律后果的规定,法律规范就没有权威可言。责任后果思维对责任主体的要求是强化权责致的法律思维。职权与职责是统的,权力与责任成正向匹配关系。是强化责任担当的法律思维。能力有大小职务有高低,但都要甘于担责勇于担责善于担责。甘于担责才会主动谋事,才会谋成事,才会成就自己。勇于担责就是要襟怀坦荡的重中之重。探索有效的容错纠错机制。新时代改革发展稳定出现新情况新问题新挑战,要求统筹者之间的关系,以应对重大风险和挑战。所以,需要探索容错纠错机制,要为担当者担当,为改革者助力,这既是对党员干部的关爱......”。
5、“.....有效的容错纠错机制需要权衡考虑多方面因素,需要区分党员干部犯错的具体情形,需要认真考察党员干部犯错的主观原因及客观原因,认真研究政策规定的原则与实施细则等。法治实践的正当程序思维及运用逻辑正当程序思维的主要含义正当程序思维是始终把保障法律关系主体的程序权利放在优先地位,注重发挥正当程序的作用,强调过程好结果才好的思维方式。正当程序思维包括程序正义思维程序保障思维程序效力思维程序优先思维等内容。程序正义思维强调的是程序对实现法权利保障思维的法律诉求确认法无禁止即自由的法律原则确认权利救济的法律原则,确认人权的法律保障是权利保障的社会诉求。权利是现代法律的主导词,为实现权利保障,近现代社会明确了对政府和对公民的法治基本原则,即对政府而言,法无授权不能为对公民而言,法无禁止即自由。近现代法治在保障人权的过程中产生,保障公民权利和限制政府权力......”。
6、“.....人权是人生存和发展必须享有的权利,包含公民权,但比公民权内涵丰富。人权是个发展的概念,人们在生存发展的不同阶段有不同需求。当生存问题解决之后,又有多方面多层次发展的诉求,这就要求国家或政府创造条件保障发展的权利。从契约理论上讲,政府基于人民授权而产生,所以,政府职责就是保障人权,否则,政府就失他人的权利义务关系。是公民或国家法律机关可以依照规则来评判他人行为。般而论,公民可以依照规则来评价他人行为,这种评价不具备法律效力,不产生相应的法律后果。国家法律机关也会依照规则对当事人的行为作出评价,这种评价具有法律效力,并带来相应的法律后果。规则思维的实践要求树立规则意识和规则权威是维护社会秩序所必需没有规则,就必须制定规则。有规则,就遵守规则,按规则办。小智治事,中智治人,大智立法,单位需要立规,国家需要立法。实践中存在与规则思维相背的思维......”。
7、“.....后果取向是指把行为后果作为种要素存在于法律适用的推理当中,它把对裁判的影响或后果预测纳入法律含义的辐射范围,目标是要探明经得起种后果评价的法律意旨。此外,还有重和保障人权,保障最广大人民的根本利益的思维方式。马克思主义指出,人类社会的终极目标是实现全体社会成员的自由全面发展。近现代社会政治奠基性理论是国家主权属于人民理论。近现代政治是民主政治。民主政治必然要求保障人民权利。保障人民权利是公共权力合法性的真正来源。缺失对人民权利的保障,公共权力便失去赖以存在的理由,便没有合法性可言缺失对人民权利的保障,法治便会沦落为专制。人类社会发展与个体发展息息相关,个体发展好了,社会才会发展好,所以,必须赋予个体充分的权利保障。法治思维的基本向度与运用逻辑论文原稿。权力制约思维是实现依法治国依法执政的认識论基础,是推进反腐倡廉工作的观念性前提......”。
8、“.....科学认知权力是正确行使权力的前提和基用规则的过程就是运用概念判断,进行推理的过程。从这个意义上讲,规则思维是理性思维。规则思维的直接作用规则首先是对人们的行为发生作用和影响。是人们通常将规则作为自己的行为准则。社会关系是人与人之间的关系,规则是维持人与人之间关系的基本准则,人们通常会视规则为行为准则。是人们通常会依据规则预测自己行为的后果。从逻辑结构上来解构,规则规定什么行为可为,什么行为不可为什么行为是禁止的,什么行为是提倡的。遵循规则有什么样的法律后果,违反规则又有什么样的法律后果,人们据此可以预测自己的行为后果。是公民可以依据规则的要求来调整自己与他人的权利义务关系。是公民或国家法律机关可以依照规则来评判他人行为。般而论,公民可以依照规则来评价他人行为,这种评价不具备法律效能进行非此即彼的选择时,程序公正应当居于优先地位......”。
9、“.....它同现代法治和民主具有天然的内在联系。权利保障思维的法律诉求确认法无禁止即自由的法律原则确认权利救济的法律原则,确认人权的法律保障是权利保障的社会诉求。权利是现代法律的主导词,为实现权利保障,近现代社会明确了对政府和对公民的法治基本原则,即对政府而言,法无授权不能为对公民而言,法无禁止即自由。近现代法治在保障人权的过程中产生,保障公民权利和限制政府权力。现代意义上的人权是指人的生存权和发展权。人权是人生存和发展必须享有的权利,包含公民权,但比公民权内涵丰富。人权是个发展的概念,人们在生存发展的不同阶段有不同需求。当生存问题解决之后,又有多方面法治思维的基本向度与运用逻辑论文原稿运动式执法思维钓鱼执法思维暴力执法思维特事特办思维等。法治实践的权利保障思维及运用逻辑权利保障思维的主要含义权利保障思维指的是尊重和保障人权,保障最广大人民的根本利益的思维方式......”。
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